農辦機〔2022〕8號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農機使用一線(xiàn)“土專(zhuān)家”遴選培養辦法〉的通知》

《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農機使用一線(xiàn)“土專(zhuān)家”遴選培養辦法〉的通知》







農辦機〔2022〕8號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村(農牧)廳(局、委)，新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局,北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局：

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)鄉村人才振興的重要指示精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2018〕42號）有關(guān)部署要求，建立農機使用一線(xiàn)“土專(zhuān)家”遴選培養的長(cháng)效機制，我部組織制定了《農機使用一線(xiàn)“土專(zhuān)家”遴選培養辦法》,現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際貫徹執行。







 

農業(yè)農村部辦公廳

2022年7月29日

農機使用一線(xiàn)“土專(zhuān)家”遴選培養辦法

第一條  為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)鄉村人才振興的重要指示精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2018〕42號）關(guān)于大力遴選和培養農機生產(chǎn)及使用一線(xiàn)“土專(zhuān)家”等有關(guān)部署要求，推動(dòng)農機實(shí)用型人才隊伍建設，充分發(fā)揮基層農機使用一線(xiàn)人才在推進(jìn)農業(yè)機械化技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)服務(wù)中的重要作用，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于農機使用一線(xiàn)“土專(zhuān)家”的遴選和培養等工作。

第三條  本辦法所稱(chēng)農機使用一線(xiàn)“土專(zhuān)家”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農機‘土專(zhuān)家’”），是指長(cháng)期扎根農村、長(cháng)期服務(wù)于農機使用一線(xiàn)，具有一技之長(cháng)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗，在推進(jìn)農業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的基層農民實(shí)用型農機人才優(yōu)秀代表（不含公職人員）。

第四條  農機“土專(zhuān)家”遴選堅持公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)的原則，突出政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬、實(shí)績(jì)過(guò)硬的標準，不唯身份、不唯學(xué)歷，唯其土、唯其專(zhuān)、唯其實(shí)，統籌兼顧服務(wù)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、農產(chǎn)品初加工等各產(chǎn)業(yè)的基層農機作業(yè)、推廣、經(jīng)營(yíng)、維修、管理等人員。

第五條  農機“土專(zhuān)家”遴選工作分別由農業(yè)農村部、省級農業(yè)農村部門(mén)統一組織，每三年進(jìn)行一次。入選的農機“土專(zhuān)家”分別列入全國和各?。ㄗ灾螀^、直轄市）農機“土專(zhuān)家”名錄。

第六條  農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司負責組織遴選、公布全國農機“土專(zhuān)家”名錄，農業(yè)農村部農業(yè)機械化總站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農機化總站”）承擔全國農機“土專(zhuān)家”遴選、名錄管理和培養使用等方面具體工作。省級農業(yè)農村部門(mén)負責組織本?。ㄗ灾螀^、直轄市）農機“土專(zhuān)家”遴選、名錄管理、培養使用和全國農機“土專(zhuān)家”推薦上報、培養使用等工作。

第七條  農機“土專(zhuān)家”應具備以下條件：

（一）政治立場(chǎng)堅定。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民，具有強烈的事業(yè)心和責任感。

（二）專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬。在以下一個(gè)或幾個(gè)方面具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)才能：農機具研發(fā)改進(jìn)、農機駕駛操作（拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛操作人員須獲得相應證件）、農機故障診斷維修（一般應獲得高級技能證書(shū)）、農機化技術(shù)推廣、農機作業(yè)服務(wù)、農機社會(huì )化服務(wù)組織管理、農機安全監理和農機農藝融合、農田農機作業(yè)通行條件建設、智能農機裝備應用等。

（三）實(shí)踐經(jīng)驗豐富。在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、農產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域從事農機化技術(shù)推廣、生產(chǎn)服務(wù)、運用管理等相關(guān)工作7年以上。其中，參加全國農機“土專(zhuān)家”遴選的應從事相關(guān)工作10年以上。

（四）帶動(dòng)效果明顯。熱心公益，愿意為新機具新技術(shù)公益性示范推廣工作提供支持，善于憑借農機專(zhuān)長(cháng)幫助農民群眾解決農業(yè)生產(chǎn)難題，在推動(dòng)機具創(chuàng )新、引領(lǐng)農機化技術(shù)運用推廣、帶動(dòng)群眾致富、規范參與強農惠農富農政策實(shí)施等方面能夠發(fā)揮示范帶頭作用。

（五）身體狀況良好。能勝任基層農機使用一線(xiàn)工作，年齡在65周歲以下。

（六）遵紀守法履職。模范遵守國家的法律法規，品行端正、作風(fēng)優(yōu)良，沒(méi)有嚴重違法違規和重大安全事故責任行為。

獲得農機化相關(guān)科研推廣成果、勞動(dòng)技能競賽獎項、工作成效認定等人員優(yōu)先考慮推薦。

第八條  全國農機“土專(zhuān)家”一次遴選300名左右。省級農機“土專(zhuān)家”遴選數量由各?。ㄗ灾螀^、直轄市）結合實(shí)際確定。

第九條  遴選工作按如下程序開(kāi)展：

（一）工作部署。農業(yè)農村部和省級農業(yè)農村部門(mén)印發(fā)通知，部署全國和各?。ㄗ灾螀^、直轄市）農機“土專(zhuān)家”遴選工作。

（二）提名推薦?？h級農業(yè)農村部門(mén)組織村、鎮兩級和有關(guān)方面提名，廣泛征集相關(guān)方面意見(jiàn)，產(chǎn)生農機“土專(zhuān)家”推薦人選，經(jīng)縣級農業(yè)農村部門(mén)審核同意，逐級報送至省級農業(yè)農村部門(mén)。

（三）省級評審。省級農業(yè)農村部門(mén)組織評選推薦，擇優(yōu)產(chǎn)生本?。ㄗ灾螀^、直轄市）農機“土專(zhuān)家”人選和全國農機“土專(zhuān)家”推薦人選，經(jīng)公示5個(gè)工作日無(wú)異議后，確定本?。ㄗ灾螀^、直轄市）農機“土專(zhuān)家”入選名錄，并將全國農機“土專(zhuān)家”推薦人選報送農業(yè)農村部。

（四）部級評選。農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司組織對各?。ㄗ灾螀^、直轄市）全國農機“土專(zhuān)家”推薦人選進(jìn)行評審，擇優(yōu)產(chǎn)生全國農機“土專(zhuān)家”人選，并經(jīng)5個(gè)工作日公示無(wú)異議后，確定最終入選名錄。

第十條  農業(yè)農村部公布入選名錄的全國農機“土專(zhuān)家”名單，并頒發(fā)證書(shū)。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）農業(yè)農村部門(mén)負責公布入選省級名錄的農機“土專(zhuān)家”名單并頒發(fā)證書(shū)。

第十一條  農機“土專(zhuān)家”名錄和證書(shū)的有效期為三年。有效期結束后符合條件的，且本人愿意繼續履行相應職責的，經(jīng)確認后可延續。

第十二條  農機“土專(zhuān)家”結合自身專(zhuān)長(cháng)，積極參加全國和本地區農機產(chǎn)品研發(fā)改進(jìn)、農機社會(huì )化服務(wù)體系建設和農機化技術(shù)推廣、項目實(shí)施、政策落實(shí)、咨詢(xún)培訓等工作，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

第十三條  農機“土專(zhuān)家”分類(lèi)納入全國和省級農業(yè)農村相關(guān)專(zhuān)家人才庫，支持其承接或參加各級農機化新技術(shù)新機具試驗示范推廣、農機具研發(fā)創(chuàng )新、農機社會(huì )化服務(wù)體系建設、農田農機作業(yè)通行條件建設等項目。

第十四條  各級農業(yè)農村部門(mén)應鼓勵支持農機“土專(zhuān)家”開(kāi)展農機具研發(fā)創(chuàng )新、承接農機化技術(shù)推廣等項目、參與農機化發(fā)展規劃與政策項目決策咨詢(xún)、領(lǐng)辦創(chuàng )辦農機服務(wù)組織等方面工作，支持指導農機“土專(zhuān)家”申請職稱(chēng)評定、進(jìn)入各地有關(guān)人才扶持政策范圍，組織農機“土專(zhuān)家”參加農機化相關(guān)展覽展示和學(xué)術(shù)研討交流等活動(dòng)，積極向有關(guān)方面推薦使用，持續加大培養使用力度。

第十五條  農機“土專(zhuān)家”有下列情況之一的，將其移除名錄：

（一）觸犯國家法律法規、危害國家利益、違反職業(yè)道德的；

（二）存在提供虛假信息或證件等失信行為的；

（三）利用農機“土專(zhuān)家”身份非法謀取利益的；

（四）因工作失誤造成不良社會(huì )影響的；

（五）違反有關(guān)管理規定的。

縣級農業(yè)農村部門(mén)跟蹤了解農機“土專(zhuān)家”個(gè)人履職情況，對存在上述情況或不認真履行職責的，提出移除名錄建議；農機“土專(zhuān)家”因年齡、健康、轉從事其他行業(yè)等原因，可以自行提出終止申請。

省級農業(yè)農村部門(mén)對存在移除名錄的情形進(jìn)行核實(shí)后，提請相關(guān)單位予以移除，廢止證書(shū)。

第十六條  農機化總站和省級農業(yè)農村部門(mén)有關(guān)單位負責農機“土專(zhuān)家”名錄庫管理，安排專(zhuān)人承擔農機“土專(zhuān)家”聯(lián)絡(luò )工作，接受社會(huì )對農機“土專(zhuān)家”的咨詢(xún)、監督，跟蹤了解農機“土專(zhuān)家”工作動(dòng)態(tài)，通過(guò)官方平臺和媒體向社會(huì )發(fā)布有關(guān)信息，有關(guān)情況及時(shí)向相應部門(mén)報告。

第十七條  農機“土專(zhuān)家”有效期結束后，縣級農業(yè)農村部門(mén)負責組織開(kāi)展本轄區內農機“土專(zhuān)家”履職情況總結，并進(jìn)行評鑒，符合條件的可推薦保留。相關(guān)工作與新一輪遴選工作一并進(jìn)行。

第十八條  各級農業(yè)農村部門(mén)應定期總結農機“土專(zhuān)家”培養使用情況，充分運用各類(lèi)媒體和平臺，廣泛開(kāi)展農機“土專(zhuān)家”的宣傳推介，大力營(yíng)造識才、愛(ài)才、敬才、用才的良好氛圍。

第十九條  本辦法由農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司負責解釋。

第二十條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

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