發(fā)改辦經(jīng)貿〔2017〕1603號《國家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2017/2018年度北方大城市冬春蔬菜儲備工作的通知》

國家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2017/2018年度北方大城市冬春蔬菜儲備工作的通知





發(fā)改辦經(jīng)貿〔2017〕1603號

北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、山東省、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏自治區、新疆自治區人民政府辦公廳，大連市、青島市人民政府辦公廳：

冬春蔬菜儲備制度是“菜籃子”市長(cháng)負責制的重要組成部分，也是北方大城市蔬菜保供穩價(jià)的重要手段。為做好2017/2018年度冬春蔬菜儲備工作，保障今冬明春北方大城市蔬菜供應和價(jià)格基本穩定，根據國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立北方大城市冬春蔬菜儲備制度的通知》（發(fā)改經(jīng)貿〔2011〕252號）要求，現將有關(guān)事項通知如下。

一、提高認識加強領(lǐng)導

做好北方大城市冬春蔬菜儲備工作是立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠的一項重要任務(wù)。這項制度自2011年實(shí)施以來(lái)，對保障元旦、春節和災害天氣期間北方大城市乃至全國蔬菜市場(chǎng)的平穩運行發(fā)揮了重要作用，使廣大群眾特別是中低收入群體得到了實(shí)惠，已經(jīng)成為城市政府的一項重要惠民工程。各地要從保供應、穩物價(jià)、惠民生的政治高度，充分認識冬春蔬菜儲備工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，及早部署、周密安排，抓緊做好蔬菜儲備各項工作。

二、完善機制提升水平

有關(guān)大城市要認真總結往年成功經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步完善和細化2017/2018年度冬春蔬菜儲備的收儲投放方案，因地制宜確定儲備品種、儲備規模、收儲方式、補貼標準、投放時(shí)機和價(jià)格、投放網(wǎng)絡(luò )和渠道等具體工作要求，其中儲備規模應不低于城區常住人口5-7天的消費量。在此基礎上，要著(zhù)手研究建立長(cháng)效機制，完善組織調度、財力保障、運行保障等方面的制度安排，通過(guò)建章立制保障儲備工作長(cháng)期有效運行。

三、及時(shí)入儲加強調控

近期即將進(jìn)入秋季大路菜集中上市期，有關(guān)大城市要抓緊制定收儲方案，及時(shí)開(kāi)展收儲工作。要加強蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)形勢分析和市場(chǎng)價(jià)格監測，確保在大路菜集中上市期按質(zhì)按量完成收儲，避免因集中上市導致價(jià)格過(guò)度下跌。除落實(shí)政府儲備外，各地也可根據本地實(shí)際，更多地通過(guò)市場(chǎng)手段增加冬春季節蔬菜供應量，如與周邊省份簽訂蔬菜供應協(xié)議，建立跨省區的蔬菜基地；發(fā)展以批發(fā)市場(chǎng)、大型超市等骨干流通企業(yè)為依托的蔬菜保供穩價(jià)體系，配合冬春蔬菜儲備投放增加特定時(shí)段的市場(chǎng)吞吐規模，提高市場(chǎng)調控力度等。

四、加大支持做好保障

有關(guān)市級人民政府要按照本通知要求，落實(shí)儲備規模，加大資金支持力度，對承儲主體在蔬菜儲備過(guò)程中發(fā)生的合理費用給予必要的補償，并對承擔政府蔬菜儲備任務(wù)的冷庫和配送網(wǎng)點(diǎn)等設施進(jìn)行重點(diǎn)扶持，調動(dòng)承儲企業(yè)的積極性，保證承儲設施能力充足、安全可靠、運轉正常。

五、落實(shí)責任強化監督

省級政府有關(guān)部門(mén)要加強對本地區冬春蔬菜儲備工作的指導和檢查，督促人口超過(guò)100萬(wàn)的大城市把各項措施落到實(shí)處，并于11月底前將收儲情況報送國家發(fā)展改革委（經(jīng)貿司）和商務(wù)部（市場(chǎng)運行司）。要逐級明確主體責任，加強儲備投放監測，確保調運得力、投放及時(shí)。必要時(shí)國務(wù)院相關(guān)部門(mén)將組成專(zhuān)題督查組，赴重點(diǎn)地區進(jìn)行督查。





 

國家發(fā)展改革委辦公廳

商務(wù)部辦公廳

2017年9月26日

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