稅總發(fā)〔2020〕24號《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)落細稅費優(yōu)惠政策堅決防止違規征稅收費的通知》

國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)落細稅費優(yōu)惠政策堅決防止違規征稅收費的通知








稅總發(fā)〔2020〕24號

國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處:

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全國稅務(wù)系統堅決貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數據服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力的要求，統籌做好支持疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相關(guān)工作。為進(jìn)一步聚焦“四力”，確保稅費優(yōu)惠政策更好落地見(jiàn)效，促進(jìn)依法規范組織收入，堅決防止違規征稅收費，現就有關(guān)要求通知如下：

一、切實(shí)提高政治站位，全面落實(shí)落細稅費優(yōu)惠政策

各級稅務(wù)機關(guān)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和重要指示批示精神，從增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的高度，深刻認識落實(shí)稅費優(yōu)惠政策對統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要意義，將其作為一項嚴肅重大的政治責任扛牢抓實(shí)。要進(jìn)一步強化主動(dòng)擔當作為，采取有力有效措施，堅決做到該免的免到位、該減的減到位、該降的降到位、該緩的緩到位、該退的退到位，充分釋放政策紅利，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負擔，鞏固和拓展減稅降費成效，決不能以組織稅費收入為由拖延落實(shí)、打折落實(shí)稅費優(yōu)惠政策。要堅持2019年實(shí)施更大規模減稅降費中形成的“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法等好經(jīng)驗好做法，并不斷拓展推出更實(shí)更細舉措，持續增強落實(shí)政策的精準性和享受政策的便利性。要進(jìn)一步加強政策效應跟蹤評估和動(dòng)態(tài)分析，確保各項稅費優(yōu)惠政策顯實(shí)效、見(jiàn)長(cháng)效。

二、依法依規組織收入，嚴格禁止違反規定征稅收費

受疫情和經(jīng)濟下行影響，今年以來(lái)各地稅費收入普遍下滑，財政收支平衡壓力明顯加大。面對組織稅費收入的壓力和挑戰，各級稅務(wù)機關(guān)要保持清醒頭腦，堅持依法規范組織收入原則不動(dòng)搖，堅決不收“過(guò)頭稅費”，堅決不允許亂收費，堅決不搞大規模集中清欠、大面積行業(yè)檢查和突擊征稅，堅決禁止采取空轉、轉引稅款等手段虛增收入。要高度重視收入分析工作，及時(shí)掌握疫情對組織稅費收入產(chǎn)生的影響，密切加強稅費收入形勢研判，通過(guò)大數據比對分析等方法及時(shí)發(fā)現趨勢性、苗頭性問(wèn)題，堅決打擊“假發(fā)票”“假退稅”“假申報”等違法犯罪行為，堵塞稅費征管漏洞，維護國家稅收安全。

三、積極爭取各方支持，著(zhù)力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

落實(shí)稅費優(yōu)惠政策、依法規范組織收入，需要地方各級黨委政府、各部門(mén)以及社會(huì )各界的支持幫助。各級稅務(wù)機關(guān)要通過(guò)多種途徑、運用有針對性的方法，進(jìn)一步廣泛宣傳稅費優(yōu)惠政策和依法組織收入的要求，及時(shí)回應各方面的關(guān)切，主動(dòng)釋疑解惑。要在算好賬的基礎上，及時(shí)與財政、人社等部門(mén)溝通協(xié)調，推動(dòng)合理調整稅費收入預算，使預算安排符合稅源實(shí)際。對存在不符合依法組織收入原則的情況，要積極向當地黨委政府匯報，充分爭取支持處理，并及時(shí)向上級稅務(wù)機關(guān)報告。要進(jìn)一步深化稅務(wù)系統“放管服”改革，深入開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，積極加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，在減稅費優(yōu)服務(wù)、助復產(chǎn)促發(fā)展方面，凝聚更大合力，讓納稅人、繳費人更好增便利、獲實(shí)益。

四、加大監督檢查力度，嚴明紀律強化責任落實(shí)

各級稅務(wù)機關(guān)要將落實(shí)稅費優(yōu)惠政策、貫徹依法組織收入原則情況納入全年稅收執法督察工作重點(diǎn)，持續加大監督力度，重點(diǎn)排查收“過(guò)頭稅費”等不符合“六穩”“六保”工作要求的問(wèn)題。要自覺(jué)接受和配合審計等部門(mén)的監督檢查，主動(dòng)報告落實(shí)稅費優(yōu)惠政策、組織稅費收入等工作情況。對監督檢查發(fā)現的問(wèn)題，要毫不含糊堅決糾正，并舉一反三改進(jìn)，防止問(wèn)題反彈。對落實(shí)稅費優(yōu)惠政策不力和違反依法組織收入原則，造成不良影響的單位和個(gè)人，要嚴肅追責問(wèn)責，并按照有關(guān)規定進(jìn)行通報等處理。

各?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）稅務(wù)局要按照本通知要求，結合當地實(shí)際認真抓好貫徹落實(shí)。重要情況請及時(shí)報告稅務(wù)總局（政策法規司）。




 

國家稅務(wù)總局

2020年4月24日

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