《進(jìn)出口農作物種子（苗）管理暫行辦法》農業(yè)部令第14號（2022年修訂版全文）

進(jìn)出口農作物種子（苗）管理暫行辦法





（1997年3月28日農業(yè)部令第14號發(fā)布；2022年1月7日農業(yè)農村部令2022年第1號修訂）

目 錄
 

第一章 總則

第二章 進(jìn)出口種質(zhì)資源的管理

第三章 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子的管理

第四章 進(jìn)出口農作物種子管理的監督

第五章 附則



 

第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步貫徹有關(guān)種子管理法規，加強種質(zhì)資源管理，促進(jìn)我國農作物種子（苗）的對外貿易與合作交流，特制定本辦法。

第二條 本辦法中進(jìn)出口農作物種子（苗）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農作物種子）包括從國（境）外引進(jìn)和向國（境）外提供研究用種質(zhì)資源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)出口種質(zhì)資源）、進(jìn)出口生產(chǎn)用種子。

進(jìn)出口生產(chǎn)用種子包括試驗用種子、大田用商品種子和對外制種用種子。

第三條 從事進(jìn)出口生產(chǎn)用種子業(yè)務(wù)和向國（境）外提供種質(zhì)資源的單位應當具備中國法人資格。禁止個(gè)人從事進(jìn)出口生產(chǎn)用種子業(yè)務(wù)和向國（境）外提供種質(zhì)資源。

進(jìn)出口大田用商品種子，應當具有與其進(jìn)出口種子類(lèi)別相符的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)權及進(jìn)出口權；沒(méi)有進(jìn)出口權的，由農業(yè)農村部指定的具有農作物種子進(jìn)出口權的單位代理。
 

第二章 進(jìn)出口種質(zhì)資源的管理

第四條 向國（境）外提供種質(zhì)資源，按照作物種質(zhì)資源分類(lèi)目錄管理。屬于“有條件對外交換的”和“可以對外交換的”種質(zhì)資源由省級農業(yè)農村主管部門(mén)審核，送交中國農業(yè)科學(xué)院品種資源研究所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)品資所），品資所征得農業(yè)農村部同意后辦理審批手續；屬于“不能對外交換的”和未進(jìn)行國家統一編號的種質(zhì)資源不準向國（境）外提供，特殊情況需要提供的，由品資所審核，報農業(yè)農村部審批。

引進(jìn)種質(zhì)資源的單位和個(gè)人，應當向品資所登記，并附適量種子供保存和利用。

第五條 對外提供種質(zhì)資源的申請和審批：

（一）向國（境）外提供種質(zhì)資源的單位，向審核單位提出申請，按規定的格式及要求填寫(xiě)《對外交流農作物種質(zhì)資源申請表》（見(jiàn)附件一），提交向國（境）外提供種質(zhì)資源的有關(guān)情況說(shuō)明。審核單位同意后，報審批單位審批。

（二）審批單位審批同意的，由品資所統一開(kāi)具《對外交流農作物種質(zhì)資源準許證》（見(jiàn)附件二），加蓋“農業(yè)農村部對外交流農作物種質(zhì)資源審批專(zhuān)用章”。對外提供種質(zhì)資源的單位，持《對外交流農作物種質(zhì)資源準許證》到植物檢疫機構辦理檢疫審批手續?！秾ν饨涣鬓r作物種質(zhì)資源準許證》作為海關(guān)放行的依據。


 

第三章 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子的管理

第六條 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子，由所在地省級農業(yè)農村主管部門(mén)審核，農業(yè)農村部審批。

第七條 進(jìn)口試驗用種子應堅持少而精的原則。每個(gè)進(jìn)口品種，種子以10畝播量，苗木以100株為限。

第八條 進(jìn)口試驗用種子應在國家或省品種審定委員會(huì )的統一安排指導下進(jìn)行試驗。

第九條 申請進(jìn)口大田用商品種子，應符合下列條件：

（一）品種應當經(jīng)國家或省級農作物品種審定委員會(huì )審定通過(guò)，國內暫時(shí)沒(méi)有開(kāi)展審定工作而生產(chǎn)上又急需的作物種類(lèi)品種，應當提交至少2個(gè)生育周期的引種試驗報告。

（二）種子質(zhì)量應當達到國家標準或行業(yè)標準；對沒(méi)有國家標準或行業(yè)標準的，可以在合同中約定或參考有關(guān)國際標準。

第十條 從事進(jìn)口大田用商品種子業(yè)務(wù)的單位應當在每年8月底以前將下一年度進(jìn)口種子計劃上報所在省級農業(yè)農村主管部門(mén)，由省級農業(yè)農村主管部門(mén)匯總后于10月底前報農業(yè)農村部。

第十一條 進(jìn)口對外制種用種子，不受本辦法第九條限制，但繁殖的種子不得在國內銷(xiāo)售。

第十二條 國家鼓勵種子出口，但列入種質(zhì)資源“不對外交換的”和未進(jìn)行國家統一編號的品種及雜交作物親本種子原則上不允許出口。特殊情況，報經(jīng)農業(yè)農村部批準。

第十三條 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子的申請和審批：

（一）進(jìn)出口單位向審核單位提出申請，按規定的格式及要求填寫(xiě)《進(jìn)（出）口農作物種子（苗）審批表》（見(jiàn)附件三），提交進(jìn)出口種子品種說(shuō)明；辦理進(jìn)口對外制種用種子，應提交對外制種合同（或協(xié)議書(shū)）；辦理進(jìn)出口大田用商品種子，應提交有關(guān)《種子經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執照》和種子進(jìn)出口權的證明文件。審核機關(guān)同意后，報審批機關(guān)審批。

（二）經(jīng)審批機關(guān)審批同意，加蓋“中華人民共和國農業(yè)農村部進(jìn)出口農作物種子審批專(zhuān)用章”。種子進(jìn)出口單位，持有效《進(jìn)出口農作物種子（苗）審批表》批件到植物檢疫機構辦理檢疫審批手續。進(jìn)口農作物種子辦理免稅手續的，由農業(yè)農村部出具《動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》（見(jiàn)附件四），作為海關(guān)免稅放行的依據。


 

第四章 進(jìn)出口農作物種子管理的監督

第十四條 品資所應當在每季度開(kāi)始的第一個(gè)月10日前，將上一季度進(jìn)出口種質(zhì)資源審批情況報農業(yè)農村部；每年1月10日前向農業(yè)農村部報上一年度工作總結。

第十五條 農業(yè)農村主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)工作人員違反本辦法規定辦理進(jìn)出口審批或檢疫審批的，由本單位或上級機關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。

 

第五章 附則

第十六條 《進(jìn)出口農作物種子（苗）審批表》、《動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》由農業(yè)農村部統一印制；《對外交流農作物種質(zhì)資源申請表》、《對外交流農作物種質(zhì)資源準許證》由農業(yè)農村部委托品資所統一印制。

第十七條 《對外交流農作物種質(zhì)資源申請表》、《進(jìn)出口農作物種子（苗）審批表》的有效期為6個(gè)月，《動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》、《對外交流農作物種質(zhì)資源準許證》的有效期為3個(gè)月。超過(guò)有效期限或需要改變進(jìn)出口種子的品種、數量、進(jìn)出口國家或地區的，均需重新辦理審批手續。

第十八條 進(jìn)出口農作物種子應辦理植物檢疫手續，具體辦法按《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》、《植物檢疫條例》、《國外引種檢疫審批管理辦法》及有關(guān)植物檢疫規章規定辦理。

第十九條 本辦法由農業(yè)農村部負責解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。



附件一：對外交流農作物種質(zhì)資源申請表（略）

附件二：對外交流農作物種質(zhì)資源準許證（略）

附件三：進(jìn)出口農作物種子（苗）審批表（略）

附件四：動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明（略）

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