發(fā)改辦社會(huì )〔2021〕192號《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)〉貫徹落實(shí)工作的通知》

《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)〉貫徹落實(shí)工作的通知》






發(fā)改辦社會(huì )〔2021〕192號
 

中直管理局，教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛生健康委、應急部、人民銀行、國務(wù)院國資委、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、體育總局、國家統計局、國家醫保局、國管局、銀保監會(huì )、證監會(huì )辦公廳（室），全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)辦公廳，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕52號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），現就有關(guān)事項通知如下：

一、深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )《意見(jiàn)》的重要意義

養老托育等“一老一小”問(wèn)題，關(guān)系億萬(wàn)老年人幸福晚年，關(guān)系億萬(wàn)兒童健康成長(cháng)，關(guān)系家庭和社會(huì )和諧穩定，關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展未來(lái)。

《意見(jiàn)》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持問(wèn)題導向和目標導向，針對當前養老托育服務(wù)發(fā)展面臨的形勢和瓶頸制約，系統提出健全政策體系、擴大服務(wù)供給、打造發(fā)展環(huán)境、完善監管服務(wù)等4個(gè)方面23項改革創(chuàng )新措施，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的集中體現，是實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略的關(guān)鍵舉措，是服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容增效的重要方面，對于減輕家庭養老育幼負擔、促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展、保障和改善民生、培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能等，都具有重要意義。

各地區、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認識，抓好《意見(jiàn)》的組織實(shí)施，切實(shí)落實(shí)好促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展各項工作。

二、結合實(shí)際推進(jìn)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)

為抓好《意見(jiàn)》貫徹實(shí)施，國務(wù)院辦公廳在印發(fā)文件的同時(shí)，以附件形式明確提出了33項重點(diǎn)任務(wù)分工，責任單位涉及28個(gè)部委和單位以及地方各級人民政府。

各部門(mén)要根據重點(diǎn)任務(wù)分工，按年度制定工作計劃，明確階段性目標成效、時(shí)間節點(diǎn)、具體措施、責任單位、責任人等，確保改革政策措施逐項落地落細。

各地區要堅持黨委領(lǐng)導、政府主導，將促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展作為一項重要職責和民生工程，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，列入政府重要議事日程。要對照《意見(jiàn)》提出的政策措施和重點(diǎn)任務(wù)，以強化各級黨委政府責任、解決發(fā)展瓶頸制約等方面內容為重點(diǎn)，結合實(shí)際盡快研究制定有針對性、可操作的貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》工作方案。

三、加快建立“一老一小”相關(guān)工作機制

按照《意見(jiàn)》要求，地方各級政府要加快建立健全“一老一小”工作推進(jìn)機制，要將建立健全工作機制與研究制定本地貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》工作方案相結合、與制定“十四五”養老托育專(zhuān)項規劃或“一老一小”整體解決方案相結合，著(zhù)重在組織機構、人員配備、經(jīng)費投入等方面予以保障，加強與人大等機構的協(xié)調配合，建立定期向同級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告服務(wù)能力提升成效機制。

國家發(fā)展改革委負責牽頭會(huì )同各相關(guān)部門(mén)建立“一老一小”服務(wù)能力評價(jià)機制，探索開(kāi)展各地區養老托育服務(wù)能力評估，組織交流工作進(jìn)展情況，加強對《意見(jiàn)》執行情況的跟蹤督促，及時(shí)向國務(wù)院報告《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況，不斷促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展。

四、營(yíng)造促進(jìn)養老托育健康發(fā)展的良好社會(huì )氛圍

各地區要積極做好《意見(jiàn)》的宣傳解讀，主動(dòng)發(fā)布權威信息，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，凝聚改革共識。要充分利用報刊、雜志、電視、廣播等傳統媒體和微博、微信、短視頻等新媒體開(kāi)展集中報道，形成宣傳工作合力，面向社會(huì )公眾普及《意見(jiàn)》提出的政策措施，讓相關(guān)行業(yè)和廣大群眾充分了解“政策紅利”。要加強對貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》過(guò)程中的典型經(jīng)驗做法的收集整理，并通過(guò)多種方式及時(shí)宣傳推廣，強化示范引領(lǐng)，努力營(yíng)造全社會(huì )重視、支持養老托育服務(wù)健康發(fā)展的良好社會(huì )氛圍。

各地區、各有關(guān)部門(mén)請分別于2021年3月底前將本地區貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》工作方案和本部門(mén)2021年度工作計劃報送國家發(fā)展改革委，并于2021年底前報送2021年度工作落實(shí)情況。




聯(lián)系人：崔文通，010-68502590、甘余超，010-68501411 傳真：010-68502779




 

國家發(fā)展改革委辦公廳

2021年2月24日

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