《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》農業(yè)部令2014年第4號（2022年修訂版全文）

中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法

（2014年5月23日農業(yè)部令2014年第4號公布，2017年11月30日農業(yè)農村部令2017年第8號、2022年1月7日農業(yè)農村部令2022年第1號修訂）

第一章 總則

第一條 為加強漁業(yè)船員管理，維護漁業(yè)船員合法權益，保障漁業(yè)船舶及船上人員的生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國船員條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國國籍漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員的管理。

第三條 農業(yè)農村部負責全國漁業(yè)船員管理工作。

縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政漁港監督管理機構，依照各自職責負責漁業(yè)船員管理工作。

 

第二章 漁業(yè)船員任職和發(fā)證

第四條 漁業(yè)船員實(shí)行持證上崗制度。漁業(yè)船員應當按照本辦法的規定接受培訓，經(jīng)考試或考核合格、取得相應的漁業(yè)船員證書(shū)后，方可在漁業(yè)船舶上工作。

在遠洋漁業(yè)船舶上工作的中國籍船員，還應當按照有關(guān)規定取得中華人民共和國海員證。

第五條 漁業(yè)船員分為職務(wù)船員和普通船員。

職務(wù)船員是負責船舶管理的人員，包括以下五類(lèi)：

（一）駕駛人員，職級包括船長(cháng)、船副、助理船副；

（二）輪機人員，職級包括輪機長(cháng)、管輪、助理管輪；

（三）機駕長(cháng)；

（四）電機員；

（五）無(wú)線(xiàn)電操作員。

職務(wù)船員證書(shū)分為海洋漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)和內陸漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)，具體等級職級劃分見(jiàn)附件1。

普通船員是職務(wù)船員以外的其他船員。普通船員證書(shū)分為海洋漁業(yè)普通船員證書(shū)和內陸漁業(yè)普通船員證書(shū)。

第六條 漁業(yè)船員培訓包括基本安全培訓、職務(wù)船員培訓和其他培訓。

基本安全培訓是指漁業(yè)船員都應當接受的任職培訓，包括水上求生、船舶消防、急救、應急措施、防止水域污染、漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規程等內容。

職務(wù)船員培訓是指職務(wù)船員應當接受的任職培訓，包括擬任崗位所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識、專(zhuān)業(yè)技能和法律法規等內容。

其他培訓是指遠洋漁業(yè)專(zhuān)項培訓和其他與漁業(yè)船舶安全和漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)、技能、知識、法律法規等培訓。

第七條 申請漁業(yè)普通船員證書(shū)應當具備以下條件：

（一）年滿(mǎn)18周歲（在船實(shí)習、見(jiàn)習人員年滿(mǎn)16周歲）且初次申請不超過(guò)60周歲；

（二）符合漁業(yè)船員健康標準（見(jiàn)附件2）；

（三）經(jīng)過(guò)基本安全培訓。

符合以上條件的，由申請者向漁政漁港監督管理機構提出書(shū)面申請。漁政漁港監督管理機構應當組織考試或考核，對考試或考核合格的，自考試成績(jì)或考核結果公布之日起10個(gè)工作日內發(fā)放漁業(yè)普通船員證書(shū)。

第八條 申請漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)應當具備以下條件：

（一）持有漁業(yè)普通船員證書(shū)或下一級相應職務(wù)船員證書(shū)；

（二）初次申請不超過(guò)60周歲；

（三）符合任職崗位健康條件要求；

（四）具備相應的任職資歷條件（見(jiàn)附件3），且任職表現和安全記錄良好；

（五）完成相應的職務(wù)船員培訓，在遠洋漁業(yè)船舶上工作的駕駛和輪機人員，還應當接受遠洋漁業(yè)專(zhuān)項培訓。

符合以上條件的，由申請者向漁政漁港監督管理機構提出書(shū)面申請。漁政漁港監督管理機構應當組織考試或考核，對考試或考核合格的，自考試成績(jì)或考核結果公布之日起10個(gè)工作日內發(fā)放相應的漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)。

第九條 航海、海洋漁業(yè)、輪機管理、機電、船舶通信等專(zhuān)業(yè)的院校畢業(yè)生申請漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)，具備本辦法第八條規定的健康及任職資歷條件的，可申請考核。經(jīng)考核合格，按以下規定分別發(fā)放相應的漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)：

（一）高等院校本科畢業(yè)生按其所學(xué)專(zhuān)業(yè)簽發(fā)一級船副、一級管輪、電機員、無(wú)線(xiàn)電操作員證書(shū)；

（二）高等院校專(zhuān)科（含高職）畢業(yè)生按其所學(xué)專(zhuān)業(yè)簽發(fā)二級船副、二級管輪、電機員、無(wú)線(xiàn)電操作員證書(shū)；

（三）中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生按其所學(xué)專(zhuān)業(yè)簽發(fā)助理船副、助理管輪、電機員、無(wú)線(xiàn)電操作員證書(shū)。

內陸漁業(yè)船舶接收相應專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生任職的，參照前款規定執行。

第十條 曾在軍用船舶、交通運輸船舶等非漁業(yè)船舶上任職的船員申請漁業(yè)船員證書(shū)，應當參加考核。經(jīng)考核合格，由漁政漁港監督管理機構換發(fā)相應的漁業(yè)普通船員證書(shū)或漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)。

第十一條 申請海洋漁業(yè)船舶一級駕駛人員、一級輪機人員、電機員、無(wú)線(xiàn)電操作員證書(shū)以及遠洋漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)的，由省級以上漁政漁港監督管理機構組織考試、考核、發(fā)證；其他漁業(yè)船員證書(shū)的考試、考核、發(fā)證權限由省級漁政漁港監督管理機構制定并公布，報農業(yè)農村部備案。

第十二條 漁業(yè)船員考試包括理論考試和實(shí)操評估。海洋漁業(yè)船員考試大綱由農業(yè)農村部統一制定并公布。內陸漁業(yè)船員考試大綱由省級漁政漁港監督管理機構根據本轄區的具體情況制定并公布。

漁業(yè)船員考核可由漁政漁港監督管理機構根據實(shí)際需要和考試大綱，選取適當科目和內容進(jìn)行。

第十三條 漁業(yè)船員證書(shū)的有效期不超過(guò)5年。證書(shū)有效期滿(mǎn)，持證人需要繼續從事相應工作的，應當向有相應管理權限的漁政漁港監督管理機構申請換發(fā)證書(shū)。漁政漁港監督管理機構可以根據實(shí)際需要和職務(wù)知識技能更新情況組織考核，對考核合格的，換發(fā)相應漁業(yè)船員證書(shū)。

漁業(yè)船員證書(shū)期滿(mǎn)5年后，持證人需要從事漁業(yè)船員工作的，應當重新申請原等級原職級證書(shū)。

第十四條 有效期內的漁業(yè)船員證書(shū)損壞或丟失的，應當憑損壞的證書(shū)原件或在原發(fā)證機關(guān)所在地報紙刊登的遺失聲明，向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。補發(fā)的漁業(yè)船員證書(shū)有效期應當與原證書(shū)有效期一致。

第十五條 漁業(yè)船員證書(shū)格式由農業(yè)農村部統一制定。遠洋漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)由農業(yè)農村部印制；其他漁業(yè)船員證書(shū)由省級漁政漁港監督管理機構印制。

第十六條 禁止偽造、變造、轉讓漁業(yè)船員證書(shū)。


 

第三章漁業(yè)船員配員和職責

第十七條 海洋漁業(yè)船舶應當滿(mǎn)足本辦法規定的職務(wù)船員最低配員標準（附件4）。內陸漁業(yè)船舶船員最低配員標準由各省級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)根據本地情況制定，報農業(yè)農村部備案。

持有高等級職級船員證書(shū)的船員可以擔任低等級職級船員職務(wù)。

漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人可以根據作業(yè)安全和管理的需要，增加職務(wù)船員的配員。

第十八條 漁業(yè)船舶在境外遇有不可抗力或其他持證人不能履行職務(wù)的特殊情況，導致無(wú)法滿(mǎn)足本辦法規定的職務(wù)船員最低配員標準時(shí)，具備以下條件的船員，可以由船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人向船籍港所在地省級漁政漁港監督管理機構申請臨時(shí)擔任上一職級職務(wù)：

（一）持有下一職級相應證書(shū)；

（二）申請之日前5年內，具有6個(gè)月以上不低于其船員證書(shū)所記載船舶、水域、職務(wù)的任職資歷；

（三）任職表現和安全記錄良好。

漁政漁港監督管理機構根據擬擔任上一級職務(wù)船員的任職情況簽發(fā)特免證明。特免證明有效期不得超過(guò)6個(gè)月，不得延期，不得連續申請。漁業(yè)船舶抵達中國第一個(gè)港口后，特免證明自動(dòng)失效。失效的特免證明應當及時(shí)繳回簽發(fā)機構。

一艘漁業(yè)船舶上同時(shí)持有特免證明的船員不得超過(guò)2人。

第十九條 中國籍漁業(yè)船舶的船長(cháng)應當由中國籍公民擔任。 

外國籍公民在中國籍漁業(yè)船舶上工作，應當持有所屬?lài)灠l(fā)的相關(guān)身份證件，在我國依法取得就業(yè)許可，并按本辦法的規定取得漁業(yè)船員證書(shū)。持有中華人民共和國締結或者加入的國際條約的締約國簽發(fā)的外國職務(wù)船員證書(shū)的，應當按照國家有關(guān)規定取得承認簽證。承認簽證的有效期不得超過(guò)被承認職務(wù)船員證書(shū)的有效期，當被承認職務(wù)船員證書(shū)失效時(shí)，相應的承認簽證自動(dòng)失效。

第二十條 漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應當為在漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員建立基本信息檔案，并報船籍港所在地漁政漁港監督管理機構或漁政漁港監督管理機構委托的服務(wù)機構備案。

漁業(yè)船員變更的，漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應當在出港前10個(gè)工作日內報船籍港所在地漁政漁港監督管理機構或漁政漁港監督管理機構委托的服務(wù)機構備案，并及時(shí)變更漁業(yè)船員基本信息檔案。

第二十一條 漁業(yè)船員在船工作期間，應當符合下列要求： 

（一）攜帶有效的漁業(yè)船員證書(shū)； 

（二）遵守法律法規和安全生產(chǎn)管理規定，遵守漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)及防治船舶污染操作規程； 

（三）執行漁業(yè)船舶的管理制度和值班規定； 

（四）服從船長(cháng)及上級職務(wù)船員在其職權范圍內發(fā)布的命令； 

（五）參加漁業(yè)船舶應急訓練、演習，落實(shí)各項應急預防措施； 

（六）及時(shí)報告發(fā)現的險情、事故或者影響航行、作業(yè)安全的情況； 

（七）在不嚴重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險人員； 

（八）不得利用漁業(yè)船舶私載、超載人員和貨物，不得攜帶違禁物品； 

（九）職務(wù)船員不得在生產(chǎn)航次中擅自辭職、離職或者中止職務(wù)。

第二十二條 漁業(yè)船員在船舶航行、作業(yè)、錨泊時(shí)應當按照規定值班。值班船員應當履行以下職責：

（一）熟悉并掌握船舶的航行與作業(yè)環(huán)境、航行與導航設施設備的配備和使用、船舶的操控性能、本船及鄰近船舶使用的漁具特性，隨時(shí)核查船舶的航向、船位、船速及作業(yè)狀態(tài)；

（二）按照有關(guān)的船舶避碰規則以及航行、作業(yè)環(huán)境要求保持值班瞭望，并及時(shí)采取預防船舶碰撞和污染的相應措施；

（三）如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)船舶法定文書(shū)；

（四）在確保航行與作業(yè)安全的前提下交接班。

第二十三條 船長(cháng)是漁業(yè)安全生產(chǎn)的直接責任人，在組織開(kāi)展漁業(yè)生產(chǎn)、保障水上人身與財產(chǎn)安全、防治漁業(yè)船舶污染水域和處置突發(fā)事件方面，具有獨立決定權，并履行以下職責：

（一）確保漁業(yè)船舶和船員攜帶符合法定要求的證書(shū)、文書(shū)以及有關(guān)航行資料；

（二）確保漁業(yè)船舶和船員在開(kāi)航時(shí)處于適航、適任狀態(tài)，保證漁業(yè)船舶符合最低配員標準，保證漁業(yè)船舶的正常值班；

（三）服從漁政漁港監督管理機構依據職責對漁港水域交通安全和漁業(yè)生產(chǎn)秩序的管理，執行有關(guān)水上交通安全、漁業(yè)資源養護和防治船舶污染等規定；

（四）確保漁業(yè)船舶依法進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)，正確合法使用漁具漁法，在船人員遵守相關(guān)資源養護法律法規，按規定填寫(xiě)漁撈日志，并按規定開(kāi)啟和使用安全通導設備；

（五）在漁業(yè)船員證書(shū)內如實(shí)記載漁業(yè)船員的履職情況；

（六）按規定辦理漁業(yè)船舶進(jìn)出港報告手續；

（七）船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過(guò)交通密集區、危險航區等區域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時(shí)，應當在駕駛臺值班，必要時(shí)應當直接指揮船舶；

（八）發(fā)生水上安全交通事故、污染事故、涉外事件、公海登臨和港口國檢查時(shí)，應當立即向漁政漁港監督管理機構報告，并在規定的時(shí)間內提交書(shū)面報告；

（九）全力保障在船人員安全，發(fā)生水上安全事故危及船上人員或財產(chǎn)安全時(shí)，應當組織船員盡力施救；

（十）棄船時(shí)，船長(cháng)應當最后離船，并盡力搶救漁撈日志、輪機日志、油類(lèi)記錄簿等文件和物品；

（十一）在不嚴重危及自身船舶和人員安全的情況下，盡力履行水上救助義務(wù)。

第二十四條 船長(cháng)履行職責時(shí)，可以行使下列權力：

（一）當漁業(yè)船舶不具備安全航行條件時(shí)，拒絕開(kāi)航或者續航；

（二）對漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人下達的違法指令，或者可能危及船員、財產(chǎn)或船舶安全，以及造成漁業(yè)資源破壞和水域環(huán)境污染的指令，可以拒絕執行；

（三）當漁業(yè)船舶遇險并嚴重危及船上人員的生命安全時(shí)，決定船上人員撤離漁業(yè)船舶；

（四）在漁業(yè)船舶的沉沒(méi)、毀滅不可避免的情況下，報經(jīng)漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人同意后棄船，緊急情況除外；

（五）責令不稱(chēng)職的船員離崗。

船長(cháng)在其職權范圍內發(fā)布的命令，船舶上所有人員必須執行。

 

第四章 漁業(yè)船員培訓和服務(wù)

第二十五條 漁業(yè)船員培訓機構開(kāi)展培訓業(yè)務(wù)，應當具備開(kāi)展相應培訓所需的場(chǎng)地、設施、設備和教學(xué)人員條件。

第二十六條 海洋漁業(yè)船員培訓機構分為以下三級，應當具備的具體條件由農業(yè)農村部另行規定：

一級漁業(yè)船員培訓機構，可以承擔海洋漁業(yè)船舶各類(lèi)各級職務(wù)船員培訓、遠洋漁業(yè)專(zhuān)項培訓和基本安全培訓；

二級漁業(yè)船員培訓機構，可以承擔海洋漁業(yè)船舶二級以下駕駛和輪機人員培訓、機駕長(cháng)培訓和基本安全培訓；

三級漁業(yè)船員培訓機構，可以承擔海洋漁業(yè)船舶機駕長(cháng)培訓和基本安全培訓。

內陸漁業(yè)船員培訓機構應當具備的具體條件，由省級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)根據漁業(yè)船員管理需要制定。

第二十七條 漁業(yè)船員培訓機構應當在每期培訓班開(kāi)班前，將學(xué)員名冊、培訓內容和教學(xué)計劃報所在地漁政漁港監督管理機構備案。

第二十八條 漁業(yè)船員培訓機構應當建立漁業(yè)船員培訓檔案。學(xué)員參加培訓課時(shí)達到規定培訓課時(shí)80％的，漁業(yè)船員培訓機構方可出具漁業(yè)船員培訓證明。

第二十九條 國家鼓勵建立漁業(yè)船員服務(wù)機構。

漁業(yè)船員服務(wù)機構可以為漁業(yè)船員代理申請考試、申領(lǐng)證書(shū)等有關(guān)手續，代理船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人管理漁業(yè)船員事務(wù)，提供漁業(yè)船員船舶配員等服務(wù)。

漁業(yè)船員服務(wù)機構為船員提供服務(wù)，應當訂立書(shū)面合同。


 

第五章 漁業(yè)船員職業(yè)管理與保障
 

第三十條 漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應當依法與漁業(yè)船員訂立勞動(dòng)合同。

漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人，，不得招用未持有相應有效漁業(yè)船員證書(shū)的人員上船工作。

第三十一條 漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應當依法為漁業(yè)船員辦理保險。

第三十二條 漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應當保障漁業(yè)船員的生活和工作場(chǎng)所符合《漁業(yè)船舶法定檢驗規則》對船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護的要求，并為船員提供必要的船上生活用品、防護用品、醫療用品，建立船員健康檔案，為船員定期進(jìn)行健康檢查和心理輔導，防治職業(yè)疾病。

第三十三條 漁業(yè)船員在船上工作期間受傷或者患病的，漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應當及時(shí)給予救治；漁業(yè)船員失蹤或者死亡的，漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應當及時(shí)做好善后工作。

第三十四條 漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人是漁業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，應當保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，建立健全安全生產(chǎn)責任制，按照規定配備船員和安全設備，確保漁業(yè)船舶符合安全適航條件，并保證船員足夠的休息時(shí)間。


 

第六章 監督管理
 

第三十五條 漁政漁港監督管理機構應當健全漁業(yè)船員管理及監督檢查制度，建立漁業(yè)船員檔案，督促漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人完善船員安全保障制度，落實(shí)相應的保障措施。

第三十六條 漁政漁港監督管理機構應當依法對漁業(yè)船員持證情況、任職資格和資歷、履職情況、安全記錄，船員培訓機構培訓質(zhì)量，船員服務(wù)機構誠實(shí)守信情況等進(jìn)行監督檢查，必要時(shí)可對船員進(jìn)行現場(chǎng)考核。

漁政漁港監督管理機構依法實(shí)施監督檢查時(shí)，船員、漁業(yè)船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人、船員培訓機構和服務(wù)機構應當予以配合，如實(shí)提供證書(shū)、材料及相關(guān)情況。

第三十七條 漁業(yè)船員違反有關(guān)法律、法規、規章的，除依法給予行政處罰外，各省級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)可根據本地實(shí)際情況實(shí)行累計記分制度。

第三十八條 漁政漁港監督管理機構應當對漁業(yè)船員培訓機構的條件、培訓情況、培訓質(zhì)量等進(jìn)行監督檢查，檢查內容包括教學(xué)計劃的執行情況、承擔本期培訓教學(xué)任務(wù)的師資情況和教學(xué)情況、培訓設施設備和教材的使用及補充情況、培訓規模與師資配備要求的符合情況、學(xué)員的出勤情況、培訓檔案等。

第三十九條 漁政漁港監督管理機構應當公開(kāi)有關(guān)漁業(yè)船員管理的事項、辦事程序、舉報電話(huà)號碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺(jué)接受社會(huì )的監督。


 

第七章罰則
 

第四十條 違反本辦法規定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得漁業(yè)船員證書(shū)的，由漁政漁港監督管理機構吊銷(xiāo)漁業(yè)船員證書(shū)，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，三年內不再受理申請人漁業(yè)船員證書(shū)申請。

第四十一條 偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)漁業(yè)船員證書(shū)的，由漁政漁港監督管理機構收繳有關(guān)證件，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，還應當沒(méi)收違法所得。 

隱匿、篡改或者銷(xiāo)毀有關(guān)漁業(yè)船舶、漁業(yè)船員法定證書(shū)、文書(shū)的，由漁政漁港監督管理機構處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，并處暫扣漁業(yè)船員證書(shū)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)漁業(yè)船員證書(shū)的處罰。

第四十二條 漁業(yè)船員違反本辦法第二十一條第一項規定，責令改正，可以處2000元以下罰款。 

違反本辦法第二十一條第三項、第四項、第五項規定的，予以警告，情節嚴重的，處200元以上2000元以下罰款。 

違反本辦法第二十一條第九項規定的，處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條 漁業(yè)船員違反本辦法第二十一條第二項、第六項、第七項、第八項和第二十二條規定的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，并處暫扣漁業(yè)船員證書(shū)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)漁業(yè)船員證書(shū)的處罰。

第四十四條 漁業(yè)船舶的船長(cháng)違反本辦法第二十三條第一項、第二項、第五項、第七項、第十項規定的，由漁政漁港監督管理機構處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，并處暫扣漁業(yè)船員證書(shū)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)漁業(yè)船員證書(shū)的處罰。違反第二十三條第三項、第六項規定的，責令改正，并可以處警告、2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，并處暫扣漁業(yè)船員證書(shū)6個(gè)月以下，直至吊銷(xiāo)漁業(yè)船員證書(shū)的處罰。違反第二十三條第四項、第八項、第九項、第十一項規定的，由漁政漁港監督管理機構處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條 漁業(yè)船員因違規造成責任事故，涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。

第四十六條 漁業(yè)船員證書(shū)被吊銷(xiāo)的，自被吊銷(xiāo)之日起2年內，不得申請漁業(yè)船員證書(shū)。

第四十七條 漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的，由漁政漁港監督管理機構責令改正，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款： 

（一）未按規定配齊漁業(yè)職務(wù)船員，或招用未取得本辦法規定證件的人員在漁業(yè)船舶上工作的； 

（二）漁業(yè)船員在漁業(yè)船舶上生活和工作的場(chǎng)所不符合相關(guān)要求的； 

（三）漁業(yè)船員在船工作期間患病或者受傷，未及時(shí)給予救助的。

第四十八條 漁業(yè)船員培訓機構有下列情形之一的，由漁政漁港監督管理機構責令改正，并按以下規定處罰： 

（一）不具備規定條件開(kāi)展漁業(yè)船員培訓的，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，還應當沒(méi)收違法所得； 

（二）未按規定的漁業(yè)船員考試大綱和水上交通安全、防治船舶污染等內容要求進(jìn)行培訓的，可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 

未按規定出具培訓證明或者出具虛假培訓證明的，由漁政漁港監督管理機構給予警告，責令改正；拒不改正或者再次出現同類(lèi)違法行為的，可處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條 漁業(yè)行政主管部門(mén)或漁政漁港監督管理機構工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：

（一）違反規定發(fā)放漁業(yè)船員證書(shū)的；

（二）不依法履行監督檢查職責的；

（三）濫用職權、玩忽職守的其他行為。


 

第八章 附則
 

第五十條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

漁業(yè)船員，是指服務(wù)于漁業(yè)船舶，具有固定工作崗位的人員。

船舶長(cháng)度，是指公約船長(cháng)，即《漁業(yè)船舶國籍證書(shū)》所登記的“船長(cháng)”。

主機總功率，是指所有用于推進(jìn)的發(fā)動(dòng)機持續功率總和，即《漁業(yè)船舶國籍證書(shū)》所登記“主機總功率”。

第五十一條 海洋漁業(yè)船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人、船長(cháng)、船員違反《中華人民共和國海上交通安全法》相關(guān)規定的處罰，按《中華人民共和國海上交通安全法》執行。

第五十二條 非機動(dòng)漁業(yè)船舶的船員管理辦法，由各省級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)根據本地實(shí)際情況制定。

第五十三條 漁業(yè)船員培訓、考試、發(fā)證，應當按國家有關(guān)規定繳納相關(guān)費用。

第五十四條 本辦法自2015年1月1日起施行。農業(yè)部1994年8月18日公布的《內河漁業(yè)船舶船員考試發(fā)證規則》、1998年3月2日公布的《中華人民共和國漁業(yè)船舶普通船員專(zhuān)業(yè)基礎訓練考核發(fā)證辦法》、2006年3月27日公布的《中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規定》同時(shí)廢止。





附件：

1.漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)等級劃分；

2.漁業(yè)船員健康標準；

3.漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)申請資歷條件；

4.海洋漁業(yè)船舶職務(wù)船員最低配員標準。



 

附件1：漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)等級劃分
 

一、海洋漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)等級

（一）駕駛人員證書(shū)

1.一級證書(shū)：適用于船舶長(cháng)度45米以上的漁業(yè)船舶，包括一級船長(cháng)證書(shū)、一級船副證書(shū)；

2.二級證書(shū)：適用于船舶長(cháng)度24米以上不足45米的漁業(yè)船舶，包括二級船長(cháng)證書(shū)、二級船副證書(shū)；

3.三級證書(shū)：適用于船舶長(cháng)度12米以上不足24米的漁業(yè)船舶，包括三級船長(cháng)證書(shū)；

4.助理船副證書(shū)：適用于所有漁業(yè)船舶。

（二）輪機人員證書(shū)

1.一級證書(shū)：適用于主機總功率750千瓦以上的漁業(yè)船舶，包括一級輪機長(cháng)證書(shū)、一級管輪證書(shū)；

2.二級證書(shū)：適用于主機總功率250千瓦以上不足750千瓦的漁業(yè)船舶，包括二級輪機長(cháng)證書(shū)、二級管輪證書(shū)；

3.三級證書(shū)：適用于主機總功率50千瓦以上不足250千瓦的漁業(yè)船舶，包括三級輪機長(cháng)證書(shū)；

4.助理管輪證書(shū)：適用于所有漁業(yè)船舶。

（三）機駕長(cháng)證書(shū)

適用于船舶長(cháng)度不足12米或者主機總功率不足50千瓦的漁業(yè)船舶上，駕駛與輪機崗位合一的船員。

（四）電機員證書(shū)

適用于發(fā)電機總功率800千瓦以上的漁業(yè)船舶。

（五）無(wú)線(xiàn)電操作員證書(shū)

適用于遠洋漁業(yè)船舶。

二、內陸漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)等級

（一）駕駛人員證書(shū)

一級證書(shū)：適用于船舶長(cháng)度24米以上設獨立機艙的漁業(yè)船舶；

二級證書(shū)：適用于船舶長(cháng)度不足24米設獨立機艙的漁業(yè)船舶。

（二）輪機人員證書(shū)

一級證書(shū)：適用于主機總功率250千瓦以上設獨立機艙的漁業(yè)船舶；

二級證書(shū)：適用于主機總功率不足250千瓦設獨立機艙的漁業(yè)船舶。

（三）機駕長(cháng)證書(shū)

適用于無(wú)獨立機艙的漁業(yè)船舶上，駕駛與輪機崗位合一的船員。

內陸漁業(yè)船舶職務(wù)船員職級由各省級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)參照海洋漁業(yè)職務(wù)船員職級，根據本地情況自行確定，報農業(yè)農村部備案。




附件2：漁業(yè)船員健康標準



一、視力（采用國際視力表及標準檢查距離）

1.駕駛人員：兩眼裸視力均0.8以上，或裸視力0.6以上且矯正視力1.0以上；

2.輪機人員：兩眼裸視力均0.6以上，或裸視力0.4以上且矯正視力0.8以上。

二、辨色力

1.駕駛人員：辨色力完全正常；

2.其他漁業(yè)船員：無(wú)紅綠色盲。

三、聽(tīng)力

雙耳均能聽(tīng)清50厘米距離的秒表聲音。

四、其他

1.患有精神疾病、影響肢體活動(dòng)的神經(jīng)系統疾病、嚴重損害健康的傳染病和可能影響船上正常工作的慢性病的，不得申請漁業(yè)船員證書(shū)；

2.肢體運動(dòng)功能正常；

3.無(wú)線(xiàn)電人員應當口齒清楚。




附件3：漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)申請資歷條件




一、漁業(yè)職務(wù)船員按照以下順序依次晉升：

（一）駕駛人員：助理船副→三級船長(cháng)或二級船副→二級船長(cháng)或一級船副→一級船長(cháng)。

（二）輪機人員：助理管輪→三級輪機長(cháng)或二級管輪→二級輪機長(cháng)或一級管輪→一級輪機長(cháng)。

二、申請海洋漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)考試資歷條件：

（一）初次申請：申請助理船副、助理管輪、機駕長(cháng)、電機員、無(wú)線(xiàn)電操作員職務(wù)船員證書(shū)的，應當擔任漁撈員、水手、機艙加油工或電工實(shí)際工作滿(mǎn)24個(gè)月。

（二）申請證書(shū)等級職級提高：持有下一級相應職務(wù)船員證書(shū)，并實(shí)際擔任該職務(wù)滿(mǎn)24個(gè)月。

三、申請海洋漁業(yè)船員證書(shū)考核資歷條件：

（一）專(zhuān)業(yè)院校學(xué)生：在漁業(yè)船舶上見(jiàn)習期滿(mǎn)12個(gè)月。

（二）曾在軍用船舶、交通運輸船舶任職的船員：在最近24個(gè)月內在相應船舶上工作滿(mǎn)6個(gè)月。

四、申請內陸漁業(yè)職務(wù)船員證書(shū)資歷條件：

（一）初次申請：在相應漁業(yè)船舶擔任普通船員實(shí)際工作滿(mǎn)24個(gè)月。

（二）申請證書(shū)等級職級提高：持有下一級相應職務(wù)船員證書(shū)，并實(shí)際擔任該職務(wù)滿(mǎn)24個(gè)月。




附件4：海洋漁業(yè)船舶職務(wù)船員最低配員標準

 

注：省級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)可參照以上標準，根據本地情況，對船長(cháng)不足24米漁業(yè)船舶的駕駛人員和主機總功率不足250千瓦漁業(yè)船舶的輪機人員配備標準進(jìn)行適當調整，報農業(yè)農村部備案。

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本文關(guān)鍵詞： 漁業(yè), 船員, 管理辦法, 農業(yè)部令, 2014年, 第4號, 2022年, 修訂版, 全文