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甘肅省人民政府令第142號
《甘肅省稅收保障辦法》已經(jīng)2018年2月22日十三屆省人民政府第2次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2018年5月1日起施行。
省長(cháng) 唐仁健
2018年3月6日
甘肅省稅收保障辦法
第一條 為了加強稅收保障工作，維護稅收公平，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細則》等法律、法規規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內各級人民政府、稅務(wù)機關(guān)以及其他行政主管部門(mén)和單位開(kāi)展稅收保障工作，適用本辦法。法律法規已有規定的，遵照其執行。
稅收保障是指為保障稅收及時(shí)、足額收繳入庫所采取的預測、信息交換（共享）、協(xié)助、服務(wù)、監督等措施的總稱(chēng)。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對稅收保障工作的領(lǐng)導，建立健全稅收保障協(xié)調機制。
縣級以上人民政府財政部門(mén)負責稅收保障的組織協(xié)調工作，稅務(wù)機關(guān)具體負責稅收保障工作。
發(fā)展改革、科技、工業(yè)信息、公安、民政、人力社保、環(huán)保、國土、建設、交通、文化、工商等有關(guān)部門(mén)和海關(guān)等中央在甘機構，應當按照各自職責，依法配合稅務(wù)機關(guān)做好稅收保障工作。
煙草、電力、金融等單位或者機構，應當依法協(xié)助稅務(wù)機關(guān)做好稅收保障工作。
第四條 縣級以上人民政府應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，調整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培植稅源，保障稅收增長(cháng)與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當引導和鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體在本省設立法人企業(yè)。
第五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得違反法律、行政法規的規定，擅自作出減稅、免稅、退稅、補稅、征收返還、預征、緩征等決定，不得干預、阻撓或者取代稅務(wù)機關(guān)依法履行職責。制定政策引用稅收規定的，應當符合稅收法律法規規章，并征求財政部門(mén)、稅務(wù)機關(guān)的意見(jiàn)。
第六條 縣級以上人民政府財政部門(mén)編制和調整稅收收入預算，應當征求同級稅務(wù)機關(guān)的意見(jiàn)。
縣級以上稅務(wù)機關(guān)應當向同級財政部門(mén)提供稅收收入征收情況、增減變化因素和收入預測情況，為財政部門(mén)編制稅收收入預算和加強財政預算管理提供依據。
第七條 省財政部門(mén)、稅務(wù)機關(guān)依托政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立全省統一的涉稅信息交換平臺，實(shí)現全省涉稅信息的交換和共享。
第八條 涉稅信息實(shí)行目錄管理。
涉稅信息目錄由省人民政府財政部門(mén)會(huì )同稅務(wù)機關(guān)制定，并根據經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況進(jìn)行適時(shí)調整。
有關(guān)部門(mén)和單位應當根據涉稅信息目錄，及時(shí)、準確、完整地提供相關(guān)信息。
第九條 下列信息屬于涉稅信息：
(一)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )組織、個(gè)體工商戶(hù)、外國企業(yè)常駐代表機構的設立、變更、注銷(xiāo)等信息；
(二)企業(yè)股權變更、境內企業(yè)對境外投資等登記、備案信息；
(三)土地權屬登記，建設用地的批準、出讓、轉讓等信息；
(四)新建商品住房交易、存量房交易、房屋登記、房屋征收補償等信息；
(五)建設工程施工合同備案、外來(lái)建筑施工企業(yè)備案、建設工程竣工等信息；
(六)專(zhuān)利權、著(zhù)作權的登記、備案等信息；
(七)基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會(huì )保險信息；
(八)經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)名單、經(jīng)認定登記的委托外部研究開(kāi)發(fā)合同等信息；
(九)殘疾人辦證及其就業(yè)等信息；
(十)機動(dòng)車(chē)注冊登記及營(yíng)運等信息；
(十一)林權、文化權益、知識產(chǎn)權、金融資產(chǎn)、礦業(yè)權等交易信息；
(十二)礦山、地下熱水、礦泉水等礦產(chǎn)資源開(kāi)采信息；
(十三)營(yíng)業(yè)性演出、彩票銷(xiāo)售、公益捐贈等信息；
(十四)其他涉稅信息。
第十條 稅務(wù)機關(guān)應當根據政府有關(guān)部門(mén)經(jīng)濟社會(huì )管理需要，向政府有關(guān)部門(mén)提供稅收數據、信息。
第十一條 稅務(wù)機關(guān)履行稅務(wù)檢查等職責需要依法調查納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人與納稅有關(guān)的情況時(shí)，有關(guān)單位應當積極協(xié)助配合，向稅務(wù)機關(guān)如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料。
第十二條 涉稅信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，稅務(wù)機關(guān)及有關(guān)部門(mén)、單位應當保密。稅務(wù)機關(guān)及有關(guān)部門(mén)對取得的涉稅信息不得用于履行法定職責之外的用途。
第十三條 產(chǎn)權登記機關(guān)在稅務(wù)機關(guān)依法查封不動(dòng)產(chǎn)需要其協(xié)助執行時(shí)，應當按照稅務(wù)機關(guān)的行政處罰、行政強制執行等法律文書(shū)和協(xié)助執行通知書(shū)辦理協(xié)助執行事項。
產(chǎn)權登記機關(guān)在稅務(wù)機關(guān)依法委托拍賣(mài)納稅人以及其他涉稅人員的不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，應當依法協(xié)助辦理相關(guān)手續。
第十四條 銀行等金融機構在稅務(wù)機關(guān)依法對納稅人、扣繳義務(wù)人開(kāi)立的賬戶(hù)及存款查詢(xún)、凍結、扣繳稅款或者對稅收違法案件涉嫌人員的儲蓄存款依法查詢(xún)時(shí)，應當依法予以協(xié)助。
第十五條 審計、財政部門(mén)應當將發(fā)現的涉稅問(wèn)題書(shū)面告知同級稅務(wù)機關(guān)，稅務(wù)機關(guān)應當反饋有關(guān)查處情況。
其他有關(guān)國家機關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的組織在履行職責過(guò)程中發(fā)現稅收違法行為的，應當及時(shí)告知稅務(wù)機關(guān)，稅務(wù)機關(guān)應當依法查處。
第十六條 稅務(wù)機關(guān)應當加強稅收法律、法規宣傳，普及納稅知識，為納稅人、扣繳義務(wù)人提供納稅咨詢(xún)和辦稅輔導服務(wù)。
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構應當依法規范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)，維護國家稅收利益，保護納稅人合法權益。
第十七條 稅務(wù)機關(guān)應當建立健全政務(wù)公開(kāi)制度，公開(kāi)稅收政策、辦稅程序、服務(wù)規范、減免退稅、權利救濟等事項，依法保障納稅人的知情權、參與權、救濟權和監督權。
第十八條 稅務(wù)機關(guān)和有關(guān)部門(mén)應當共同推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，聯(lián)合開(kāi)展納稅信用等級評定，開(kāi)展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒，推進(jìn)稅收社會(huì )共治。
第十九條 稅務(wù)機關(guān)應當建立和完善納稅人投訴和信訪(fǎng)處理機制，及時(shí)處理涉稅投訴、舉報，并為檢舉、投訴人保密。
第二十條 審計機關(guān)應當依法對稅務(wù)機關(guān)組織稅收收入和征收管理情況實(shí)施審計監督。財政部門(mén)應當依法對稅務(wù)機關(guān)組織稅收收入情況實(shí)施財政監督。
第二十一條 財政、稅務(wù)部門(mén)應當及時(shí)匯總涉稅信息提供和分析利用情況，為政府加強稅收保障工作提供依據。
第二十二條 有關(guān)行政主管部門(mén)和單位有下列行為之一的，由上級行政主管部門(mén)或者監察機關(guān)依照職權對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未及時(shí)、準確提供涉稅信息，造成稅收損失的；
（二）未履行稅收協(xié)助義務(wù)的；
（三）不履行保密義務(wù)的；
（四）違規使用涉稅信息的。
第二十三條 稅務(wù)機關(guān)及稅務(wù)人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為，造成稅收流失的，依法追究相關(guān)責任。
第二十四條 違反本辦法的行為，法律法規已有處罰規定的，從其規定。
第二十五條 本辦法自2018年5月1日起實(shí)施。
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