安委辦明電〔2017〕14號《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于切實(shí)做好2017年國慶節期間安全生產(chǎn)工作的通知》

國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于切實(shí)做好2017年國慶節期間安全生產(chǎn)工作的通知





安委辦明電〔2017〕14號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會(huì )，國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

2017年國慶節、中秋節將至,黨的第十九次全國代表大會(huì )即將召開(kāi)。為切實(shí)做好節日期間安全生產(chǎn)工作，嚴防各類(lèi)事故發(fā)生，讓人民群眾過(guò)一個(gè)安全歡樂(lè )祥和的節日，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩定的安全生產(chǎn)環(huán)境，現就有關(guān)要求通知如下：

一、進(jìn)一步增強政治自覺(jué)和責任意識，狠抓安全防范責任措施落實(shí)

今年國慶節、中秋節疊加，假期時(shí)間長(cháng)，群眾出行和公眾活動(dòng)增多，人流、物流、車(chē)流集中，安全生產(chǎn)壓力增大。節后隨即召開(kāi)黨的十九大，這是黨和國家政治生活中的大事，做好節日期間安全生產(chǎn)工作，有著(zhù)特殊重要的意義。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)增強政治自覺(jué)和責任自覺(jué)，加強對節日期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，緊密結合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查，周密安排部署。要進(jìn)一步增強安全風(fēng)險意識，針對節日期間安全生產(chǎn)規律特點(diǎn)，從嚴從實(shí)從細抓好各項安全防范措施落實(shí)，真正查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故。各級領(lǐng)導干部要帶頭深入基層督促檢查，推動(dòng)各項工作責任措施落實(shí)到位。節日期間因責任不落實(shí)、措施不得力、監管不到位甚至失職瀆職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法嚴肅追責問(wèn)責。

二、突出節日特點(diǎn)，加強交通運輸、旅游和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監管

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要深入分析、預判節日期間群眾出行密集的情況，進(jìn)一步加大交通運輸、旅游和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域安全監管力度，嚴格落實(shí)執法措施，強化重大風(fēng)險管控和重大隱患排查治理。要緊盯客車(chē)（船）、旅游車(chē)（船）、危險品運輸車(chē)（船）等重點(diǎn)車(chē)輛船舶，突出高速公路、國省道以及農村山區、湖區、長(cháng)江一線(xiàn)等重點(diǎn)路段（水域），加大巡查執法力度，依法嚴厲打擊“三超一疲勞”“客貨混裝”等嚴重違法違規行為，及時(shí)排查消除各類(lèi)安全隱患；對危險化學(xué)品企業(yè)集中地區周邊道路要加強動(dòng)態(tài)檢查，必要時(shí)采取限時(shí)、禁行等管控措施。要加強旅游場(chǎng)所安全監管，節前對風(fēng)險區域、游客運載工具及帶有危險性的旅游項目（設備）進(jìn)行一次全面排查，落實(shí)有效安全管控措施，達不到安全要求的，要堅決采取封閉、禁用或停止運營(yíng)等措施。要加強餐飲娛樂(lè )、大型商場(chǎng)超市、賓館、醫院等人員密集場(chǎng)所以及高層建筑的消防安全檢查，嚴肅查處“三合一”“多合一”場(chǎng)所消防違法違規行為，及時(shí)整改消除火災隱患。要強化大型群眾性活動(dòng)、地鐵站點(diǎn)等高密度人群的安全管理，嚴密制定安全管控措施，合理控制、及時(shí)疏導密集人流，嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。

三、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)化解安全風(fēng)險、消除安全隱患

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照國務(wù)院安委會(huì )部署，突出礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現、整改消除隱患，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。要對尚未完成整改的隱患進(jìn)行掛牌督辦，進(jìn)一步明確整改時(shí)間和整改責任人，強化整改措施，確保按期整改到位。對一時(shí)難以整改到位又無(wú)法保證安全的重大隱患，要責令企業(yè)立即停產(chǎn)停工整改，落實(shí)安全防控措施并安排專(zhuān)人盯守。要加大對高危行業(yè)企業(yè)和已責令關(guān)閉、停產(chǎn)企業(yè)的巡查檢查力度，加強監管執法，嚴格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個(gè)一律”等執法措施，嚴防節日期間違法違規生產(chǎn)釀成事故。節日期間正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要加強現場(chǎng)安全管理，強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,嚴格執行企業(yè)負責人帶班作業(yè)制度，嚴防違規作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀律造成事故發(fā)生。

四、加強應急管理，提高事故防范應對能力

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作，健全完善生產(chǎn)安全事故應急預案，加強節日期間值班值守，嚴格執行24小時(shí)專(zhuān)人值班和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導到崗帶班制度，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況及時(shí)采取有效措施妥善應對和科學(xué)處置。要進(jìn)一步健全完善部門(mén)間應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，加強災害性天氣、地質(zhì)災害預測預報和人流車(chē)流監測預警，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視和短信、微信微博、電子顯示屏等多種方式及時(shí)發(fā)布氣象、交通、旅游等信息，督促、指導公眾和企業(yè)做好安全防范與應對工作。要加大交通運輸、旅游、消防等安全知識和初起險情應急處置、逃生自救等常識的宣傳力度，進(jìn)一步增強全社會(huì )安全意識，提高事故防范應對能力。

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要緊密結合自身實(shí)際進(jìn)一步安排部署，認真抓好貫徹落實(shí)。




 

國務(wù)院安委會(huì )辦公室

2017年9月26日

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