環(huán)辦環(huán)監函〔2017〕1955號《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于開(kāi)展京津冀及周邊地區“2+26”城市2017年冬季供暖保障工作專(zhuān)項督查的函》

環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于開(kāi)展京津冀及周邊地區“2+26”城市2017年冬季供暖保障工作專(zhuān)項督查的函






環(huán)辦環(huán)監函〔2017〕1955號

北京、天津市各區人民政府，石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺、太原、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城、濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤、鄭州、新鄉、鶴壁、安陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)、開(kāi)封市人民政府：

為督促落實(shí)《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于請做好散煤綜合治理確保群眾溫暖過(guò)冬工作的函》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1874號）的各項要求，我部定于2017年12月15日至17日對京津冀及周邊地區“2+26”城市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2+26”城市）冬季供暖保障工作進(jìn)行專(zhuān)項督查?，F將有關(guān)要求通知如下：

一、我部將派出839個(gè)組，每組2人，對“2+26”城市相關(guān)村（社區）供暖保障情況進(jìn)行全覆蓋檢查。檢查內容主要包括居民供暖是否正常、燃氣采暖氣源是否穩定、電采暖的電價(jià)優(yōu)惠政策是否落實(shí)、燃煤采暖的煤炭是否供應、計劃內和計劃外的氣代煤和電代煤改造任務(wù)完成情況等，具體安排見(jiàn)附件。如發(fā)現供暖未能保障的情況，建議地方政府限期改正，務(wù)必保障群眾溫暖過(guò)冬。

二、相關(guān)地方政府要立即組織對行政區域內的群眾供暖保障工作進(jìn)行全面排查，主要檢查供暖設施是否到位、供暖設施是否正常使用等情況。發(fā)現問(wèn)題要立即協(xié)調解決。

三、我部對排查工作不認真、不積極，整改落實(shí)不到位、不徹底，解決問(wèn)題拖拖拉拉、進(jìn)展緩慢的，將納入中央環(huán)保專(zhuān)項督察，嚴肅追究責任。





附件：京津冀及周邊地區“2+26”城市2017年冬季供暖保障工作專(zhuān)項督查方案




 

環(huán)境保護部辦公廳

2017年12月15日



 

京津冀及周邊地區“2+26”城市 2017年冬季供暖保障工作專(zhuān)項督查方案

為全面了解2017年冬季供暖工作進(jìn)展，準確掌握居民用氣、用電保障情況，確保居民溫暖過(guò)冬，根據京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)工作安排，決定對“2+26”城市供暖保障工作組織開(kāi)展專(zhuān)項督查?，F制定方案如下：

一、專(zhuān)項督查內容

（一）居民供暖是否正常，采用何種供暖方式（包括氣采暖、電采暖、煤采暖），并與往年取暖情況進(jìn)行比較。

（二）如采用氣采暖，重點(diǎn)檢查氣源是否穩定、氣量是否充足、氣價(jià)優(yōu)惠政策是否落實(shí)；如采用電采暖，重點(diǎn)檢查電價(jià)優(yōu)惠政策是否落實(shí)；如采用煤采暖，重點(diǎn)檢查煤炭是否保障。

（三）“2+26”城市“雙替代”（氣代煤、電代煤）工作進(jìn)展情況，包括列入和未列入攻堅方案范圍的“雙替代”任務(wù)完成情況。

二、專(zhuān)項督查方式

（一）對氣代煤和電代煤改造的村（社區）按村（社區）檢查，主要通過(guò)詢(xún)問(wèn)村委會(huì )了解供暖的整體情況。

（二）入戶(hù)抽查。重點(diǎn)檢查居民住房供暖溫度是否能夠保障，近期供暖過(guò)程中是否存在問(wèn)題。如溫度明顯偏低，了解原因。詢(xún)問(wèn)改造后供暖費用和效果與往年的區別。

（三）對燃氣無(wú)法足量保障的地區，走訪(fǎng)負責供氣的燃氣公司和政府部門(mén)，了解實(shí)際困難及氣源不足原因。

（四）如發(fā)現供暖未能保障的情況，建議地方政府限期改正，保障居民供暖。

三、專(zhuān)項督查時(shí)間

2017年12月15日-17日。12月15日上午開(kāi)始檢查， 17日前完成所有檢查任務(wù)。

四、人員安排

從環(huán)境保護部、強化督查組抽調人員，共安排839個(gè)組，每組2人，共1678人。其中強化督查組112個(gè)組（28個(gè)城市、每個(gè)城市4組）、特別行動(dòng)組6個(gè)組、巡查組721個(gè)組（含部機關(guān)32個(gè)組）。

五、部領(lǐng)導調研督導

環(huán)境保護部部領(lǐng)導帶隊對天津、保定、廊坊、邢臺、邯鄲、德州、聊城、安陽(yáng)等重點(diǎn)地區進(jìn)行實(shí)地調研督導。

六、宣傳報道

安排11家媒體記者，分散隨隊進(jìn)行采訪(fǎng)報道。

七、車(chē)輛和經(jīng)費安排

每個(gè)強化督查組在原有2輛車(chē)的基礎上，由地方新增配2輛車(chē)，新增租車(chē)費用與強化督查工作經(jīng)費渠道一致，從中央大氣污染防治專(zhuān)項資金中列支。

巡查組、特別行動(dòng)組租車(chē)費用、差旅費用由環(huán)境保護部承擔，從2017年巡查經(jīng)費或2018年強化督查經(jīng)費中列支。

請各地協(xié)助保障車(chē)輛安排。

各組食宿費用嚴格按我部差旅費相關(guān)規定的標準執行。

八、工作流程

（一）及時(shí)調配工作量。建立微信工作群，以便各組及時(shí)報告工作進(jìn)展，通過(guò)科學(xué)調度，支援工作量大的地區。

（二）暢通與政府溝通渠道。建立微信交流群，及時(shí)與“2+26”城市政府溝通，為各組開(kāi)展工作創(chuàng )造條件。

（三）定時(shí)報送檢查信息。各組每日按時(shí)報送檢查情況。

九、有關(guān)要求

本次工作時(shí)間緊、任務(wù)重，參加現場(chǎng)檢查的人員要特別注意交通安全和飲食安全；嚴格遵守中央八項規定和廉潔自律各項要求，自行安排食宿，減輕地方負擔；不得參加與檢查工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。專(zhuān)項督查工作期間，不得干擾地方政府及有關(guān)部門(mén)正常工作。

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