“大眾創(chuàng )業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng )新”稅收優(yōu)惠政策指引

“大眾創(chuàng )業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng )新”稅收優(yōu)惠政策指引

推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，是發(fā)展的動(dòng)力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，截至2019年6月，我國針對創(chuàng )業(yè)就業(yè)主要環(huán)節和關(guān)鍵領(lǐng)域陸續推出了89項稅收優(yōu)惠措施，尤其是2013年以來(lái)，新出臺了78項稅收優(yōu)惠，覆蓋企業(yè)整個(gè)生命周期。

一、企業(yè)初創(chuàng )期稅收優(yōu)惠

企業(yè)初創(chuàng )期，除了普惠式的稅收優(yōu)惠，重點(diǎn)行業(yè)的小微企業(yè)購置固定資產(chǎn)，特殊群體創(chuàng )業(yè)或者吸納特殊群體就業(yè)（高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵、軍轉干部、隨軍家屬、殘疾人、回國服務(wù)的在外留學(xué)人員、長(cháng)期來(lái)華定居專(zhuān)家等）還能享受特殊的稅收優(yōu)惠。同時(shí)，國家還對扶持企業(yè)成長(cháng)的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺、創(chuàng )投企業(yè)、金融機構、企業(yè)和個(gè)人等給予稅收優(yōu)惠，幫助企業(yè)聚集資金。具體包括：

（一）小微企業(yè)稅收優(yōu)惠

1.增值稅小規模納稅人銷(xiāo)售額未超限額免征增值稅；

2.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅；

3.增值稅小規模納稅人減免資源稅等“六稅兩費”；

（二）重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠

4.重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)稅收扣減；

5.吸納重點(diǎn)群體就業(yè)稅收扣減；

6.退役士兵創(chuàng )業(yè)稅收扣減；

7.吸納退役士兵就業(yè)企業(yè)稅收扣減；

8.隨軍家屬創(chuàng )業(yè)免征增值稅；

9.隨軍家屬創(chuàng )業(yè)免征個(gè)人所得稅；

10.安置隨軍家屬就業(yè)的企業(yè)免征增值稅；

11.軍隊轉業(yè)干部創(chuàng )業(yè)免征增值稅；

12.自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部免征個(gè)人所得稅；

13.安置軍隊轉業(yè)干部就業(yè)的企業(yè)免征增值稅；

14.殘疾人創(chuàng )業(yè)免征增值稅；

15.安置殘疾人就業(yè)的單位和個(gè)體工商戶(hù)增值稅即征即退；

16.特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退；

17.殘疾人就業(yè)減征個(gè)人所得稅；

18.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計扣除；

19.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮土地使用稅；

20.長(cháng)期來(lái)華定居專(zhuān)家進(jìn)口自用小汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅；

21.回國服務(wù)的在外留學(xué)人員購買(mǎi)自用國產(chǎn)小汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅；

（三）創(chuàng )業(yè)就業(yè)平臺稅收優(yōu)惠

22.國家級、省級科技企業(yè)孵化器向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅；

23.國家級、省級科技企業(yè)孵化器免征房產(chǎn)稅；

24.國家級、省級科技企業(yè)孵化器免征城鎮土地使用稅；

25.國家級、省級大學(xué)科技園向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅；

26.國家級、省級大學(xué)科技園免征房產(chǎn)稅；

27.國家級、省級大學(xué)科技園免征城鎮土地使用稅；

28.國家備案眾創(chuàng )空間向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅；

29.國家備案眾創(chuàng )空間免征房產(chǎn)稅；

30.國家備案眾創(chuàng )空間免征城鎮土地使用稅；

（四）對提供資金、非貨幣性資產(chǎn)投資助力的創(chuàng )投企業(yè)、金融機構等給予稅收優(yōu)惠

31.創(chuàng )投企業(yè)投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額；

32.有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額；

33.公司制創(chuàng )投企業(yè)投資初創(chuàng )科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額；

34.有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資初創(chuàng )科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額；

35.有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)個(gè)人合伙人投資初創(chuàng )科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額；

36.天使投資人投資初創(chuàng )科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額；

37.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認的非貨幣性資產(chǎn)轉讓所得分期繳納企業(yè)所得稅；

38.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認的非貨幣性資產(chǎn)轉讓所得分期繳納個(gè)人所得稅；

39.金融機構農戶(hù)小額貸款利息收入所得稅減計收入；

40.小額貸款公司農戶(hù)小額貸款利息收入免征增值稅；

41.小額貸款公司農戶(hù)小額貸款利息收入所得稅減計收入；

42.金融機構向農戶(hù)、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)小額貸款利息收入免征增值稅；

43.向農戶(hù)、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)提供融資擔保及再擔保服務(wù)收入免征增值稅；

44.金融機構與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅；

45.賬簿印花稅減免；

二、企業(yè)成長(cháng)期稅收優(yōu)惠

為營(yíng)造良好的科技創(chuàng )新稅收環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)快速健康成長(cháng)，國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)不斷增強轉型升級的動(dòng)力。對研發(fā)費用實(shí)施所得稅加計扣除政策。對企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)行加速折舊?？蒲性核?、技術(shù)開(kāi)發(fā)機構、學(xué)校等購買(mǎi)用于科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)的設備享受進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅免稅等稅收優(yōu)惠。幫助企業(yè)和科研機構留住創(chuàng )新人才，鼓勵創(chuàng )新人才為企業(yè)提供充分的智力保障和支持。具體包括：

（一）研發(fā)費用加計扣除政策

46.研發(fā)費用加計扣除；

47.委托境外研發(fā)費用加計扣除;

（二）固定資產(chǎn)加速折舊政策

48.固定資產(chǎn)加速折舊或一次性扣除；

49.制造業(yè)及部分服務(wù)業(yè)企業(yè)符合條件的儀器、設備加速折舊；

50.制造業(yè)及部分服務(wù)業(yè)小型微利企業(yè)符合條件的儀器、設備加速折舊；

（三）購買(mǎi)符合條件設備稅收優(yōu)惠

51.重大技術(shù)裝備進(jìn)口免征增值稅；

52.科學(xué)研究機構、技術(shù)開(kāi)發(fā)機構、學(xué)校等單位進(jìn)口免征增值稅、消費稅；

53.民口科技重大專(zhuān)項項目進(jìn)口免征增值稅；

（四）科技成果轉化稅收優(yōu)惠

54.技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)免征增值稅；

55.技術(shù)轉讓所得減免企業(yè)所得稅；

（五）科研機構創(chuàng )新人才稅收優(yōu)惠

56.科研機構、高等學(xué)校股權獎勵延期繳納個(gè)人所得稅；

57.高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅；

58.中小高新技術(shù)企業(yè)向個(gè)人股東轉增股本分期繳納個(gè)人所得稅；

59.獲得非上市公司股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵遞延繳納個(gè)人所得稅；

60.獲得上市公司股票期權、限制性股票和股權獎勵適當延長(cháng)納稅期限；

61.企業(yè)以及個(gè)人以技術(shù)成果投資入股遞延繳納所得稅；

62.由國家級、省部級以及國際組織對科技人員頒發(fā)的科技獎金免征個(gè)人所得稅;

63.職務(wù)科技成果轉化現金獎勵減免個(gè)人所得稅;

三、企業(yè)成熟期稅收優(yōu)惠政策

發(fā)展壯大有成長(cháng)性的企業(yè)，同樣具有稅收政策優(yōu)勢，國家充分補給“營(yíng)養”，助力企業(yè)枝繁葉茂、獨木成林。目前稅收優(yōu)惠政策覆蓋科技創(chuàng )新活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節領(lǐng)域，幫助搶占科技制高點(diǎn)的創(chuàng )新型企業(yè)加快追趕的步伐。對高新技術(shù)企業(yè)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，并不斷擴大高新技術(shù)企業(yè)認定范圍。將服務(wù)外包示范城市和國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)城市地區的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施。軟件和集成電路企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅定期減免優(yōu)惠，尤其是國家規劃布局內的重點(diǎn)企業(yè)，可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。對自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件產(chǎn)品、集成電路重大項目企業(yè)還給予增值稅期末留抵稅額退稅的優(yōu)惠，對動(dòng)漫企業(yè)實(shí)施增值稅超稅負即征即退等政策。具體包括：

（一）高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠

64.高新技術(shù)企業(yè)減按15％稅率征收企業(yè)所得稅；

65.職工教育經(jīng)費按照8%企業(yè)所得稅稅前扣除；

66.高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉年限延長(cháng)至10年；

67.技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；

（二）軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠

68.軟件產(chǎn)品增值稅超稅負即征即退；

69.軟件企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅；

70.國家規劃布局內重點(diǎn)軟件企業(yè)減按10%稅率征收企業(yè)所得稅；

71.軟件企業(yè)取得即征即退增值稅款用于軟件產(chǎn)品研發(fā)和擴大再生產(chǎn)企業(yè)所得稅政策；

72.企業(yè)外購軟件縮短折舊或攤銷(xiāo)年限；

（三）集成電路企業(yè)稅收優(yōu)惠

73.集成電路重大項目企業(yè)增值稅留抵稅額退稅；

74.線(xiàn)寬小于0.8微米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅；

75.線(xiàn)寬小于0.25微米的集成電路生產(chǎn)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；

76.投資額超過(guò)80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；

77.線(xiàn)寬小于0.25微米的集成電路生產(chǎn)企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅；

78.投資額超過(guò)80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅；

79.線(xiàn)寬小于130納米的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目定期減免企業(yè)所得稅；

80.線(xiàn)寬小于65納米的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目定期減免企業(yè)所得稅；

81.投資額超過(guò)150億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目定期減免企業(yè)所得稅；

82.國家規劃布局內的集成電路設計企業(yè)減按10%稅率征收企業(yè)所得稅；

83.集成電路生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設備縮短折舊年限；

84.集成電路封裝、測試企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅；

85.集成電路關(guān)鍵專(zhuān)用材料生產(chǎn)企業(yè)、集成電路專(zhuān)用設備生產(chǎn)企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅；

86.集成電路企業(yè)退還的增值稅期末留抵稅額在城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加的計稅（征）依據中扣除；

（四）動(dòng)漫企業(yè)稅收優(yōu)惠

87.動(dòng)漫企業(yè)增值稅超稅負即征即退；

88.動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口符合條件的商品免征增值稅；

89.符合條件的動(dòng)漫企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅。



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