辦水電〔2022〕115號《水利部辦公廳關(guān)于做好小水電站生態(tài)流量泄放評估工作的通知》

水利部辦公廳關(guān)于做好小水電站生態(tài)流量泄放評估工作的通知







辦水電〔2022〕115號

各有關(guān)省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團水利局，各流域管理機構：

為推動(dòng)小水電站全面落實(shí)生態(tài)流量，促進(jìn)轉型升級綠色發(fā)展，根據《水利部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于調整水電〔2019〕241號文件適用范圍的通知》（辦水電〔2020〕204號）和《水利部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強小水電站生態(tài)流量監督檢查工作的通知》（辦水電〔2021〕382號）有關(guān)要求，現就做好小水電站生態(tài)流量泄放評估工作通知如下。

一、評估主要內容

（一）生態(tài)流量確定情況。重點(diǎn)評估按規定需泄放生態(tài)流量的電站生態(tài)流量確定的依據、方式是否符合有關(guān)要求；涉及自然保護區等環(huán)境敏感區的小水電站生態(tài)流量是否滿(mǎn)足環(huán)境敏感區生態(tài)功能需求；電站上游來(lái)水或下游生活、生產(chǎn)、生態(tài)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三生”）用水需求發(fā)生重大變化時(shí)，是否重新按程序確定生態(tài)流量。

（二）生態(tài)流量泄放情況。重點(diǎn)評估生態(tài)流量泄放設施是否滿(mǎn)足生態(tài)流量泄放要求；是否建立泄放設施運行管理維護制度，落實(shí)責任人，并納入電站日常運行管理和統一維護；是否按要求進(jìn)行生態(tài)流量泄放情況公示以及泄放是否達標；按要求足額下泄后廠(chǎng)壩間河段脫水仍存在的，是否因地制宜實(shí)施生態(tài)修復輔助工程措施等。

（三）生態(tài)流量監測情況。重點(diǎn)評估生態(tài)流量監測（監視）選型安裝是否能夠真實(shí)反映泄放情況；生態(tài)流量泄放圖片、視頻或監測數據是否按要求存儲和報送；監測（監視）設備運行維護是否到位等。

二、評估工作組織

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）水行政主管部門(mén)要按照屬地監管和分級監管的原則，指導市縣水行政主管部門(mén)會(huì )同同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)，按照管轄權限組織管轄范圍內小水電站參照《小水電站生態(tài)流量泄放情況評估表》（見(jiàn)附件1）全面開(kāi)展生態(tài)流量泄放情況自評估工作。各級水行政主管部門(mén)要在認真審核管轄范圍內小水電站自評估結果的基礎上，根據電站自評估結論組織開(kāi)展好抽查評估。

三、評估結果應用

各級水行政主管部門(mén)要會(huì )同同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據電站生態(tài)流量泄放自評估結果及抽查評估情況，提出具體電站取水許可審批監管和生態(tài)調度運行要求，督促指導電站優(yōu)化調度運行方式，規范生態(tài)流量泄放和監測監控；分級建立和完善本地區小水電站生態(tài)流量泄放重點(diǎn)監管名錄，健全分級監管體系，逐站落實(shí)地方政府、行業(yè)監管部門(mén)和電站業(yè)主主體責任，明確監管職責，并根據日常監督檢查發(fā)現問(wèn)題整改情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。

四、評估工作要求

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）水行政主管部門(mén)要加強本地區小水電站生態(tài)流量泄放情況評估工作的組織指導，結合本地區實(shí)際制定生態(tài)流量監督檢查事項清單，充分發(fā)揮監管平臺作用，定期隨機開(kāi)展線(xiàn)上抽查，不定期開(kāi)展實(shí)地督查，切實(shí)加強本地區小水電站生態(tài)流量監管。各級水行政主管部門(mén)要將小水電站生態(tài)流量泄放情況納入河湖長(cháng)制工作范圍和考核內容，推進(jìn)監督檢查工作規范化、常態(tài)化。

請各?。ㄗ灾螀^、直轄市）水行政主管部門(mén)于2022年12月底前將小水電站生態(tài)流量泄放評估及年度監督檢查工作開(kāi)展情況（報告參考提綱見(jiàn)附件2）報水利部農村水利水電司。

聯(lián)系人：韓禎   聯(lián)系電話(huà)：010-63202025/15901531386

電子郵箱：lsxsdgl@163.com





 

水利部辦公廳

2022年4月18日

附件

1：?。ㄗ灾螀^、直轄市）小水電站生態(tài)流量泄放情況評估表（樣表）

2：?。ㄗ灾螀^、直轄市）小水電站生態(tài)流量泄放情況評估及年度監督檢查開(kāi)展情況報告（參考提綱）

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