《海關(guān)總署關(guān)于修訂明確海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所行政許可事項的公告》（海關(guān)總署公告2021年第46號）

海關(guān)總署關(guān)于修訂明確海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所行政許可事項的公告






海關(guān)總署公告2021年第46號

根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國海關(guān)行政許可管理辦法》和《中華人民共和國海關(guān)監管區管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監管區管理辦法》）有關(guān)規定，海關(guān)總署對海關(guān)總署公告2017年第37號《海關(guān)總署關(guān)于明確海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所行政許可事項的公告》進(jìn)行了修訂?，F將海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所行政許可有關(guān)事項公告如下：

一、申請經(jīng)營(yíng)海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)（以下稱(chēng)“申請人”）應當符合《監管區管理辦法》第十四、十五條的規定，并提交以下材料：

（一）《經(jīng)營(yíng)海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注冊申請書(shū)》（附件1）；

（二）作業(yè)區域功能布局示意圖（包括監管設施及其安裝位置）。

由法人分支機構經(jīng)營(yíng)的，申請人應當提交企業(yè)法人授權文書(shū)。

二、申請人應當對所提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性承擔法律責任。主管海關(guān)可以通過(guò)信息化系統獲取有關(guān)材料電子文本的，申請人無(wú)需另行提交。

三、主管海關(guān)受理行政許可申請后，應當對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，并對其是否符合海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所設置規范進(jìn)行實(shí)地驗核。

四、經(jīng)審核符合注冊條件的，主管海關(guān)制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注冊登記證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《注冊登記證書(shū)》，附件2），自制發(fā)之日起生效。經(jīng)審核不符合注冊條件的，應當說(shuō)明理由并制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)不予行政許可決定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《不予行政許可決定書(shū)》，附件3）。

五、海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)企業(yè)”）的注冊資質(zhì)不得轉讓、出租、出借。

六、有下列情形之一的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當向主管海關(guān)提交《經(jīng)營(yíng)海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)變更申請書(shū)》（附件4）以及相關(guān)材料，辦理申請變更手續：

（一）變更海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所類(lèi)型的；

（二）變更海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所面積的；

（三）變更海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所內功能作業(yè)區的；

（四）變更海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所名稱(chēng)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)的；

（五）海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所換址新建的。

七、經(jīng)審核同意經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更申請的，主管海關(guān)應當制發(fā)新的《注冊登記證書(shū)》，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當交回原《注冊登記證書(shū)》。經(jīng)審核不同意變更的，主管海關(guān)應當制發(fā)《不予行政許可決定書(shū)》。

海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所換址新建的，海關(guān)應當重新進(jìn)行實(shí)地驗核。

八、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人或相關(guān)主管部門(mén)批準的營(yíng)業(yè)期限、經(jīng)營(yíng)范圍等事項發(fā)生變化的，應當及時(shí)向主管海關(guān)報備。

九、經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請注銷(xiāo)海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所的，應當向主管海關(guān)提交《經(jīng)營(yíng)海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注銷(xiāo)申請書(shū)》（附件5）以及相關(guān)材料，并且滿(mǎn)足以下條件：

（一）場(chǎng)所內存放的海關(guān)監管貨物已經(jīng)全部依法處置完畢，相關(guān)海關(guān)手續也已經(jīng)全部辦結；

（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及走私案件或者違反海關(guān)監管規定案件的，相關(guān)案件已經(jīng)結案；

（三）場(chǎng)所內海關(guān)配備的監管設施設備已經(jīng)按照海關(guān)要求妥善處置。

經(jīng)審核符合注銷(xiāo)條件的，主管海關(guān)應當制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)準予注銷(xiāo)行政許可決定書(shū)》（附件6），經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當交回《注冊登記證書(shū)》。經(jīng)審核不符合注銷(xiāo)條件的，主管海關(guān)應當制發(fā)《不予行政許可決定書(shū)》。

十、有下列情形之一的，主管海關(guān)應當注銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊登記，并且制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注銷(xiāo)通知書(shū)》（附件7）：

（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法終止的；

（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊登記依法被撤回、撤銷(xiāo)的；

（三）《注冊登記證書(shū)》依法被吊銷(xiāo)的；

（四）由于不可抗力導致注冊事項無(wú)法實(shí)施的；

（五）依據法律、行政法規規定，注冊應當注銷(xiāo)的其他情形。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊登記被海關(guān)注銷(xiāo)的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者有關(guān)當事人應當按照海關(guān)要求對場(chǎng)所內存放的海關(guān)監管貨物、海關(guān)配備的監管設施作出妥善處置。

十一、存在《監管區管理辦法》第二十七條規定情形的，海關(guān)制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)責令整改通知書(shū)》（附件8）。

十二、主管海關(guān)應當每年對其主管的海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展1次年度審核，對于不再符合海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所設置規范等規定及存在違反海關(guān)監管規定情形的，按照《監管區管理辦法》和本公告有關(guān)規定辦理。

本公告自2021年10月1日起實(shí)施。海關(guān)總署公告2017年第37號同時(shí)廢止。

特此公告。




附件：

1．經(jīng)營(yíng)海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注冊申請書(shū)

2．中華人民共和國XX海關(guān)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注冊登記證書(shū)

3．中華人民共和國XX海關(guān)不予行政許可決定書(shū)

4．經(jīng)營(yíng)海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)變更申請書(shū)

5．經(jīng)營(yíng)海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注銷(xiāo)申請書(shū)

6．中華人民共和國XX海關(guān)準予注銷(xiāo)行政許可決定書(shū)

7．中華人民共和國XX海關(guān)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注銷(xiāo)通知書(shū)

8．中華人民共和國XX海關(guān)責令整改通知書(shū)





 

海關(guān)總署

2021年6月22日

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