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國知發(fā)辦字〔2008〕77號
全文失效，失效依據：2020年12月2日發(fā)布的《國家知識產(chǎn)權局關(guān)于規范性文件清理結果的公告》（國家知識產(chǎn)權局公告第389號）
各省、自治區、直轄市知識產(chǎn)權局；局機關(guān)各部門(mén)，專(zhuān)利局各部門(mén)，局直屬各單位、各社會(huì )團體；各有關(guān)單位：
現將《國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程管理辦法》印發(fā)，請遵照執行。
特此通知。
中華人民共和國國家知識產(chǎn)權局
二○○八年六月二十四日
國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“戰略推進(jìn)工程”）的管理，提高管理效率，保證管理的公開(kāi)、公正和科學(xué)，特制定本辦法。
第二條 由國家知識產(chǎn)權局軟科學(xué)和專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程領(lǐng)導小組（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”）批準立項，
并由國家知識產(chǎn)權局列入年度經(jīng)費預算的戰略推進(jìn)工程適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)戰略推進(jìn)工程是指在國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程中安排實(shí)施，由單位或個(gè)人承擔，并應在一定時(shí)間周期內完成的專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程項目。
第二章 管理機構及職責
第四條 領(lǐng)導小組統一管理戰略推進(jìn)工程。
領(lǐng)導小組的主要職責是：負責審批專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程有關(guān)的規章制度；審批專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程工作計劃和項目指南；審批專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程立項；審批專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程成果推廣計劃。
第五條 領(lǐng)導小組下設辦公室，其日常事務(wù)由國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心承擔。
領(lǐng)導小組辦公室的主要職責是：組織管理項目實(shí)施；監督項目承擔單位按進(jìn)度完成合同書(shū)規定的任務(wù)；監督項目經(jīng)費和配套資金的到位和使用情況；根據項目實(shí)施進(jìn)展情況，適時(shí)向領(lǐng)導小組提出項目的調整或撤銷(xiāo)方案；收集、匯總項目完成后的驗收材料，并受領(lǐng)導小組的委托組織項目結題評審。
第三章 立項與審批
第六條 確定戰略推進(jìn)工程申報范圍：由領(lǐng)導小組辦公室結合國家知識產(chǎn)權體制、知識產(chǎn)權在經(jīng)濟、社會(huì )和科技發(fā)展中的重大關(guān)鍵問(wèn)題，通過(guò)調研、召開(kāi)專(zhuān)家研討會(huì )等方式，提出申報范圍，并起草《國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程申報指南》（年度）（附件1，下文簡(jiǎn)稱(chēng)“申報指南”），報領(lǐng)導小組審批。
第七條 戰略推進(jìn)工程項目征集：領(lǐng)導小組發(fā)布申報指南，向社會(huì )公開(kāi)征集項目;項目申報單位或個(gè)人須經(jīng)省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市知識產(chǎn)權局推薦，向領(lǐng)導小組辦公室提交《國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程申請書(shū)》（附件2，下文簡(jiǎn)稱(chēng)“申報書(shū)”）以及其他相關(guān)證明等材料。
第八條 戰略推進(jìn)工程的初評與審批：
（一）初評：由領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家對申報項目進(jìn)行初評；
（二）審批：領(lǐng)導小組辦公室將初評結果及相關(guān)材料上報領(lǐng)導小組進(jìn)行審批。
第九條 下達立項批復通知：項目經(jīng)審批后，由領(lǐng)導小組向項目承擔單位或個(gè)人下達《專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程立項批復》（附件3，下文簡(jiǎn)稱(chēng)“立項批復”）的通知。
第十條 簽訂合同書(shū)：根據立項批復，項目承擔單位或個(gè)人與國家知識產(chǎn)權局辦公室簽訂《國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程合同書(shū)》（附件4，下文簡(jiǎn)稱(chēng)“項目合同書(shū)”）。
第四章 實(shí)施管理
第十一條 項目承擔單位或個(gè)人應當根據項目合同書(shū)的規定履行以下義務(wù)：
（一）按項目合同書(shū)的規定使用經(jīng)費；
（二）組織項目的實(shí)施，按進(jìn)度要求完成項目合同書(shū)規定的任務(wù)；
（三）按合同書(shū)的規定向領(lǐng)導小組辦公室提交《國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程執行情況報告書(shū)》（附件5，下文簡(jiǎn)稱(chēng)“項目執行情況報告書(shū)”）；
（四）及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告項目實(shí)施有關(guān)的重大問(wèn)題；
（五）負責提供項目驗收所需的有關(guān)材料。
第十二條 戰略推進(jìn)工程的實(shí)施實(shí)行報告制度：
（一）承擔單位或個(gè)人應當按合同書(shū)規定的進(jìn)度向領(lǐng)導小組辦公室提交項目執行情況報告書(shū)；領(lǐng)導小組辦公室對上報的項目執行情況報告書(shū)進(jìn)行審核后，報送領(lǐng)導小組;
（二）如項目取得重大進(jìn)展或者突破，遭遇不可抗力因素或者發(fā)生其他可能影響項目按期完成的重大事件，項目承擔單位或個(gè)人應當及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室提交書(shū)面報告，然后按領(lǐng)導小組確定的處理意見(jiàn)執行;
（三）領(lǐng)導小組辦公室對于專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程實(shí)施的情況及時(shí)以書(shū)面形式報送領(lǐng)導小組。
第十三條 領(lǐng)導小組辦公室負責對項目進(jìn)行階段評估。評估結果作為確定下階段經(jīng)費預算和項目調整、撤銷(xiāo)的依據。
第十四條 出現下列情況之一時(shí)，項目應當及時(shí)調整或撤銷(xiāo)：
（一）國家重點(diǎn)發(fā)展方向、政策發(fā)生重大變化，導致項目無(wú)需繼續進(jìn)行的；
（二）經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，所選實(shí)施方向已不可行或無(wú)任何實(shí)用價(jià)值的；或國內已有相當或更高水平同類(lèi)研究成果的；
（三）參加項目工作的骨干等發(fā)生變化，導致項目無(wú)法按原計劃進(jìn)行的；
（四）配套經(jīng)費、自籌經(jīng)費或其他物質(zhì)條件不能落實(shí)，影響項目正常進(jìn)行的；
（五）因項目承擔單位或個(gè)人組織管理不力或其他原因使項目無(wú)法正常進(jìn)行或難以實(shí)現預期目標的。
第十五條 項目承擔單位或個(gè)人可以根據需要自籌資金或申請相應的配套資金。項目的經(jīng)費管理參照《國家知識產(chǎn)權局軟課題經(jīng)費管理辦法》執行。
第五章 驗 收
第十六條 項目驗收應當以批準的項目合同書(shū)規定的任務(wù)、完成時(shí)間和確定的考核目標為依據。
第十七條 項目驗收遵照下列程序進(jìn)行：
（一）在項目合同書(shū)規定的完成時(shí)間之后的二個(gè)月內，項目承擔單位或個(gè)人應向領(lǐng)導小組辦公室提出驗收申請，并提交《國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程總結報告書(shū)》（附件6，下文簡(jiǎn)稱(chēng)“項目總結報告書(shū)”）、《國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程經(jīng)費總決算表》（附件7，下文簡(jiǎn)稱(chēng)“項目經(jīng)費總決算表”）以及詳細的驗收資料。
（二）項目總結報告書(shū)和項目經(jīng)費總決算表經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室審核并簽署意見(jiàn)后，報送領(lǐng)導小組審批。
（三）領(lǐng)導小組根據項目合同書(shū)和《國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程驗收大綱》（附件8，下文簡(jiǎn)稱(chēng)“驗收大綱”）組織（或委托辦公室組織）項目驗收。驗收通過(guò)后，由領(lǐng)導小組辦公室向項目承擔單位或個(gè)人頒發(fā)《國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程結題證書(shū)》（附件9）。
第十八條 通過(guò)驗收的項目成果屬于國家知識產(chǎn)權局所有，任何單位或個(gè)人未經(jīng)國家知識產(chǎn)權局的許可不得以任何方式向社會(huì )披露項目?jì)热菁把芯拷Y果。
第十九條 因特殊原因不能如期驗收的項目，項目承擔單位或個(gè)人應當提前以書(shū)面報告形式向領(lǐng)導小組辦公室申請延期驗收，按領(lǐng)導小組確定的處理意見(jiàn)執行。
第二十條 被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過(guò)驗收：
（一）未完成項目合同書(shū)規定的任務(wù)；
（二）項目實(shí)施結果對于專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程毫無(wú)價(jià)值；
（三）提供的驗收文件、資料、數據不真實(shí)；
（四）擅自修改項目合同書(shū)中的考核目標、內容、實(shí)施方向；
（五）超過(guò)項目合同書(shū)規定項目完成期限三個(gè)月以上未提交延期驗收申請且事先未作說(shuō)明的。
第六章 獎勵與罰則
第二十一條 國家知識產(chǎn)權局對于符合下列情形的戰略推進(jìn)工程承擔單位或個(gè)人將給予表彰或獎勵：
（一）按時(shí)完成項目合同書(shū)規定的任務(wù)；
（二）項目成果結合本企業(yè)、本地區或某一行業(yè)的發(fā)展實(shí)際，通過(guò)國內外專(zhuān)利信息分析，所提供的數據或資料全面真實(shí)，得出的結論具體可行，已經(jīng)達到預期的研究目標；
（三）項目成果具有較大的創(chuàng )新價(jià)值，對于推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展做出重要貢獻。
上述表彰或獎勵原則上每3年進(jìn)行一次。
第二十二條 項目承擔單位或個(gè)人在項目申報立項、實(shí)施過(guò)程中，存在提供虛假材料、以不正當手段獲取項目承擔單位資格、無(wú)正當理由而沒(méi)有完成項目合同書(shū)規定的任務(wù)等情況，應停止撥付項目經(jīng)費、追回已撥付的經(jīng)費并取消兩年申報項目的資格。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法由領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
第二十四條 本辦法頒布之日起實(shí)施。
附件：
1．國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程申報指南（樣本）
2．國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程申請書(shū)
3．專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程立項批復（樣本）
4．國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程合同書(shū)
5．國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程執行情況報告書(shū)
6．國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程總結報告書(shū)
7．國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程經(jīng)費總決算表
8．國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程驗收大綱
9．國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利戰略推進(jìn)工程結題證書(shū)
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