人社廳發(fā)〔2017〕93號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施中國-荷蘭社會(huì )保障協(xié)定的通知》

人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施中國-荷蘭社會(huì )保障協(xié)定的通知

人社廳發(fā)〔2017〕93號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）：

2011年7月1日《中華人民共和國社會(huì )保險法》實(shí)施以來(lái)，為有效解決中國、荷蘭兩國在對方國工作的人員雙重繳納社會(huì )保險費的問(wèn)題，通過(guò)多輪談判，中荷兩國政府于2016年9月12日正式簽署了《中華人民共和國政府和荷蘭王國政府社會(huì )保障協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)定》）。我部與荷蘭社會(huì )事務(wù)和就業(yè)部同日簽署了《關(guān)于實(shí)施中華人民共和國政府和荷蘭王國政府社會(huì )保障協(xié)定的諒解備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《諒解備忘錄》）。雙方商定，《協(xié)定》和《諒解備忘錄》于2017年9月1日正式生效。為確?！秴f(xié)定》和《諒解備忘錄》的貫徹執行，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、 《協(xié)定》主要內容

（一）互免險種范圍

中國為職工基本養老保險、失業(yè)保險；荷蘭為養老保險、失業(yè)保險和遺屬保險。

（二）中方適用免除在荷蘭繳納相關(guān)社會(huì )保險費的人員

1.派遣工作人員。指受中國法律規定管轄并受雇于中國領(lǐng)土上有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的雇主，且在派遣之前在中國領(lǐng)土上直接為該雇主工作至少一個(gè)月的人員。

2.海員。指在懸掛中國船旗的航海船舶上受雇的人員及通常居住在中國領(lǐng)土上，被中國的雇主派往懸掛荷蘭船旗的航海船舶上工作的人員。

3.航空器雇員。指受雇雇主主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在中國的機組人員。

4.公務(wù)人員、外交和領(lǐng)事機構人員。外交和領(lǐng)事機構工作人員指《維也納外交關(guān)系公約》《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》中定義的相關(guān)人員。公務(wù)人員指中國派遣至荷蘭領(lǐng)土上的公務(wù)人員。

5.隨行家屬。上述第1類(lèi)和第4類(lèi)人員的隨行的配偶和子女，同樣適用免除在荷蘭繳納相關(guān)社會(huì )保險費，除非其配偶和子女在荷蘭領(lǐng)土上受雇或自雇。

6.例外。中荷兩國主管機關(guān)或經(jīng)辦機構可同意就特定人員或人群，對《協(xié)定》第五條至第八條以及第九條第二、三、四款的適用作例外處理，條件是所涉及人員受中荷兩國任一國法律規定管轄。

（三）荷方適用免除在華繳納相關(guān)社會(huì )保險費的人員

荷方適用免除在華繳納社會(huì )保險費的人員與中方適用人員的條件類(lèi)同。

（四）派遣工作人員免除繳納社會(huì )保險費的期限

就派遣工作人員而言，首次申請免除繳費期限最長(cháng)為5年。如派遣期限超過(guò)5年，經(jīng)中荷兩國主管機關(guān)或經(jīng)辦機構同意，可予以延長(cháng)，延長(cháng)免除期限不超過(guò)1年。

（五）主管機關(guān)和經(jīng)辦機構

1.主管機關(guān)：中方為人力資源社會(huì )保障部；荷方為社會(huì )事務(wù)和就業(yè)大臣。

2.經(jīng)辦機構：中方為人力資源社會(huì )保障部社會(huì )保險事業(yè)管理中心或該部指定的其他機構；荷方為社會(huì )保險銀行或社會(huì )事務(wù)和就業(yè)大臣指定的其他機構。

二、 依據《協(xié)定》免除繳納相關(guān)社會(huì )保險費的管理辦法

（一） 中方在荷蘭人員辦理免繳相關(guān)社會(huì )保險費《參保證明》的管理辦法

已在中國國內按規定參加了職工基本養老保險和失業(yè)保險，并按時(shí)足額繳納保險費的人員，可以按照以下程序辦理申請免除在荷蘭繳納相關(guān)社會(huì )保險費。

1.對于在協(xié)定生效之日前已經(jīng)在荷蘭工作的人員，請于協(xié)定生效之日起六個(gè)月內向我部社保中心提出免繳申請。對于在協(xié)定生效之日后開(kāi)始在荷蘭工作的人員，請于在荷蘭開(kāi)始工作之日起六個(gè)月內向我部社保中心提出免繳申請。

2.申請人填寫(xiě)《根據中荷社會(huì )保障協(xié)定出具的〈參保證明〉申請表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》，樣式附后），并加蓋所在單位公章?！渡暾埍怼房蓮牟块T(mén)戶(hù)網(wǎng)站上下載，網(wǎng)址：www.mohrss.gov.cn（進(jìn)入后點(diǎn)擊：“服務(wù)之窗”中的“表格下載”）。申請人也可在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查閱“中荷社會(huì )保障協(xié)定參保證明辦事指南”（點(diǎn)擊：“服務(wù)之窗”中的 “辦事指南”）。

3.申請人或代理人將填寫(xiě)后的《申請表》（一式3份）提交參保所在地的社會(huì )保險經(jīng)辦機構審核；經(jīng)辦機構在審核其參保繳費情況無(wú)誤后，加蓋印章并留存相關(guān)《申請表》備案。

4.申請人或代理人將蓋章后的1份《申請表》掛號或快遞寄至部社保中心（地址：北京市東城區安定門(mén)外大街138號皇城國際B座，收信單位：人力資源社會(huì )保障部社保中心國際合作處，郵編：100011，電話(huà)：010-89946777）。

5.部社保中心收到《申請表》后予以審核。如審核通過(guò)，將在15個(gè)工作日內出具并向申請人郵寄《參保證明》；如審核未通過(guò)，及時(shí)向申請人說(shuō)明原因。

6.例外情況涉及人員填寫(xiě)《申請表》時(shí)，需附個(gè)人簡(jiǎn)要情況及相關(guān)說(shuō)明材料。部社保中心收到《申請表》后，由中荷兩國主管機關(guān)或經(jīng)辦機構共同決定是否同意作例外處理。如同意，部社保中心向申請人出具《參保證明》；如不同意則向申請人說(shuō)明原因。

7.對于派遣工作人員中申請延長(cháng)免除期限的人員，應在前一次免除到期之日三個(gè)月前向我部社保中心提出延長(cháng)免除期限申請。由中荷兩國經(jīng)辦機構共同決定是否同意免除申請。如同意，部社保中心向申請人出具《參保證明》。如不同意則向申請人說(shuō)明原因。

8.申請人向荷蘭經(jīng)辦機構提交《參保證明》，并申請免除繳納相應的社會(huì )保險費。

（二） 荷蘭在華人員免除繳納相關(guān)社會(huì )保險費的管理辦法

1.接收荷蘭在華人員的合法經(jīng)濟實(shí)體應向其參保所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構提交由荷蘭經(jīng)辦機構出具的《參保證明》，其參保所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構審核原件，留存復印件備案。核準信息后，依據其《參保證明》上規定的期限免除其相關(guān)社會(huì )保險繳費義務(wù)。

2.若申請人是在《協(xié)定》生效前來(lái)華工作的，則其位于中國的接收該派遣雇員的合法經(jīng)濟實(shí)體應當在《協(xié)定》生效之日起6個(gè)月內向其參保所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構提交由荷蘭經(jīng)辦機構出具的《參保證明》，免除期限自《協(xié)定》生效之日起計算?！秴f(xié)定》生效6個(gè)月后提交《參保證明》的，免除期限自《參保證明》提交次月起計算。

3.若申請人是在《協(xié)定》生效后來(lái)華工作的，且其位于中國的接收該派遣雇員的合法經(jīng)濟實(shí)體在其到華工作之日起6個(gè)月內向其參保所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構提交由荷蘭經(jīng)辦機構出具的《參保證明》的，該地社會(huì )保險經(jīng)辦機構核準信息后，將按參保證明規定的免繳期限免除其《協(xié)定》規定的相關(guān)社會(huì )保險繳費義務(wù)；若《參保證明》是其在華工作之日起6個(gè)月后提交的，中荷兩國經(jīng)辦機構將根據《協(xié)定》第十條進(jìn)行協(xié)商。

4.凡不能提交《參保證明》的荷蘭在華人員，各地社會(huì )保險經(jīng)辦機構應按《中華人民共和國社會(huì )保險法》和《在中國境內就業(yè)的外國人參加社會(huì )保險暫行辦法》（人力資源和社會(huì )保障部令第16號）的規定，督促其參加中國的社會(huì )保險。

5.除《協(xié)定》規定的免繳職工基本養老保險和失業(yè)保險外，荷蘭在華人員應按《中華人民共和國社會(huì )保險法》和人力資源和社會(huì )保障部令第16號的規定，參加中國其他社會(huì )保險險種。

以上規定自《協(xié)定》生效之日起開(kāi)始執行。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要高度重視此項工作，各地社會(huì )保險經(jīng)辦機構應本著(zhù)如實(shí)、便捷的原則及時(shí)辦理核準和免繳有關(guān)手續。在審核時(shí)要認真核對相關(guān)信息，防止欠費和虛假現象發(fā)生。各地在執行中如發(fā)現問(wèn)題，請及時(shí)向我部報告。
 

聯(lián)系人：王曉辰

電話(huà)：010-89946776，89946770（傳真）
 

附件：

1.中華人民共和國政府和荷 蘭王國政府社 會(huì )保障協(xié) 定

2.關(guān)于實(shí)施中華人民共和國政府和荷 蘭王國政府社會(huì )保障協(xié)定的諒解備忘 錄

3.申請 表（樣表）

4.中方《參保證 明》（樣表）

5.荷方《參保證 明》（樣表）
 

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

2017年8月3日

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