黑政發(fā)〔2016〕27號《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省稅收收入分享改革實(shí)施方案的通知》

黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省稅收收入分享改革實(shí)施方案的通知



黑政發(fā)〔2016〕27號

各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：

現將《黑龍江省稅收收入分享改革實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

黑龍江省人民政府

2016年8月24日

黑龍江省稅收收入分享改革實(shí)施方案

為完善省對下財稅體制，進(jìn)一步理順省和市縣收入劃分，根據《全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案》(國發(fā)〔2016〕26號)，結合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

(一)統一稅收分享政策。打破企業(yè)隸屬關(guān)系，明確中央、省、市、縣稅收分享比例，建立起簡(jiǎn)明、統一、規范的稅收收入分享制度。

(二)統籌兼顧各方利益。保持省和市縣收入格局基本不變，保持省和市縣既得利益基本不變。

(三)建立激勵約束機制。建立利益共享機制，調動(dòng)各級政府發(fā)展經(jīng)濟、培育財源的積極性；完善稅收共管制度，確保稅收收入依法依規、及時(shí)足額征繳入庫。

(四)保持財政體制不變。稅收收入分享改革后，保持省管縣財政管理體制不變。

二、主要內容

(一)增值稅：石油企業(yè)增值稅，中央分享50%，省分享50%；其他企業(yè)增值稅，中央分享50%，省分享15%，市分享行政區域內縣的5%、市區企業(yè)增值稅的35%，縣分享區域內企業(yè)增值稅的30%。

(二)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅：中央分享所得稅的60%；省分享省內跨區域經(jīng)營(yíng)總分機構企業(yè)所得稅的40%；其他企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅，省分享5%，市分享行政區域內縣的5%、市區企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的35%，縣分享區域內企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的30%。

(三)資源稅：油氣田資源稅，省分享100%；其他資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車(chē)船稅、契稅等7個(gè)稅種，省分享5%，市分享行政區域內縣的5%、市區7個(gè)稅種的95%，縣分享區域內7個(gè)稅種的90%。

(四)城市維護建設稅、耕地占用稅、煙葉稅，市縣分享100%。

(五)市(地)對區的稅收分享辦法，由市(地)自行確定。

(六)以2015年為基期年核定省對市縣返還或上繳基數。

三、實(shí)施時(shí)間

本方案自2016年5月1日起執行。從2016年9月1日起，稅務(wù)機關(guān)征收的稅收收入按照本方案規定的比例分別繳入中央國庫、省級國庫和市縣國庫。2016年5月1日至8月31日已入庫的稅收收入按照本方案進(jìn)行調庫，具體調庫辦法、預算管理辦法和國庫管理辦法另行制定。

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