《國際航行船舶出入境檢驗檢疫管理辦法》質(zhì)檢總局令第38號（全文）

質(zhì)檢總局令第38號

《國際航行船舶出入境檢驗檢疫管理辦法》已經(jīng)2002年12月19日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2003年3月1日起施行。




 

國際航行船舶出入境檢驗檢疫管理辦法

第一章　 總　則

第一條 為加強國際航行船舶出入境檢驗檢疫管理，便利國際航行船舶進(jìn)出我國口岸，根據《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實(shí)施細則、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例以及《國際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國口岸檢查辦法》的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)國際航行船舶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)船舶）是指進(jìn)出中華人民共和國國境口岸的外國籍船舶和航行國際航線(xiàn)的中華人民共和國國籍船舶。

第三條 國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局）主管船舶進(jìn)出中華人民共和國國境口岸（以下簡(jiǎn)稱(chēng)口岸）的檢驗檢疫工作。國家質(zhì)檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗檢疫機構）負責所轄地區的船舶進(jìn)出口岸的檢驗檢疫和監督管理工作。

第四條 國際航行船舶進(jìn)出口岸應當按照本辦法規定實(shí)施檢驗檢疫。
 

第二章　 入境檢驗檢疫

第五條　入境的船舶必須在最先抵達口岸的指定地點(diǎn)接受檢疫，辦理入境檢驗檢疫手續。

第六條　船方或者其代理人應當在船舶預計抵達口岸24小時(shí)前（航程不足24小時(shí)的，在駛離上一口岸時(shí)）向檢驗檢疫機構申報，填報入境檢疫申報書(shū)。如船舶動(dòng)態(tài)或者申報內容有變化，船方或者其代理人應當及時(shí)向檢驗檢疫機構更正。

第七條　受入境檢疫的船舶，在航行中發(fā)現檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的，船方必須立即向入境口岸檢驗檢疫機構報告。

第八條　檢驗檢疫機構對申報內容進(jìn)行審核，確定以下檢疫方式，并及時(shí)通知船方或者其代理人。

（一）錨地檢疫；

（二）電訊檢疫；

（三）靠泊檢疫；

（四）隨船檢疫。

第九條　檢驗檢疫機構對存在下列情況之一的船舶應當實(shí)施錨地檢疫：

（一）來(lái)自檢疫傳染病疫區的；

（二）來(lái)自動(dòng)植物疫區，國家有明確要求的；

（三）有檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的；

（四）裝載的貨物為活動(dòng)物的；

（五）發(fā)現有嚙齒動(dòng)物異常死亡的；

（六）廢舊船舶；

（七）未持有有效的《除鼠/免予除鼠證書(shū)》的；

（八）船方申請錨地檢疫的；

（九）檢驗檢疫機構工作需要的。

第十條　持有我國檢驗檢疫機構簽發(fā)的有效《交通工具衛生證書(shū)》，并且沒(méi)有第九條所列情況的船舶，經(jīng)船方或者其代理人申請，檢驗檢疫機構應當實(shí)施電訊檢疫。

船舶在收到檢驗檢疫機構同意電訊檢疫的批復后，即視為已實(shí)施電訊檢疫。船方或者其代理人必須在船舶抵達口岸24小時(shí)內辦理入境檢驗檢疫手續。

第十一條　對未持有有效《交通工具衛生證書(shū)》，且沒(méi)有第九條所列情況或者因天氣、潮水等原因無(wú)法實(shí)施錨地檢疫的船舶，經(jīng)船方或者其代理人申請，檢驗檢疫機構可以實(shí)施靠泊檢疫。

第十二條　檢驗檢疫機構對旅游船、軍事船、要人訪(fǎng)問(wèn)所乘船舶等特殊船舶以及遇有特殊情況的船舶，如船上有病人需要救治、特殊物資急需裝卸、船舶急需搶修等，經(jīng)船方或者其代理人申請，可以實(shí)施隨船檢疫。

第十三條　接受入境檢疫的船舶，必須按照規定懸掛檢疫信號，在檢驗檢疫機構簽發(fā)入境檢疫證書(shū)或者通知檢疫完畢以前，不得解除檢疫信號。除引航員和經(jīng)檢驗檢疫機構許可的人員外，其他人員不準上船；不準裝卸貨物、行李、郵包等物品；其他船舶不準靠近；船上人員，除因船舶遇險外，未經(jīng)檢驗檢疫機構許可，不得離船；檢疫完畢之前，未經(jīng)檢驗檢疫機構許可，引航員不得擅自將船舶引離檢疫錨地。

第十四條　辦理入境檢驗檢疫手續時(shí)，船方或者其代理人應當向檢驗檢疫機構提交《航海健康申報書(shū)》、《總申報單》、《貨物申報單》、《船員名單》、《旅客名單》、《船用物品申報單》、《壓艙水報告單》及載貨清單，并應檢驗檢疫人員的要求提交《除鼠/免予除鼠證書(shū)》、《交通工具衛生證書(shū)》、《預防接種證書(shū)》、《健康證書(shū)》以及《航海日志》等有關(guān)資料。

第十五條　檢驗檢疫機構實(shí)施登輪檢疫時(shí)，應當在船方人員的陪同下，根據檢驗檢疫工作規程實(shí)施檢疫查驗。

第十六條　檢驗檢疫機構對經(jīng)檢疫判定沒(méi)有染疫的入境船舶，簽發(fā)《船舶入境衛生檢疫證》；對經(jīng)檢疫判定染疫、染疫嫌疑或者來(lái)自傳染病疫區應當實(shí)施衛生除害處理的或者有其他限制事項的入境船舶，在實(shí)施相應的衛生除害處理或者注明應當接受的衛生除害處理事項后，簽發(fā)《船舶入境檢疫證》；對來(lái)自動(dòng)植物疫區經(jīng)檢疫判定合格的船舶，應船舶負責人或者其代理人要求簽發(fā)《運輸工具檢疫證書(shū)》；對須實(shí)施衛生除害處理的，應當向船方出具《檢驗檢疫處理通知書(shū)》，并在處理合格后，應船方要求簽發(fā)《運輸工具檢疫處理證書(shū)》。
 

第三章 出境檢驗檢疫

第十七條　出境的船舶在離境口岸接受檢驗檢疫，辦理出境檢驗檢疫手續。

第十八條　出境的船舶，船方或者其代理人應當在船舶離境前4小時(shí)內向檢驗檢疫機構申報，辦理出境檢驗檢疫手續。已辦理手續但出現人員、貨物的變化或者因其他特殊情況24小時(shí)內不能離境的，須重新辦理手續。

船舶在口岸停留時(shí)間不足24小時(shí)的，經(jīng)檢驗檢疫機構同意，船方或者其代理人在辦理入境手續時(shí)，可以同時(shí)辦理出境手續。

第十九條　對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙，必須在裝貨前申請適載檢驗，取得檢驗證書(shū)。未經(jīng)檢驗合格的，不準裝運。

裝載植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境的船舶，應當符合國家有關(guān)動(dòng)植物防疫和檢疫的規定，取得《運輸工具檢疫證書(shū)》。對需實(shí)施除害處理的，作除害處理并取得《運輸工具檢疫處理證書(shū)》后，方可裝運。

第二十條　辦理出境檢驗檢疫手續時(shí)，船方或者其代理人應當向檢驗檢疫機構提交《航海健康申報書(shū)》、《總申報單》、《貨物申報單》、《船員名單》、《旅客名單》及載貨清單等有關(guān)資料（入境時(shí)已提交且無(wú)變動(dòng)的可免于提供）。有第十九條所列情況的，應當提交相關(guān)檢驗檢疫證書(shū)。

第二十一條　經(jīng)審核船方提交的出境檢驗檢疫資料或者經(jīng)登輪檢驗檢疫，符合有關(guān)規定的，檢驗檢疫機構簽發(fā)《交通工具出境衛生檢疫證書(shū)》，并在船舶出口岸手續聯(lián)系單上簽注。
 

第四章 檢疫處理

第二十二條　對有下列情況之一的船舶，應當實(shí)施衛生除害處理：

（一）來(lái)自檢疫傳染病疫區；

（二）被檢疫傳染病或者監測傳染病污染的；

（三）發(fā)現有與人類(lèi)健康有關(guān)的醫學(xué)媒介生物，超過(guò)國家衛生標準的；

（四）發(fā)現有動(dòng)物一類(lèi)、二類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病或者植物危險性病、蟲(chóng)、雜草的或者一般性病蟲(chóng)害超過(guò)規定標準的；

（五）裝載散裝廢舊物品或者腐敗變質(zhì)有礙公共衛生物品的；

（六）裝載活動(dòng)物入境和擬裝運活動(dòng)物出境的；

（七）攜帶尸體、棺柩、骸骨入境的；

（八）廢舊船舶；

（九）國家質(zhì)檢總局要求實(shí)施衛生除害處理的其他船舶。

第二十三條　對船上的檢疫傳染病染疫人應當實(shí)施隔離，對染疫嫌疑人實(shí)施不超過(guò)該檢疫傳染病潛伏期的留驗或者就地診驗。

第二十四條　對船上的染疫動(dòng)物實(shí)施退回或者撲殺、銷(xiāo)毀，對可能被傳染的動(dòng)物實(shí)施隔離。發(fā)現禁止進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的，必須作封存或者銷(xiāo)毀處理。

第二十五條　對來(lái)自疫區且國家明確規定應當實(shí)施衛生除害處理的壓艙水需要排放的，應當在排放前實(shí)施相應的衛生除害處理。對船上的生活垃圾、泔水、動(dòng)植物性廢棄物，應當放置于密封有蓋的容器中，在移下前應當實(shí)施必要的衛生除害處理。

第二十六條　對船上的伴侶動(dòng)物，船方應當在指定區域隔離。確實(shí)需要帶離船舶的伴侶動(dòng)物、船用動(dòng)植物及其產(chǎn)品，按照有關(guān)檢疫規定辦理。
 

第五章 監督管理

第二十七條　檢驗檢疫機構對航行或者停留于口岸的船舶實(shí)施監督管理，對衛生狀況不良和可能導致傳染病傳播或者病蟲(chóng)害傳播擴散的因素提出改進(jìn)意見(jiàn)，并監督指導采取必要的檢疫處理措施。

第二十八條　檢驗檢疫機構接受船方或者其代理人的申請，辦理《除鼠/免予除鼠證書(shū)》（或者延期證書(shū)） 、《交通工具衛生證書(shū)》等有關(guān)證書(shū)。

第二十九條　船舶在口岸停留期間，未經(jīng)檢驗檢疫機構許可，不得擅自排放壓艙水、移下垃圾和污物等，任何單位和個(gè)人不得擅自將船上自用的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物帶離船舶。船舶在國內停留及航行期間，未經(jīng)許可不得擅自啟封動(dòng)用檢驗檢疫機構在船上封存的物品。

第三十條　檢驗檢疫機構對船舶上的動(dòng)植物性鋪墊材料進(jìn)行監督管理，未經(jīng)檢驗檢疫機構許可不得裝卸。

第三十一條　船舶應當具備并按照規定使用消毒、除蟲(chóng)、除鼠藥械及裝置。

第三十二條　來(lái)自國內疫區的船舶，或者在國內航行中發(fā)現檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的，船舶負責人應當向到達口岸檢驗檢疫機構報告，接受臨時(shí)檢疫。

第三十三條　檢驗檢疫機構對從事船舶食品、飲用水供應的單位以及從事船舶衛生除害處理、船舶生活垃圾、泔水、動(dòng)植物廢棄物等收集處理的單位實(shí)行衛生注冊登記管理；對從事船舶代理、船舶物料服務(wù)的單位實(shí)行登記備案管理。其從業(yè)人員應當按照檢驗檢疫機構的要求接受培訓和考核。
 

第六章　 附則

第三十四條　航行港澳小型船舶的檢驗檢疫按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規定執行。

第三十五條 往來(lái)邊境地區的小型船舶、?？糠菍ν忾_(kāi)放口岸的船舶以及國際海運過(guò)鮮船舶的檢驗檢疫參照本辦法執行。

第三十六條 違反本辦法規定的，按照國家有關(guān)法律法規的規定處罰。

第三十七條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

第三十八條　本辦法自2003年3月1日起施行。原國家動(dòng)植物檢疫局1995年5月8日發(fā)布的《國際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國口岸動(dòng)植物檢疫實(shí)施辦法》（試行）和原國家商品檢驗局1994年12月29日發(fā)布的《裝運出口商品船艙檢驗管理辦法》同時(shí)廢止。其他有關(guān)規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

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