桂稅函〔2018〕29號《國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)2017年度自治區績(jì)效考評社會(huì )評價(jià)意見(jiàn)建議整改方案的通知》

國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)2017年度自治區績(jì)效考評社會(huì )評價(jià)意見(jiàn)建議整改方案的通知



桂稅函〔2018〕29號

根據自治區績(jì)效考評2017年度社會(huì )評價(jià)意見(jiàn)建議有關(guān)整改工作要求，廣西壯族自治區稅務(wù)局經(jīng)認真分析梳理,研究制定整改方案如下：

一、總體要求及整改目標

（一）總體要求

整改工作是確保機關(guān)績(jì)效考評工作取得新成果的關(guān)鍵。各級稅務(wù)部門(mén)要高度重視社會(huì )評價(jià)整改工作，以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導，圍繞中央、自治區和稅務(wù)總局的決策部署，把整改工作與學(xué)習貫徹黨的十九大精神緊密結合起來(lái)，與自治區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大部署緊密結合起來(lái)，進(jìn)一步找差距、補短板、優(yōu)服務(wù)，持續改進(jìn)工作作風(fēng)，持續提升工作效率，持續推進(jìn)依法治稅，切實(shí)服務(wù)廣西改革發(fā)展大局，為持續營(yíng)造“三大生態(tài)”、加快實(shí)現“兩個(gè)建成”、扎實(shí)推進(jìn)富民興桂、奮力譜寫(xiě)新時(shí)代廣西發(fā)展新篇章作出新的更大的貢獻。

（二）整改目標

各級稅務(wù)部門(mén)要將整改工作作為回應公眾關(guān)切、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、改進(jìn)稅收工作的重要抓手，針對群眾所提的意見(jiàn)建議，認真梳理對照，制定整改方案，明晰整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，明確整改責任，全面整改到位，切實(shí)有效提高依法治稅和稅收服務(wù)水平,切實(shí)有效解決人民群眾的合理合法訴求，切實(shí)有效提升人民群眾的滿(mǎn)意度和獲得感，以扎實(shí)的整改成效服務(wù)于民、取信于民。

 二、主要意見(jiàn)建議

2017年度社會(huì )評議意見(jiàn)建議共48條，其中：反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項評議方面10條，熱點(diǎn)難點(diǎn)工作方面12條，定點(diǎn)幫扶滿(mǎn)意度評議方面5條，行政審批工作方面10條，系統基層干部評議方面8條，有業(yè)務(wù)聯(lián)系的區直部門(mén)評議方面3條，主要涉及納稅服務(wù)、稅收征管、稅收宣傳、干部培訓、服務(wù)基層、隊伍建設、定點(diǎn)幫扶等內容。廣西壯族自治區稅務(wù)局針對每項意見(jiàn)建議制定了具體的整改措施，形成了《2017年度社會(huì )評價(jià)意見(jiàn)建議整改責任分工表》，明確了責任人和整改措施，確保各項問(wèn)題得到解決，訴求得到回應。

 三、整改步驟及責任分工

 堅持以問(wèn)題為導向，以群眾滿(mǎn)意為目標，按照“全面整改、跟蹤問(wèn)效”的總體思路，采取“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結合”方式，全面分解責任,逐項整改落實(shí)，確保措施到位、溝通到位、宣傳到位、督查到位，整改工作從2018年6月開(kāi)始至2018年9月底基本完成，總體分兩個(gè)階段進(jìn)行。

（一）第一階段：整改落實(shí)階段(2018年6月至8月)

1.制定整改落實(shí)方案。各單位一把手為整改第一責任人，統籌部署安排整改工作。一是各市稅務(wù)局、區局直屬單位要針對社會(huì )民眾所提意見(jiàn)建議，進(jìn)行全面分析整理、逐條自查、找出癥結，從部門(mén)職能、政策層面、稅收工作等方面逐條解釋,確保整改工作穩步推進(jìn)，取得實(shí)效。凡是涉及本單位的意見(jiàn)建議必須制定整改方案,明確整改目標、責任主體、整改措施、時(shí)間表、督促檢查方法等要素。二是區局機關(guān)責任處室根據本方案制定整改措施，細化責任分工，按照“5個(gè)有”（有明確的工作量、有推進(jìn)工作的路線(xiàn)圖、有時(shí)間表、有責任主體、有可以核驗的成果形式）要求填報《2017年社會(huì )評價(jià)意見(jiàn)建議整改情況跟蹤落實(shí)表》。各市稅務(wù)局、區局直屬單位整改方案以及機關(guān)處室整改情況跟蹤落實(shí)表于2018年7月10日前通過(guò)公文形式報送區局辦公室（績(jì)效辦）。

2.公開(kāi)整改承諾。各市稅務(wù)局、區局直屬單位要在2018年7月10日前，在本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、所轄地區辦稅服務(wù)大廳公布整改工作方案及監督電話(huà)，監督電話(huà)為本局辦公室（績(jì)效辦）辦公電話(huà)，自覺(jué)接受群眾監督。

3.納入績(jì)效分析講評。各單位要把整改落實(shí)情況列入績(jì)效分析講評報告，分析講評會(huì )議紀要必須詳細列明本單位意見(jiàn)建議整改落實(shí)情況，點(diǎn)明未完成整改事項、工作步驟、時(shí)間表，確實(shí)做到領(lǐng)導關(guān)注、部門(mén)落實(shí)。

4.加強整改跟蹤問(wèn)效。一是逐條發(fā)起工作完成監控。牽頭責任處室負責匯總報送涉及區局層面的意見(jiàn)建議整改落實(shí)情況，各市稅務(wù)局、直屬單位負責報送屬于本轄區意見(jiàn)建議的整改落實(shí)情況（包括整改證明材料）。二是落實(shí)整改銷(xiāo)號制度。各責任單位對整改工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，整改一項，銷(xiāo)號一項，確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

5.加強溝通宣傳。各責任單位宜采取“點(diǎn)面結合”方式，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、形成全系統上下共同參與整改的工作氛圍。從2018年7月開(kāi)始到2019年1月，每月10日前通過(guò)績(jì)效系統工作完成監控上報上月《2017年社會(huì )評價(jià)意見(jiàn)建議整改宣傳溝通情況表》。一是分類(lèi)定“點(diǎn)”溝通宣傳。“反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項評議”和“行政審批工作”來(lái)自窗口數據，數據來(lái)源清晰的由當地市稅務(wù)局負責溝通宣傳，數據來(lái)源不清晰的由區局納稅服務(wù)處具體統籌全區負責溝通宣傳工作；“熱點(diǎn)難點(diǎn)工作”由區局重點(diǎn)稅源管理處牽頭負責具體溝通宣傳工作；“定點(diǎn)幫扶滿(mǎn)意度評議”由區局機關(guān)黨委負責具體溝通宣傳工作；“系統基層干部評議”由數據來(lái)源地市稅務(wù)局及稽查局負責具體宣傳溝通工作；“有業(yè)務(wù)聯(lián)系的區直部門(mén)評議”由辦公室牽頭、相關(guān)處室按照業(yè)務(wù)對口原則對口溝通宣傳。二是充分利用媒體全“面”宣傳整改成效。區局辦公室統籌組織協(xié)調各單位做好社會(huì )評價(jià)整改方面的新聞宣傳工作，在2018年9月-12月進(jìn)行集中宣傳報道,利用報刊、電視、電臺、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、QQ以及通過(guò)辦稅服務(wù)廳等渠道廣泛宣傳做法和成效。

6.報送整改情況總結。各整改責任單位要對整改工作情況進(jìn)行認真總結，并于2018年8月31日前通過(guò)公文系統報送整改落實(shí)情況報告及整改落實(shí)情況表。

（二）第二階段：檢查核驗階段(2018年9月)

按照年度考評工作要求，自治區績(jì)效辦將從方案制定、責任落實(shí)、公示公開(kāi)、實(shí)績(jì)實(shí)效等方面，就群眾意見(jiàn)建議整改落實(shí)情況適時(shí)組織察訪(fǎng)核驗，進(jìn)行綜合考評。對此，廣西壯族自治區稅務(wù)局將進(jìn)一步加大整改落實(shí)督促檢查和責任追究力度，自查核驗工作于2018年9月分兩個(gè)階段進(jìn)行，重點(diǎn)檢查各單位社會(huì )評價(jià)整改效果。

1.單位自查、查漏補缺（2018年9月1日-15日）。根據社會(huì )評價(jià)6個(gè)方面進(jìn)行核驗，其中：“反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項評議”和“行政審批工作”兩類(lèi)意見(jiàn)建議由區局納稅服務(wù)處負責具體組織檢查核驗；“熱點(diǎn)難點(diǎn)工作”由區局重點(diǎn)稅源管理處負責具體組織檢查核驗；“定點(diǎn)幫扶滿(mǎn)意度評議”由區局機關(guān)黨委負責具體組織檢查核驗；“系統基層干部評議”由區局辦公室（績(jì)效辦）負責具體組織檢查核驗；“有業(yè)務(wù)聯(lián)系的區直部門(mén)評議”由區局辦公室負責具體組織檢查核驗。各檢查核驗單位于2018年9月15日前出具檢查核驗報告并填報《2017年社會(huì )評價(jià)意見(jiàn)建議整改情況跟蹤落實(shí)表》（詳見(jiàn)附件3）。

2.交叉核驗、完善提高（2018年9月25日-30日）。通過(guò)抽調人員組成交叉核驗組，或結合三、四季度工作督查等方式，對各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行核驗。針對存在問(wèn)題或薄弱環(huán)節，核驗組加強督促指導，查漏補缺，凡在核驗中發(fā)現弄虛作假、工作不力、整改不到位的單位，約談負責人，要求其制定二次整改方案及明確完成時(shí)限，并按規定時(shí)間完成整改，確保2018年10月底前完成全年整改目標任務(wù)。區局辦公室（績(jì)效辦）負責于2018年10月12日前形成《2017年度社會(huì )評價(jià)意見(jiàn)建議整改工作檢查報告》呈局領(lǐng)導審閱。

區局辦公室（績(jì)效辦）負責于2018年12月15日前形成整改報告，并將《2017年度績(jì)效考評人民群眾意見(jiàn)建議整改工作完成情況一覽表》報送自治區績(jì)效考評領(lǐng)導小組辦公室備案，同時(shí)發(fā)布整改成效公告。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。一是一把手要負總責。各級稅務(wù)部門(mén)主要領(lǐng)導要認真履行第一責任人的責任，親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自協(xié)調、親自跟蹤2017年度社會(huì )評價(jià)整改工作；分管領(lǐng)導要加強對分管部門(mén)整改工作的指導和督促檢查，著(zhù)力抓好整改任務(wù)落實(shí)。二是強化整改責任。各級稅務(wù)部門(mén)要增強整改工作的責任感，進(jìn)一步細化責任內容，切實(shí)把整改措施精確到崗到人，做到目標明確、措施有力、整改到位。

（二）狠抓整改，務(wù)求實(shí)效。一是加強統籌協(xié)調。堅持實(shí)事求是、不回避問(wèn)題的原則，對于涉及多個(gè)部門(mén)的整改項目，牽頭責任部門(mén)領(lǐng)導要做好統籌協(xié)調，其他部門(mén)積極配合，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。二是抓好整改落實(shí)。各級稅務(wù)部門(mén)要針對存在的問(wèn)題，認真對照本方案的整改目標及措施，組織本單位工作人員積極參與，扎實(shí)抓整改、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，并收集整理好整改工作成果檢驗佐證材料。

（三）把握進(jìn)度，跟蹤問(wèn)效。一是要統籌進(jìn)度。各單位要嚴格按照整改時(shí)間進(jìn)度表，實(shí)行整改銷(xiāo)賬制度，及時(shí)公布整改結果，自覺(jué)接受干部群眾監督，做到真改實(shí)改快改、改一件成一件。二是要加強督查。整改重在落實(shí)，重在實(shí)效，整改期間，區局辦公室（績(jì)效辦）負責督促檢查各責任單位的整改落實(shí)情況，把整改任務(wù)完成情況納入年度績(jì)效考評，對于工作不力、搞形式主義的單位和個(gè)人將嚴肅追究責任，確保整改工作順利開(kāi)展、如期完成。

（四）上下聯(lián)動(dòng)，廣泛宣傳。一是要上下聯(lián)動(dòng)。對于來(lái)源不明的意見(jiàn)建議，牽頭責任處室要著(zhù)眼系統抓整改，各市稅務(wù)局、直屬單位要舉一反三抓整改；對于來(lái)源清晰的意見(jiàn)建議，責任單位必須逐項整改落實(shí)、一對一溝通宣傳，既做好政策解釋、情況溝通，又做好工作宣傳。二是要廣泛宣傳。充分利用新聞媒體、12366熱線(xiàn)、納稅人之家以及稅務(wù)微信公眾號等平臺，聚焦“干好稅務(wù)、帶好隊伍”加強宣傳，聚焦整改措施和工作成效加強報道，展示稅務(wù)部門(mén)在改善民生、促進(jìn)發(fā)展等方面發(fā)揮的重要作用，增進(jìn)社會(huì )各界對稅務(wù)工作的了解和理解，提升納稅人對稅收工作滿(mǎn)意度。

歡迎社會(huì )各界監督，有關(guān)情況反映請聯(lián)系廣西壯族自治區稅務(wù)局辦公室（績(jì)效辦）：0771-5538066。



附件下載：2017年度社 會(huì )評價(jià)征 集意見(jiàn)建議整 改責任分 工表

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/tax/38648.html

本文關(guān)鍵詞： 桂稅函, 廣西壯族自治區稅務(wù)局, 2017年度, 自治區, 績(jì)效, 考評, 社會(huì ), 評價(jià), 意見(jiàn), 建議, 整改, 方案, 通知