河稅發(fā)〔2018〕1號《國家稅務(wù)總局河池市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境60條措施的通知》

國家稅務(wù)總局河池市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境60條措施的通知



河稅發(fā)〔2018〕1號

各縣（區）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內各單位、直屬單位：

現將《國家稅務(wù)總局河池市稅務(wù)局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境60條措施》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。



 

國家稅務(wù)總局河池市稅務(wù)局

2018年7月5日

國家稅務(wù)總局河池市稅務(wù)局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境60條措施

為深入貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局和河池市黨委、河池市人民政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，打造一流稅收營(yíng)商環(huán)境，根據《國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》（桂稅發(fā)〔2018〕1號），特制定如下措施。

一、取消稅務(wù)登記事項。按照工作要求，配合國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局協(xié)調工商部門(mén)在設立登記時(shí)全面實(shí)施企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)納稅人涉稅信息采集工作，協(xié)同做好涉稅事項辦理提醒服務(wù)，簡(jiǎn)化開(kāi)辦流程，提速設立辦理時(shí)間。

二、推行套餐式開(kāi)業(yè)辦理。辦稅服務(wù)廳在納稅人資料齊全的情況下，辦理稅務(wù)登記后，稅務(wù)部門(mén)同時(shí)為納稅人開(kāi)通網(wǎng)上辦稅平臺、備案財務(wù)會(huì )計制度及核算軟件、備案存款賬戶(hù)賬號、核定發(fā)票票種以及初步認定相關(guān)稅費種等開(kāi)業(yè)常辦涉稅事項“套餐式”服務(wù)，并提醒納稅人涉稅義務(wù)辦理時(shí)限。

三、壓縮新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票時(shí)間。辦稅人員和法定代表人已經(jīng)進(jìn)行實(shí)名信息采集和驗證、有開(kāi)具增值稅發(fā)票需求并主動(dòng)申領(lǐng)發(fā)票，且按照規定辦理稅控設備發(fā)行等事項的新辦納稅人，首次申領(lǐng)增值稅普通發(fā)票實(shí)行即時(shí)辦結，首次申領(lǐng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票符合條件的當日辦結。

四、切實(shí)減輕企業(yè)稅費負擔。加快落實(shí)減輕企業(yè)稅費負擔的優(yōu)惠政策，加大政策宣傳解讀力度，加強政策享受辦稅輔導，精簡(jiǎn)享受政策證明資料。認真梳理各項稅收政策，分類(lèi)歸檔并編印成冊，結合現階段稅收熱點(diǎn)，分階段、分步驟、分類(lèi)別、多形式開(kāi)展宣傳，緊緊抓住稅收政策的時(shí)間節點(diǎn)，做好政策執行前的啟用宣傳、政策執行中的困難輔導、政策執行后的問(wèn)題反饋，確保實(shí)效。重點(diǎn)抓好國務(wù)院“6項減稅政策”、自治區“降成本41條”“新28條”及惠及大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新、科技研發(fā)、脫貧攻堅等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，全力實(shí)施房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難性減免和調低城鎮土地使用稅稅額標準；降低部分政府性基金征收標準，停征、取消和調整部分行政事業(yè)性收費；擴大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍。通過(guò)政策應享盡享，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，加大對中小微企業(yè)扶持，增強各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

五、實(shí)現優(yōu)惠政策精準推送。做好納稅人對優(yōu)惠政策需求的統計分析，依托稅企QQ群、微信公眾號、網(wǎng)上辦稅平臺、在線(xiàn)咨詢(xún)以及每月一期的“納稅人學(xué)堂”和“局長(cháng)接待日”等渠道，向不同類(lèi)型、不同經(jīng)濟特征納稅人及時(shí)精準推送稅收優(yōu)惠政策。加強征管數據監控，建立享受稅收優(yōu)惠政策提醒機制，對應享受未享受的納稅人及時(shí)提醒申報享受，幫助納稅人切實(shí)享受政策紅利。

六、優(yōu)化稅收政策公開(kāi)機制。持續做好“走出去”稅收指引與國別投資指南的更新發(fā)布，為“走出去”企業(yè)提供涉外稅收政策咨詢(xún)服務(wù)。

七、簡(jiǎn)化優(yōu)惠備案方式。企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項取消備案環(huán)節，自行申報享受，資料留存備查。除即征即退、先征后退、先征后返等需要辦理退庫的優(yōu)惠事項外，其他稅種、政府規費優(yōu)惠事項備案，逐步改為附報資料備查、以申報代替備案或電子化備案。增值稅一般納稅人簡(jiǎn)易征收備案附報資料改留存備查。

八、加強優(yōu)惠落實(shí)跟蹤問(wèn)效。健全稅收優(yōu)惠政策執行情況反饋和跟蹤問(wèn)效機制，建立政策落實(shí)臺賬和問(wèn)題清單，執行銷(xiāo)號制，做好企業(yè)享受優(yōu)惠政策情況的統計分析和測算，及時(shí)反饋政策落實(shí)情況，全力助推全市實(shí)體經(jīng)濟持續向好發(fā)展。

九、規范稅收處罰執法。細化和規范稅務(wù)行政處罰裁量權基準，增強執法的統一性，促進(jìn)全市各級稅務(wù)機關(guān)“一個(gè)尺度”“一個(gè)標準”執法，切實(shí)維護納稅人合法權益。一是規范行政裁量基準。規范全市稅務(wù)機關(guān)行政征收、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政獎勵、行政許可裁量權基準，從市局層面向基層推進(jìn)，合法合理設定裁量基準，嚴格遵守法定程序，公正公開(kāi)行使裁量權力，加強對一線(xiàn)稅務(wù)執法人員操作進(jìn)行指導。并通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、辦稅大廳向廣大納稅人公示裁量權行使標準，保障納稅人的合法權益，促進(jìn)社會(huì )有效監督稅務(wù)機關(guān)執法行為。二是規范行政處罰行為。嚴格法定程序，著(zhù)重遵守陳述申辯程序、處罰告知程序、限期改正程序以及相關(guān)時(shí)效要求，保護相對人合法權益，防范越位越權風(fēng)險。規范制發(fā)文書(shū)，根據具體執法事實(shí)和情形，準確選擇稅務(wù)文書(shū)種類(lèi)，做到書(shū)事相宜。三是強化行政處罰監督。充分運用稅務(wù)系統內部控制監督平臺，依托金稅三期的風(fēng)控系統，結合新上線(xiàn)的內部控制監督平臺的風(fēng)險篩查，查找出行政處罰的風(fēng)險點(diǎn)，把行政處罰各個(gè)環(huán)節全部納入到內控平臺管理，實(shí)現行政處罰信息化處理，逐步實(shí)現處前、處中、處后的全程實(shí)時(shí)監督，實(shí)現在線(xiàn)預警、在線(xiàn)提示、在線(xiàn)糾偏。

十、公開(kāi)稅收權責清單。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一要求執行，把稅收權力運行和責任履行置于公開(kāi)監督之下，確保全市各級稅務(wù)機關(guān)相同的權力和責任事項在執行主體、履責方式、追責機制上保持統一規范，保障依法治稅又提高辦事效能。一是推行稅務(wù)行政執法三項制度。全面推行推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，著(zhù)力解決稅收執法中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)稅務(wù)機關(guān)嚴格規范公正文明執法、深化“放管服”改革、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。二是建立執法行為事中事后監督問(wèn)責機制。落實(shí)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的要求，切實(shí)加強事中事后管理，做到放權不放任，管理不管制。重點(diǎn)加強稅收風(fēng)險管理，利用稅務(wù)系統內部控制監督平臺對各單位稅收管理情況進(jìn)行全面監督檢查，及時(shí)推送疑點(diǎn)數據，督促各單位及時(shí)整改。通過(guò)內控監督、紀檢監察、巡視巡察、內部審計等方式及早發(fā)現問(wèn)題隱患，通過(guò)責任制管理對責任單位和個(gè)人問(wèn)責追究。

十一、開(kāi)展減證便民。根據國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一要求，按照“六個(gè)一律”的原則，對各類(lèi)涉稅證明進(jìn)行清理，能夠通過(guò)政府信息平臺獲取的涉稅證明，不再要求納稅人報送，逐步對兜底性質(zhì)的相關(guān)證明加以明確，有政策依據的，按照現有政策規范進(jìn)行明確，沒(méi)有政策依據，報國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局予以取消。

十二、優(yōu)化涉稅風(fēng)險提醒。對信用級別低、風(fēng)險等級高的納稅人實(shí)施涉稅風(fēng)險采取多種手段提示提醒，并加強日常稅務(wù)核查力度，督促納稅人自我修正、自愿遵從；對信用級別高、無(wú)風(fēng)險的納稅人避免不當打擾，加強納稅輔導，加強稅收宣傳，指引納稅人化解涉稅風(fēng)險。

十三、推行納稅健康體檢服務(wù)。根據國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，全面歸集納稅人涉稅風(fēng)險提示信息，向實(shí)名認證的納稅人推出“納稅健康體檢”服務(wù)功能，幫助納稅人及時(shí)自查自糾，防范稅收風(fēng)險。納稅人實(shí)名認證成功后，通過(guò)綁定金稅三期稅收管理系統業(yè)戶(hù)申報納稅信息，向納稅人推送納稅健康體檢報告，及時(shí)提醒納稅人按時(shí)辦理相關(guān)涉稅事項，避免產(chǎn)生涉稅風(fēng)險。

十四、懲戒重大違法失信。強化信用監管，向社會(huì )曝光稅收違法典型案件，并對重大稅收違法“黑名單”當事人等失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒，公平市場(chǎng)競爭。

十五、簡(jiǎn)化退抵稅辦理。根據國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和時(shí)點(diǎn)要求，優(yōu)化稅務(wù)機關(guān)與人民銀行國庫的退稅辦理流程，對于多繳稅款辦理退抵稅，能夠在核心征管系統查詢(xún)到申報信息、完稅信息的，不再提供納稅申報表、完稅憑證復印件等紙質(zhì)憑證，退稅到帳時(shí)間比規定時(shí)限壓縮30%。探索多繳退稅電子化，退稅申請、退稅審核、退庫辦理業(yè)務(wù)流程實(shí)現網(wǎng)上辦理。

十六、提速出口退稅服務(wù)。根據國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署，對管理類(lèi)別為三類(lèi)及以上的出口企業(yè)推行出口退（免）稅無(wú)紙化申報，將辦理出口退稅時(shí)間分別提速至5、10、15個(gè)工作日內。

十七、優(yōu)化發(fā)票核定辦理。增值稅普通發(fā)票調整用量、版面即時(shí)辦結。已由稅務(wù)機關(guān)現場(chǎng)采集法定代表人（業(yè)主、負責人）實(shí)名信息的納稅人，申請增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額不超過(guò)十萬(wàn)元的，自受理申請之日起2個(gè)工作日內辦結，有條件的主管稅務(wù)機關(guān)即時(shí)辦結。

十八、建立容缺受理機制。建立容缺受理服務(wù)事項清單，明確容缺受理服務(wù)事項的主要申請材料和可容缺受理材料目錄。對于A(yíng)級信用納稅人在辦理涉稅事項時(shí)，在缺失非關(guān)鍵性資料，并承諾事后（2個(gè)工作日內）補正相關(guān)材料的前提下，預先辦理納稅人的涉稅事項。

十九、簡(jiǎn)并申報繳稅次數。嚴格按國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局簡(jiǎn)并申報繳稅次數要求，做好取消定期定額戶(hù)年度匯總申報；實(shí)際經(jīng)營(yíng)額、所得額不超過(guò)定額的定期定額個(gè)體工商戶(hù)不再進(jìn)行年度匯總申報；簡(jiǎn)并納稅次數，將科技創(chuàng )新企業(yè)和文化創(chuàng )新企業(yè)增值稅一般納稅人納稅期限調整為按季申報；將無(wú)票種核定增值稅小規模納稅人納稅期限調整為按半年申報等工作。

二十、推廣“一表集成”。實(shí)行表證單書(shū)要素化管理，集成相關(guān)信息系統數據，自動(dòng)生成增值稅納稅申報表，大部分申報數據實(shí)現“零錄入”，有效減少納稅人增值稅申報準備和填報時(shí)間。

二十一、推行主稅附加稅一次申報。納稅人申報增值稅、消費稅，附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加隨同自動(dòng)計算申報，納稅人一次性完成主稅附加稅申報。做好日常稅費種認定工作，確保主稅附加稅認定一致。納稅人因逾期未申報增值稅、消費稅，導致同時(shí)逾期未申報附加稅費，只作一次處罰處理。

二十二、擴大網(wǎng)上更正申報范圍。網(wǎng)上更正申報范圍擴大至所有申報稅（費、基金）種，申報期內的數據錯誤，允許自行網(wǎng)上修改。

二十三、推進(jìn)報表一鍵申報。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，探索推進(jìn)企業(yè)財務(wù)系統與稅務(wù)申報系統對接，逐步實(shí)現自動(dòng)計算應報稅額、一鍵提交申報、一鍵報送報表等智能服務(wù)。

二十四、提供歷史數據便捷申報。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，探索對存在多次逾期零申報并已接受處罰的納稅人，提供一鍵歷史申報。逐步對申報數據相對固定的項目，提供稅種申報一鍵獲取上期數據功能，方便納稅人通過(guò)直接使用或修改上期數據進(jìn)行申報繳稅。

二十五、簡(jiǎn)化房產(chǎn)、土地信息采集。在房產(chǎn)稅、土地使用稅基礎信息采集中，對房產(chǎn)交易過(guò)程中已經(jīng)采集的不動(dòng)產(chǎn)信息，通過(guò)信息共享方式直接調用，減少納稅人同一信息的重復采集，實(shí)現通過(guò)同一業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)多個(gè)稅種的征收和管理。

二十六、推行一站式清稅。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，稅務(wù)機關(guān)在辦理清稅業(yè)務(wù)后向工商管理部門(mén)推送電子化清稅證明，取消納稅人到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取清稅證明再向工商管理部門(mén)報送的環(huán)節，實(shí)現“一站式清稅”。

二十七、推行一站式房產(chǎn)交易繳稅。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局要求與不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)、民政部門(mén)、公安機關(guān)分別建立房產(chǎn)查檔、婚姻登記、人口信息核查通道或以人工反饋的形式傳遞相關(guān)查詢(xún)數據，房產(chǎn)交易環(huán)節以納稅人房產(chǎn)情況承諾書(shū)代替房產(chǎn)查檔證明，并試點(diǎn)實(shí)施“以個(gè)人承諾代替房產(chǎn)查檔”的工作機制，實(shí)現“一站式辦理房產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)”。

二十八、推行電子簽名協(xié)議。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，借助線(xiàn)上實(shí)名與線(xiàn)下實(shí)名的認證結果，推行《稅收征管電子簽名協(xié)議書(shū)》，促進(jìn)線(xiàn)上實(shí)名認證的納稅人僅通過(guò)手機認證便可全面實(shí)現無(wú)紙化辦稅。

二十九、推行電子稅務(wù)身份證。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，將手機實(shí)名認證作為識別納稅人的有效依據，推行“電子稅務(wù)身份證”，免予其提供身份證明資料及歷史辦稅資料，納稅人在排隊取號時(shí)，在手機上實(shí)名確認后，不再提供身份證明等重復提交的資料，就可辦理涉稅事項。

三十、推行稅控設備網(wǎng)上辦理。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，為納稅人購買(mǎi)稅控設備、辦理增值稅發(fā)票調整用量和版面的稅控信息變更提供網(wǎng)上辦理服務(wù)，減少納稅人上門(mén)次數。

三十一、推行涉稅文書(shū)電子推送。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，借助線(xiàn)上實(shí)名認證和電子簽單的支持，實(shí)現涉稅文書(shū)的電子化推送與簽收。納稅人實(shí)名認證成功后，向納稅人推送稅務(wù)登記表、稅費申報表、稅務(wù)事項通知書(shū)等涉稅文書(shū)，納稅人利用電子簽章簽收，便利納稅人。

三十二、建設智稅微服務(wù)平臺。依托微信載體，綁定辦稅人員身份，提供高效導稅、資料預審、辦稅預約、智能咨詢(xún)、事項提醒等功能，實(shí)現辦稅智能秘書(shū)式服務(wù)。納稅人通過(guò)微信掃碼授權進(jìn)入智稅微平臺，實(shí)時(shí)了解排隊等候情況、在線(xiàn)進(jìn)行資料預審、預約辦稅、涉稅業(yè)務(wù)咨詢(xún)、查詢(xún)辦稅事項進(jìn)度、臨近事項提醒、申請綠色通道等。

三十三、推行“一次辦”。將國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局“最多跑一次”清單從133項擴圍至141項并全部落實(shí)到位，納稅人辦理清單內事項在符合條件前提下最多只需要到稅務(wù)機關(guān)跑一次。清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調整，適時(shí)將更多業(yè)務(wù)納入清單范圍，按“成熟一批、公布一批、實(shí)施一批”的原則，持續推進(jìn)、持續提升。同時(shí)繼續推進(jìn)完善升級“一廳通辦”，努力實(shí)現所有業(yè)務(wù)“一窗通辦”。

三十四、推行“網(wǎng)上辦”。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，推行4大類(lèi)71個(gè)事項“全程網(wǎng)上辦”清單，力推辦稅服務(wù)事項從“最多跑一次”向“一次不用跑”升級。配合國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局加快建設電子稅務(wù)局和移動(dòng)辦稅平臺，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的辦稅服務(wù)事項“應上盡上、全程在線(xiàn)”，切實(shí)提高網(wǎng)上辦理比例。

三十五、推行“馬上辦”。梳理簡(jiǎn)單易辦事項，推行“馬上辦”服務(wù)清單；拓展導稅咨詢(xún)臺職能，在全市范圍內全面推行導稅咨詢(xún)臺“簡(jiǎn)事快辦”，在合法合規前提下清單事項馬上辦結；再梳理辦稅流程，減負提速，壓縮平均辦稅時(shí)間30%，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)效。

三十六、推行“就近辦”。在鞏固“全區通辦”的基礎上，加快進(jìn)度步伐，實(shí)現“一市兩區”申報納稅“同城通辦”；推廣委托郵政部門(mén)代征稅款，擴大代征網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現全市有條件的郵政網(wǎng)點(diǎn)委托代征全覆蓋；借助銀行、社區完善社會(huì )化辦稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。

三十七、推行“一站辦”。聯(lián)合國土、房管部門(mén)整合資源力量，推行不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”辦理，先“物理整合”依托人工操作流轉，再“化學(xué)融合”依托系統信息共享，通過(guò)“一套資料”、“一個(gè)系統”、“一窗受理”，實(shí)現房屋交易、稅收和不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”的目標。

三十八、統籌開(kāi)展稅務(wù)檢查。加強稅務(wù)檢查計劃和實(shí)施的統籌，合并相關(guān)檢查事項統一開(kāi)展，規范和減少稅務(wù)檢查次數，避免對同一納稅人多頭檢查、重復檢查，最大限度讓納稅人用心創(chuàng )業(yè)、安心營(yíng)商、放心經(jīng)商。

三十九、落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”。除線(xiàn)索明顯的涉嫌偷逃騙抗稅和虛開(kāi)發(fā)票等稅收違法行為、按規定程序直接立案檢查外，其他稅務(wù)稽查對象均在“稅務(wù)稽查雙隨機工作平臺”中隨機抽取，相應隨機或者競標選派執法檢查人員，實(shí)現“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋。

四十、深化銀稅互動(dòng)合作。與銀行業(yè)金融機構簽署戰略合作協(xié)議，以納稅信用及納稅記錄為主要依據，通過(guò)政府資質(zhì)網(wǎng)站、電子顯示屏、公告欄等渠道主動(dòng)公開(kāi)A級信用納稅人名單及相關(guān)信息，同時(shí)積極為納稅人提供納稅信用材料證明，支持納稅人憑借自身良好納稅信用快速獲取銀行授信，推進(jìn)融資便利化。

四十一、推進(jìn)線(xiàn)上銀稅互動(dòng)。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，搭建“誠稅易貸”網(wǎng)絡(luò )金融服務(wù)平臺，在銀行金融機構與稅務(wù)機關(guān)之間建立數據連接，形成納稅信用貸款直連直辦機制，實(shí)現線(xiàn)上銀稅互動(dòng)合作，提高放貸效率。

四十二、推送信用分析報告。向信用降級的企業(yè)推送信用評價(jià)結果分析報告，對信用扣分明細情況進(jìn)行分析，有效引導納稅人提升稅法遵從度健康發(fā)展，獲取銀稅互動(dòng)信用激勵。

四十三、擴大電子發(fā)票應用。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，大力推行電子發(fā)票，逐步擴大增值稅發(fā)票電子化應用范圍，實(shí)現發(fā)票網(wǎng)絡(luò )化運行。實(shí)行電子發(fā)票代開(kāi)應用，為個(gè)人代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票。

四十四、推行發(fā)票線(xiàn)上辦理。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，大力推行發(fā)票領(lǐng)用和代開(kāi)的網(wǎng)上申請、郵寄送達，發(fā)票領(lǐng)用實(shí)現“線(xiàn)上申請、線(xiàn)下配送”服務(wù)，發(fā)票代開(kāi)實(shí)現“線(xiàn)上申請、網(wǎng)上繳稅、線(xiàn)下出票”服務(wù)。

四十五、取消紙質(zhì)發(fā)票認證。擴大增值稅專(zhuān)票勾選認證范圍，將勾選認證方式使用范圍擴大至除納稅信用等級D級以外的其他增值稅一般納稅人。

四十六、推廣自然人實(shí)名網(wǎng)上申報。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，拓展自然人納稅人網(wǎng)上實(shí)名認證、移動(dòng)實(shí)名認證渠道，進(jìn)一步完善自然人個(gè)人所得稅網(wǎng)上申報納稅功能，探索移動(dòng)端個(gè)人所得稅申報。

四十七、豐富多元化繳稅方式。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，除POS機劃卡、委托劃繳稅款方式外，積極開(kāi)展網(wǎng)上銀行繳稅、手機銀行繳稅等業(yè)務(wù)，拓展支付寶繳稅、微信繳稅等多元方式，滿(mǎn)足納稅人不受時(shí)間、地點(diǎn)限制繳稅的需要。

四十八、推行網(wǎng)上開(kāi)具完稅憑證。根據國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和時(shí)點(diǎn)要求，從8月1日起，試點(diǎn)推進(jìn)電子完稅憑證，逐步實(shí)現在網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳開(kāi)具文書(shū)式《稅收完稅證明》和推進(jìn)實(shí)現網(wǎng)上開(kāi)具表格式《稅收完稅證明》，使其與紙質(zhì)完稅憑證具有同等法律效力，方便納稅人網(wǎng)上獲取完稅信息和開(kāi)具完稅證明，在有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)中準確反映納稅義務(wù)履行情況。

四十九、簡(jiǎn)化跨區域遷移辦理。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，簡(jiǎn)化納稅人跨區域遷移流程，統一稅務(wù)機關(guān)辦理規范，對不存在未辦結流程類(lèi)事項且屬于正常戶(hù)的納稅人在市內跨縣（區）遷移實(shí)行即時(shí)辦理，便利市場(chǎng)主體自由遷移。

五十、推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革。按照國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局統一部署和要求，簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷(xiāo)程序，針對沒(méi)有涉稅事項發(fā)生或沒(méi)有欠稅（費）、辦結有關(guān)涉稅事項的業(yè)戶(hù)、定期定額個(gè)體工商戶(hù)、核定征收企業(yè)、臨時(shí)納入稅收管理納稅人，屬于低風(fēng)險的情況下，由納稅人提供書(shū)面承諾即可進(jìn)行清稅注銷(xiāo)，便利市場(chǎng)主體退出。

五十一、暢通聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)通道。實(shí)行市局、縣（區）局、分局（所）三級稅務(wù)干部定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)稅源和非公有制企業(yè)，開(kāi)展“多對一”服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化河池市稅收營(yíng)商環(huán)境，助力重點(diǎn)稅源及非公有制企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五十二、實(shí)施分類(lèi)走訪(fǎng)主動(dòng)“詢(xún)需問(wèn)暖”。一是開(kāi)展“送政策、送服務(wù)、送溫暖”活動(dòng)。由市局和各縣（區）局領(lǐng)導帶隊深入當地具有代表性的企業(yè)，根據企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，落實(shí)系列幫扶服務(wù)措施，幫助企業(yè)用足用好各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策，全力推動(dòng)構建惠民優(yōu)商稅收政策環(huán)境的各項工作落地生根。二是開(kāi)展“大走訪(fǎng)、大調研、大落實(shí)”稅企互動(dòng)活動(dòng)。由各單位法規稅政、稅源管理和納稅服務(wù)部門(mén)聯(lián)合入戶(hù)服務(wù)，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、發(fā)放調查問(wèn)卷，線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)等方式，深入了解企業(yè)實(shí)際困難和涉稅訴求，認真開(kāi)展分類(lèi)梳理工作，建立健全解決問(wèn)題工作機制，有計劃有步驟地積極努力幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。三是開(kāi)展“面對面聽(tīng)期盼”優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境意見(jiàn)征集活動(dòng)。召開(kāi)懇談會(huì )和座談會(huì )，廣泛征求企業(yè)意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)和加強稅收工作。四是完成大企業(yè)高層走訪(fǎng)活動(dòng)。走訪(fǎng)我市大企業(yè)，簽訂稅收遵從協(xié)議，不斷優(yōu)化我市服務(wù)大企業(yè)的稅收營(yíng)商環(huán)境。

五十三、完善跨區域稅收協(xié)作平臺。用好平臺載體，豐富方式措施，協(xié)同管理服務(wù)，統一政策執法，統籌規范風(fēng)控，提升質(zhì)量效果，避免多頭重復進(jìn)戶(hù)、政出多門(mén)和對企業(yè)不當打擾，重點(diǎn)是水電行業(yè)、高鐵和高速公路建設項目，實(shí)行多個(gè)稅務(wù)部門(mén)面對一家納稅人一個(gè)聲音、一種尺度、一體化管理服務(wù)。

五十四、聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì )和園區管委會(huì )延伸納稅服務(wù)。在所有行業(yè)協(xié)會(huì )和市級工業(yè)園區全部成立納稅服務(wù)工作站，將納稅服務(wù)工作站模式復制擴大，充分發(fā)揮站點(diǎn)的橋梁紐帶作用。

五十五、聯(lián)合工信委、金融辦等部門(mén)服務(wù)IPO企業(yè)。為通過(guò)IPO上市企業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。

五十六、聯(lián)合快速響應納稅人訴求。聯(lián)合工商等協(xié)稅護稅單位，主動(dòng)對納稅人在協(xié)稅護稅成員單位辦理業(yè)務(wù)時(shí)遇到的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)提交相關(guān)部門(mén)協(xié)同辦理，一次性為企業(yè)解決難題，為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境打下良好基礎。

五十七、開(kāi)展星級大廳創(chuàng )建評比活動(dòng)。在現有標準規范化辦稅服務(wù)廳基礎上，以“五星級”服務(wù)為標桿，以整合硬件、提升軟件為重點(diǎn)，制定高規范化、高標準化、高效化的“三高”辦稅服務(wù)廳建設方案，進(jìn)一步規范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平，著(zhù)力為納稅人提供流程更優(yōu)、環(huán)節更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳的辦稅服務(wù)，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升稅務(wù)機關(guān)的社會(huì )形象，持續提高納稅人滿(mǎn)意度和稅法遵從度。

五十八、健全落實(shí)納服制度體系。嚴格執行各項納稅服務(wù)規定，認真落實(shí)首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制和領(lǐng)導值班制，尤其對限時(shí)辦結事項實(shí)行全程跟蹤管理，實(shí)施預警提醒和有效監控；明確要求各縣（區）局領(lǐng)導每個(gè)月征收期必須到辦稅服務(wù)廳值守1個(gè)工作日以上，不得缺崗；做好納稅服務(wù)熱線(xiàn)工作，保證接通率和解答問(wèn)題的準確率；遵守工作紀律，杜絕管理不規范和違反工作紀律、服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題發(fā)生；建立健全應急機制，強化辦稅服務(wù)廳應急管理，做到三有：有應急預案、有日常演練、有人員儲備。對出現納稅人較多、納稅人排隊時(shí)間較長(cháng)等情況時(shí)，立即采取疏導納稅人、增設窗口和增派人手等措施，減輕辦稅廳壓力。

五十九、實(shí)施人才培養素質(zhì)提升工程。推行“日講析、周學(xué)習、月培訓、季測試、年會(huì )考”干部隊伍學(xué)習管理模式，繼續抓好崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武。同時(shí)加強“十百千”領(lǐng)航人才建設培養，突出抓好適應實(shí)際工作崗位，具有熟練業(yè)務(wù)技能的“專(zhuān)才”培養，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的軟實(shí)力。

六十、改進(jìn)提升干部隊伍作風(fēng)建設。全面梳理全市稅務(wù)系統在落實(shí)“兩個(gè)責任”、貫徹落實(shí)中央“八項規定”精神、稅收征管、納稅服務(wù)和隊伍建設等方面存在的問(wèn)題，組織開(kāi)展自查自糾，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護航。

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