稅總函〔2020〕138號《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步支持和服務(wù)長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展若干措施的通知》

國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步支持和服務(wù)長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展若干措施的通知








稅總函〔2020〕138號

國家稅務(wù)總局上海、江蘇、浙江、寧波、安徽?。ㄊ校┒悇?wù)局，駐上海特派員辦事處：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)長(cháng)江三角洲（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(cháng)三角”）區域一體化發(fā)展的決策部署，更好發(fā)揮稅收服務(wù)國家重大發(fā)展戰略的作用，稅務(wù)總局決定進(jìn)一步推出以下10項助力長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的稅收征管服務(wù)措施：

一、提升稅收大數據服務(wù)能力。

推動(dòng)長(cháng)三角區域稅收數據共享共用，積極打造稅收“服務(wù)共同體”“征管共同體”和“信息共同體”。利用稅收大數據，加大長(cháng)三角區域稅收經(jīng)濟聯(lián)合分析力度。根據區域產(chǎn)業(yè)布局，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈分析，為長(cháng)三角區域企業(yè)實(shí)現產(chǎn)供銷(xiāo)上下游精準對接提供支持。

二、深化增值稅電子發(fā)票應用。

將長(cháng)三角區域部分城市列入首批增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步提升電子發(fā)票公共服務(wù)平臺支撐能力，加大增值稅電子普通發(fā)票推廣力度。

三、推行“五稅合一”綜合申報。

進(jìn)一步簡(jiǎn)并征期，將城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅（按次申報的除外）、土地增值稅等四個(gè)稅種統一按季申報。納稅人在申報上述四個(gè)稅種和企業(yè)所得稅時(shí)，可選擇通過(guò)電子稅務(wù)局進(jìn)行稅種綜合申報，實(shí)現“一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”。

四、探索推進(jìn)納稅申報預填服務(wù)。

增值稅小規模納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局申報時(shí)，系統自動(dòng)歸集納稅人發(fā)票開(kāi)具、房產(chǎn)及土地稅源等數據，自動(dòng)判斷應申報稅種，自動(dòng)推送預填數據，由納稅人確認后一次完成各稅種申報。

五、簡(jiǎn)化增值稅即征即退事項辦理流程。

對除納稅信用級別為C級、D級以外的納稅人，在軟件產(chǎn)品、動(dòng)漫企業(yè)、安置殘疾人就業(yè)、新型墻體材料、資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)、風(fēng)力發(fā)電、管道運輸服務(wù)、飛機維修勞務(wù)、鉑金交易、黃金交易、有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù)等11項增值稅即征即退事項辦理中，簡(jiǎn)并報送資料，減少環(huán)節，提高效率。

六、加快土地增值稅免稅優(yōu)惠辦理。

對除納稅信用級別為C級、D級以外的納稅人，推進(jìn)土地增值稅免稅事項辦理環(huán)節的簡(jiǎn)并，進(jìn)一步優(yōu)化辦理方式，減少資料報送，促進(jìn)納稅人更快享受免稅優(yōu)惠。

七、推進(jìn)服務(wù)貿易對外付匯便利化。

進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿易對外支付流程，在服務(wù)貿易等項目對外支付稅務(wù)備案電子化的基礎上，推進(jìn)稅務(wù)備案信息與銀行間同步共享，更好滿(mǎn)足納稅人異地付匯業(yè)務(wù)需要。

八、統籌開(kāi)展稅收風(fēng)險管理。

依托稅務(wù)總局云平臺大數據等數據資源，實(shí)現長(cháng)三角區域涉稅風(fēng)險信息和風(fēng)險模型共享。統籌跨區域風(fēng)險管理任務(wù)，避免對區域內跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)的重復檢查。

九、推進(jìn)稅收政策執行標準規范統一。

對稅收法律、法規、規章、規范性文件及稅務(wù)總局其他文件明確規定由各?。ㄊ校┒悇?wù)機關(guān)自行確定執行標準的稅收政策，根據實(shí)際情況研究協(xié)調在長(cháng)三角區域統一執行標準。

十、構建統一的稅收執法清單體系。

將長(cháng)三角區域統一的稅務(wù)行政處罰裁量基準與長(cháng)三角區域通辦涉稅事項清單、“一網(wǎng)通辦”任務(wù)清單相銜接，構建長(cháng)三角區域統一的稅收執法清單體系。

以上措施，由國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局牽頭，江蘇、浙江、寧波、安徽?。ㄊ校┒悇?wù)局共同抓好落實(shí)。






國家稅務(wù)總局

2020年7月31日
 

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