建安辦函〔2017〕28號《住房和城鄉建設部安全生產(chǎn)管理委員會(huì )辦公室關(guān)于2017年前三季度房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報》

住房和城鄉建設部安全生產(chǎn)管理委員會(huì )辦公室關(guān)于2017年前三季度房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報





建安辦函〔2017〕28號

一、總體情況

2017年前三季度，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故514起、死亡615人，比去年同期事故起數增加25起、死亡人數增加49人（見(jiàn)圖1、圖2），同比分別上升5.11%和8.66%。

2017年前三季度，全國有31個(gè)地區發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，其中有18個(gè)地區的死亡人數同比上升（見(jiàn)附表1）。

 

二、較大及以上事故情況

2017年前三季度，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故22起、死亡86人，比去年同期事故起數增加1起、死亡人數增加10人（見(jiàn)圖3、圖4），同比分別上升4.76%和13.16%；未發(fā)生重大及以上事故。

2017年前三季度，全國有14個(gè)地區發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故（見(jiàn)附表2）。

 

三、事故類(lèi)型情況

2017年前三季度，房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照類(lèi)型劃分，高處墜落事故255起，占總數的49.61%；物體打擊事故68起，占總數的13.23%；坍塌事故57起，占總數的11.09%；起重傷害事故38起，占總數的7.39%；機械傷害事故30起，占總數的5.84%；觸電、車(chē)輛傷害等其他事故66起，占總數的12.84%（見(jiàn)圖5）。

 

2017年前三季度發(fā)生的較大事故中，起重傷害事故5起，死亡20人，分別占較大事故總數的22.73%和23.26%；土方坍塌事故5起，死亡18人，分別占較大事故總數的22.73%和20.93%；鋼（木）結構坍塌事故2起，死亡11人，分別占較大事故總數的9.09%和12.79%；中毒與窒息事故2起，死亡7人，分別占較大事故總數的9.09%和8.14%；模板支撐體系坍塌事故2起，死亡6人，分別占較大事故總數的9.09%和6.98%；吊籃傾覆事故2起，死亡6人，分別占較大事故總數的9.09%和6.98%；施工作業(yè)平臺坍塌事故1起，死亡9人，分別占較大事故總數的4.55%和10.47%；其他類(lèi)型事故3起，死亡9人，分別占較大事故總數的13.64%和10.47%（見(jiàn)圖6）。

 

四、形勢綜述

2017年前三季度全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢依然比較嚴峻。一是部分地區事故總量較大。如江蘇（73起，74人）、廣東（47起，66人）、重慶（42起，48人）、安徽（31起，35人）。二是部分地區事故同比上升較多。如山西、內蒙古、遼寧、吉林、福建、湖南、重慶、甘肅、寧夏、新疆兵團等10個(gè)地區事故起數已超過(guò)該地區2016年全年事故總和。三是部分危險性較大的分部分項工程安全管控力度有待加強。起重傷害和土方坍塌是造成群死群傷事故的主要事故類(lèi)型，兩者合計分別占較大事故起數和死亡人數的45.45%和44.19%。四是市政基礎設施工程事故呈上升趨勢。全國共發(fā)生市政基礎設施工程生產(chǎn)安全較大事故9起、死亡38人，分別占較大事故起數和死亡人數的40.91%和44.19%，比去年同期分別增加12.34和19.19個(gè)百分點(diǎn)。

下一階段，各地住房城鄉建設主管部門(mén)要認真查找工作中的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，采取有力有效措施，確保2017年全年建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。一是要繼續深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和施工安全專(zhuān)項整治，督促企業(yè)認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，加強安全隱患排查治理，強化深基坑、起重機械等危險性較大的分部分項工程以及市政基礎設施工程等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管控措施，尤其是臨近年底，要堅決杜絕因搶工期、趕進(jìn)度造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二是要持續保持打擊非法違法行為高壓態(tài)勢，認真貫徹落實(shí)《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于嚴厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為的通知》（建辦質(zhì)[2017]56號）要求，從嚴追究事故責任企業(yè)和人員的責任，嚴厲查處各類(lèi)建筑施工非法違法行為，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。三是要深入開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標準化、信息化建設等工作，切實(shí)提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平，推動(dòng)實(shí)現建筑施工本質(zhì)安全。



附表：

1．2017年前三季度房 屋市政工 程生產(chǎn)安 全事故情 況

2．2017年前三季度房 屋市政工 程生產(chǎn)安 全較大事故情 況



 

住房和城鄉建設部安全生產(chǎn)管理委員會(huì )辦公室

2017年10月25日

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