人社廳發(fā)〔2021〕15號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于落實(shí)“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”推進(jìn)事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)的通知》

人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于落實(shí)“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”推進(jìn)事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)的通知






人社廳發(fā)〔2021〕15號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局），部屬各單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深入推進(jìn)“放管服”改革，拓展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”廣度深度，進(jìn)一步清事項、減材料、壓時(shí)限，為事業(yè)單位及其工作人員提供更快更優(yōu)的經(jīng)辦服務(wù)，我部決定在認真總結浙江省開(kāi)展事業(yè)單位人員職業(yè)生涯全周期管理“一件事”改革經(jīng)驗的基礎上，在全系統推進(jìn)事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一件事”服務(wù)）?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

聚焦事業(yè)單位工作人員職業(yè)生涯全周期管理，圍繞事業(yè)單位工作人員“進(jìn)管出”重點(diǎn)環(huán)節，將公開(kāi)招聘、人員調入、人員調出、崗位變動(dòng)、解除聘用合同、開(kāi)除、退休等7項業(yè)務(wù)，所涉及的工資、社會(huì )保險、社會(huì )保障卡等人社領(lǐng)域后續相關(guān)服務(wù)事項，整合成“一件事”，實(shí)施聯(lián)動(dòng)辦理。2021年，在黑龍江、江蘇、江西、山東、河南、廣東、貴州、陜西等8個(gè)省份開(kāi)展“一件事”服務(wù)全流程試點(diǎn)探索，其他省份結合實(shí)際推進(jìn)，在此基礎上，總結形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，在全國范圍全面推開(kāi)。

二、工作措施

（一）優(yōu)化服務(wù)標準。省級人社部門(mén)對照《事業(yè)單位人事管理“一件事”辦理事項參考清單》（見(jiàn)附件2），依據《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于開(kāi)展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”的通知》（人社部發(fā)〔2020〕26號）中關(guān)聯(lián)事項打包辦有關(guān)要求，本著(zhù)“辦事環(huán)節能少盡少、申報材料能減盡減、辦理時(shí)限能短盡短”的原則，制定全省統一的“一件事”服務(wù)標準，切實(shí)做到辦理流程、業(yè)務(wù)表單和數據標準統一，最大程度精簡(jiǎn)填報信息和申報材料。各地人社部門(mén)參照全省統一服務(wù)標準的要求，結合實(shí)際推進(jìn)實(shí)施。

（二）強化信息支撐。省級人社部門(mén)要制定全省統一規范的信息共享清單或標準，統籌建立本省份各層級信息共享機制，為實(shí)現“一件事”服務(wù)提供數據支撐。各地人社部門(mén)要強化信息系統支撐力度，建設完善事業(yè)單位人事管理信息系統和事業(yè)單位工作人員信息庫，并對接工資、社保經(jīng)辦、社?？ü芾淼认嚓P(guān)信息系統，實(shí)現用人單位線(xiàn)上一次性填報，相關(guān)業(yè)務(wù)并聯(lián)辦理、分類(lèi)反饋，提高辦事效率。

（三）推進(jìn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。各地人社部門(mén)可結合實(shí)際，分步驟推進(jìn)“一件事”服務(wù)。各試點(diǎn)省份，要率先實(shí)現人社系統內部人事管理、工資、社保等辦事環(huán)節的“一件事”服務(wù)。其他省份特別是基礎較為薄弱的地區，要在做好做實(shí)“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”中“事業(yè)單位招聘工作人員”“事業(yè)單位工作人員退休”兩個(gè)“一件事”基礎上，加大工作力度，逐步實(shí)現事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)。

三、組織保障

（一）強化組織領(lǐng)導。要把“一件事”服務(wù)作為加強系統行風(fēng)建設的重要內容，抓緊制定本地區工作方案，明確具體任務(wù)、工作措施、時(shí)間節點(diǎn)。要壓實(shí)人社系統各相關(guān)職能部門(mén)工作責任，建立協(xié)同配合工作機制，各地區可根據實(shí)際，由事業(yè)單位人事綜合管理職能部門(mén)或行風(fēng)管理職能部門(mén)牽頭負責，工資、養老保險、工傷保險、失業(yè)保險、信息化等職能部門(mén)協(xié)同配合。

（二）加強業(yè)務(wù)監管。在推進(jìn)“一件事”服務(wù)的同時(shí)，要堅持依法依規經(jīng)辦，充分運用信息化手段實(shí)施精準監管，加強事中事后監管。要注重信息安全，防范信息風(fēng)險，對于涉密人員或涉密業(yè)務(wù)的辦理嚴格按照有關(guān)保密規定執行。探索建立事業(yè)單位“一件事”服務(wù)業(yè)務(wù)監測機制，及時(shí)處置出現的問(wèn)題。

（三）注重宣傳引導。要加強對事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)工作的宣傳引導，制定完善辦事指南，明確事項辦理的條件、渠道、程序、時(shí)限、反饋、監督等要素，向事業(yè)單位及其主管部門(mén)發(fā)布并作出服務(wù)承諾，為事業(yè)單位辦事提供清晰指引。




 

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

2021年2月24日

附件

1：浙江省全面推進(jìn)事業(yè)單位人員職 業(yè)生涯全周期管理“一件事”改革

2：事業(yè)單位工作人員管理“一件 事”服務(wù)事項參考清單

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