人社部函〔2021〕49號《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對職業(yè)教育工作重要指示精神的通知》

人力資源社會(huì )保障部關(guān)于貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對職業(yè)教育工作重要指示精神的通知






人社部函〔2021〕49號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）：

今年4月，習近平總書(shū)記對職業(yè)教育工作作出重要指示，現就全國人力資源社會(huì )保障系統深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神通知如下。

一、深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記對職業(yè)教育工作的重要指示精神，充分認識加強技能人才隊伍建設的重大意義

習近平總書(shū)記重要指示強調，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。習近平總書(shū)記的重要指示，深刻闡明了職業(yè)教育在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中的地位和作用，深刻闡明了加快培養高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠的重大意義，為做好當前和今后一個(gè)時(shí)期技能人才隊伍建設工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是培養技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、推動(dòng)中國制造和服務(wù)上水平的重要基礎。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要指示精神，準確把握核心要義，充分認識職業(yè)教育在國家人才培養體系中的基礎性作用，進(jìn)一步統一思想，提高認識，增強做好技工教育、職業(yè)培訓和技能人才工作的責任感和使命感。要堅持全面系統學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，與貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記對技能人才工作系列重要指示精神相結合，做到學(xué)深悟透、融會(huì )貫通，將學(xué)習成果轉化為推動(dòng)技能人才隊伍建設的實(shí)際行動(dòng)，為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力人才支撐。

二、貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育大會(huì )精神，充分發(fā)揮部門(mén)職能職責，努力推動(dòng)技能人才工作取得新的發(fā)展

各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要按照習近平總書(shū)記的重要指示精神，牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導，堅持正確辦學(xué)方向，堅持立德樹(shù)人的基本原則，推動(dòng)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展，做好技能人才工作。要結合落實(shí)全國職業(yè)教育大會(huì )各項工作部署，進(jìn)一步明確當前和今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育特別是技工教育和職業(yè)培訓、技能人才工作發(fā)展的目標任務(wù)、發(fā)展方向、工作要求。要切實(shí)擔負起職責使命，借機借勢借力，主動(dòng)作為，精心謀劃，狠抓落實(shí)，不斷完善技能人才培養、使用、評價(jià)、激勵制度，奮力開(kāi)創(chuàng )技能人才工作新局面。

（一）加強技能人才隊伍建設力度。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，將技工教育納入各地職業(yè)教育總體規劃，加大對技工教育支持力度，指導技工院校堅持黨的領(lǐng)導，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持以提高質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導向，不斷提高技能人才培養規模、質(zhì)量、水平，推動(dòng)技工院校特色化發(fā)展、差異化發(fā)展。要全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制，扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)質(zhì)量年活動(dòng)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”，全面推行職業(yè)培訓券模式，不斷提升職業(yè)技能培訓的針對性和實(shí)效性。要全面推行社會(huì )化職業(yè)技能等級認定，建立完善職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)技能等級認定、專(zhuān)項職業(yè)能力考核等多元評價(jià)機制。要廣泛深入持久開(kāi)展各級各類(lèi)職業(yè)技能競賽活動(dòng)，不斷完善職業(yè)技能競賽體系，實(shí)現以賽促學(xué)、以賽促訓、以賽促評、以賽促獎。

（二）落實(shí)技能人才激勵政策。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要認真落實(shí)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》和《技能人才薪酬分配指引》等政策要求，不斷提升技能人才政治待遇、經(jīng)濟待遇、社會(huì )待遇，提高技能人才職業(yè)榮譽(yù)感和獲得感。指導企業(yè)深化工資分配制度改革，完善符合技能人才特點(diǎn)的工資分配制度，建立企業(yè)技能人才工資正常增長(cháng)機制。完善優(yōu)秀高技能人才表彰獎勵制度，加大表彰獎勵力度，激發(fā)技能人才干事創(chuàng )業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

（三）加大對職業(yè)教育發(fā)展的服務(wù)保障。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步健全完善落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、人事人才、工資待遇、勞動(dòng)保障等政策，為職業(yè)教育改革發(fā)展提供政策支撐。要積極研判人力資源市場(chǎng)供求狀況，建立就業(yè)需求信息共享機制，引導職業(yè)院校開(kāi)發(fā)適應需求、特色鮮明的專(zhuān)業(yè)體系。要深化職業(yè)院校人事制度改革，優(yōu)化崗位設置和管理，促進(jìn)職業(yè)教育教師隊伍建設。要深化職業(yè)院校內部收入分配改革，完善教師分配激勵約束機制。

三、狠抓學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍

深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對職業(yè)教育和技能人才工作的重要指示精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期全國人力資源社會(huì )保障系統的一項重要政治任務(wù)。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要認真組織發(fā)動(dòng)，周密安排部署，采取有效方式，將習近平總書(shū)記有關(guān)重要指示批示精神傳達到各類(lèi)技工院校、職業(yè)培訓機構師生，傳達到基層一線(xiàn)廣大職工。要在當地黨委、政府領(lǐng)導下，切實(shí)發(fā)揮部門(mén)職責，將技能人才工作置于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局思考謀劃，與推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)結構調整、民生保障服務(wù)、實(shí)施鄉村振興戰略等重點(diǎn)工作緊密結合，研究提出貫徹落實(shí)的具體工作舉措。要廣泛開(kāi)展技能人才主題宣傳活動(dòng)，在全社會(huì )大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。

各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神、推動(dòng)技能人才工作的情況，要及時(shí)向人力資源社會(huì )保障部報告。




 

人力資源社會(huì )保障部

2021年4月30日

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