國市監特設發(fā)〔2024〕48號《市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強電梯等特種設備安全工作的通知》

市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強電梯等特種設備安全工作的通知





國市監特設發(fā)〔2024〕48號

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）：

近期，福建省廈門(mén)市發(fā)生“紙片人”維保電梯事件，上海市發(fā)生自動(dòng)人行道傷人事故，深圳市公布歡樂(lè )谷“10·27”過(guò)山車(chē)碰撞事故調查報告，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。為強化隱患排查治理，有效遏制電梯等特種設備事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現就有關(guān)事項通知如下。

一、全力保障電梯安全可靠運行

（一）落實(shí)安全管理和技術(shù)保障措施。督促電梯使用單位加強電梯使用管理，對于自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道，每日開(kāi)啟時(shí)進(jìn)行試運行，并對設備安全狀態(tài)進(jìn)行檢查確認；設備運行時(shí)進(jìn)行定期巡檢，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。督促電梯維保單位嚴格按照《電梯維護保養規則》（TSG T5002—2017）和電梯安裝使用維護說(shuō)明書(shū)的相應要求，做好電梯各部位、各組件的檢查、調整、潤滑、更換等維護保養工作；重點(diǎn)關(guān)注梯級或者踏板安裝是否牢固，有無(wú)失效、缺失、松動(dòng)等現象，梯級或者踏板及其缺失、下陷保護等裝置（功能）是否正常，扶手帶運行速度、扶手帶速度監控系統是否正常等。督促檢驗機構、檢測單位檢驗檢測時(shí)對上述相關(guān)部件和保護功能進(jìn)行檢查、確認，發(fā)現問(wèn)題和隱患的，提出明確整改要求，及時(shí)消除事故隱患。

（二）提升安全技防能力水平。結合大規模設備更新行動(dòng)，指導使用單位積極爭取相關(guān)政策支持，鼓勵對使用時(shí)間長(cháng)、配置水平低的電梯進(jìn)行技術(shù)升級或更新。對于依照《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規范》（GB 16899—1997）及更早標準制造、且不具備踏板缺失保護功能的自動(dòng)人行道，督促使用單位及時(shí)采取加裝相關(guān)保護裝置或升級控制系統等技術(shù)措施，實(shí)現踏板缺失制停功能（踏板缺失導致的缺口從梳齒板位置出現之前使自動(dòng)人行道自動(dòng)停止運行）。自動(dòng)人行道僅增加踏板缺失制停功能的，不單獨進(jìn)行監督檢驗。自2025年1月1日起，檢驗機構、檢測單位應當在每年實(shí)施定期檢驗或自行檢測時(shí)，對踏板缺失制停功能進(jìn)行現場(chǎng)驗證；不能實(shí)現上述制停功能的，應當告知使用單位立即停止使用，整改合格后才能繼續使用。相關(guān)電梯制造單位應當落實(shí)《中華人民共和國特種設備安全法》第四十六條要求，對自動(dòng)人行道增加踏板缺失制停功能給予積極支持，并提供必要的技術(shù)幫助。

（三）強化社會(huì )監督與共治。加強信息公開(kāi)，積極應用“96333”等應急處置平臺歸集故障信息，開(kāi)展數據分析和風(fēng)險研判，定期通報故障典型案例并做好風(fēng)險防范提示。引導開(kāi)展電梯保險模式創(chuàng )新試點(diǎn)，優(yōu)化承保服務(wù)內容，及時(shí)化解社會(huì )糾紛矛盾，配合相關(guān)部門(mén)加快住房專(zhuān)項維修資金參保試點(diǎn)，有力保障電梯運維費用。

二、持續開(kāi)展高風(fēng)險大型游樂(lè )設施隱患排查整治

結合實(shí)施《大型游樂(lè )設施安全技術(shù)規程》，從生產(chǎn)、使用、檢驗各環(huán)節，加嚴高風(fēng)險大型游樂(lè )設施監管，督促運營(yíng)使用單位加強例行安全檢查，確保制動(dòng)裝置、乘客束縛裝置、聯(lián)鎖保護裝置等安全可靠，嚴防未經(jīng)檢驗、未使用登記或作業(yè)人員無(wú)證的大型游樂(lè )設施運行。一要緊盯前期檢驗不合格、事故隱患多發(fā)的高風(fēng)險設備，開(kāi)展針對性隱患排查和風(fēng)險警示，督促運營(yíng)使用單位加強設備日常檢查和維護保養，切實(shí)減少運行故障。二要加快推進(jìn)A級過(guò)山車(chē)類(lèi)大型游樂(lè )設施事故隱患排查治理，對于同一軌道有兩組及以上車(chē)輛輪流運行的彈射式過(guò)山車(chē)，應確保?？空九_車(chē)輛上的乘客全部離開(kāi)后，前方車(chē)輛方能發(fā)射；對于其他型式過(guò)山車(chē)，應加強提升、止逆行等裝置的日常檢查和維護保養，有效防止車(chē)輛碰撞。三要結合落實(shí)《市場(chǎng)監管系統安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)方案》，穩步推進(jìn)“懸崖秋千”設備隱患整治，對過(guò)渡期內的在用設備，督促運營(yíng)使用單位加快整改，嚴格依法加強監管，提高設備質(zhì)量安全水平，保障設備安全使用。

三、加強景區客運索道和非公路用旅游觀(guān)光車(chē)輛安全風(fēng)險防范

督促客運索道運營(yíng)使用單位嚴格落實(shí)安全管理制度，切實(shí)加強風(fēng)險防范，客流高峰期間關(guān)鍵崗位人員要全勤在崗，嚴禁擅離職守，堅決防止因故障停機導致乘客滯留的事故或事件發(fā)生。持續推進(jìn)客運架空索道應急救援能力專(zhuān)項排查治理，督促運營(yíng)使用單位對照故障手冊，定期開(kāi)展故障排除、緊急驅動(dòng)切換等實(shí)戰演練，切實(shí)提升應急處置能力水平。以臨崖、臨溝、臨水、急彎、陡坡等高風(fēng)險路段行駛的非公路用旅游觀(guān)光車(chē)輛為重點(diǎn)，督促車(chē)輛使用單位開(kāi)展使用環(huán)境風(fēng)險評估，完善行駛線(xiàn)路的安全設施、措施，規范車(chē)輛檢查檢驗，加強作業(yè)人員培訓、管理和警示教育，嚴防超速行駛、強行超車(chē)等違章行為，避免傾覆等事故發(fā)生。

各地工作中遇到的問(wèn)題，請及時(shí)報總局特種設備局。





 

市場(chǎng)監管總局

2024年4月30日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/252014.html

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