《公安機關(guān)鑒定機構登記管理辦法》公安部令第83號【全文廢止】

中華人民共和國公安部令第83號【全文廢止】

全文廢止，廢止依據：《公安機關(guān)鑒定機構登記管理辦法》（2019年修訂版全文）公安部令第155號

《公安機關(guān)鑒定機構登記管理辦法》已經(jīng)2005年11月7日公安部部長(cháng)辦公會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2006年3月1日起施行。






 

公安部

二○○五年十二月二十九日

 
公安機關(guān)鑒定機構登記管理辦法

第一章　總則

第一條　為規范公安機關(guān)鑒定機構資格登記管理工作，適應打擊犯罪、保護人民、維護社會(huì )治安穩定和司法公正的需要，根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律、法規，結合公安機關(guān)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)公安機關(guān)鑒定機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定機構），是指公安機關(guān)及其所屬的科研機構、院校、醫院和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等依法設立并開(kāi)展鑒定工作的組織。

第三條　本辦法所稱(chēng)的鑒定，是指公安機關(guān)鑒定機構及其鑒定人為解決案（事）件中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，運用自然科學(xué)、社會(huì )科學(xué)理論和成果，依法對有關(guān)的人身、尸體、生物檢材、痕跡、物品等，進(jìn)行檢驗、出具鑒定意見(jiàn)的科學(xué)實(shí)證活動(dòng)。

第四條　鑒定機構的登記管理工作應當根據國家有關(guān)法律法規和本辦法的規定，遵循嚴格、公正、及時(shí)的原則，保證登記管理工作的規范、有序、高效。
 

第二章　登記管理部門(mén)

第五條　公安部和各省、自治區、直轄市公安廳、局設立或者指定統一的登記管理部門(mén)，負責鑒定機構資格的審核登記、延續、變更、注銷(xiāo)、復議、名冊編制與公告、監督管理與處罰等。

第六條　公安部登記管理部門(mén)負責各省、自治區、直轄市公安廳、局，以及部屬科研機構、院校和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )的鑒定機構的登記管理工作。

省、自治區、直轄市公安廳、局登記管理部門(mén)負責所屬地市級、縣級公安機關(guān)，以及省級公安機關(guān)所屬院校、醫院和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )的鑒定機構的登記管理工作。

第七條　登記管理部門(mén)不得收取鑒定資格登記申請單位和鑒定機構的任何登記管理費用。

登記管理部門(mén)的有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費分別列入公安部和各省、自治區、直轄市公安廳、局的年度經(jīng)費預算。
 

第三章　資格登記

第八條　鑒定機構經(jīng)登記管理部門(mén)核準登記，取得《鑒定機構資格證書(shū)》，方可進(jìn)行鑒定工作。

《鑒定機構資格證書(shū)》由公安部統一制發(fā)。

《鑒定機構資格證書(shū)》分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力?！惰b定機構資格證書(shū)》正本懸掛于鑒定機構住所內醒目位置，副本主要供外出辦理鑒定有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)使用。

《鑒定機構資格證書(shū)》有效期限為5年，自頒發(fā)之日起計算。

第九條　鑒定機構登記的事項包括：名稱(chēng)、住所、法定代表人或主要負責人、鑒定人、鑒定業(yè)務(wù)范圍、注冊固定資產(chǎn)、使用技術(shù)標準目錄等。

第十條　單位申請設立鑒定機構，應當具備下列條件：

（一） 有單位名稱(chēng)和固定住所；

（二） 有適合鑒定工作的辦公和業(yè)務(wù)用房；

（三） 有明確的鑒定業(yè)務(wù)范圍；

（四） 有在業(yè)務(wù)范圍內進(jìn)行鑒定必須的儀器、設備；

（五） 有在業(yè)務(wù)范圍內進(jìn)行鑒定必須的依法通過(guò)計量認證或者實(shí)驗室認可的實(shí)驗室；

（六） 有在業(yè)務(wù)范圍內進(jìn)行鑒定必須的資金保障；

（七） 有開(kāi)展該鑒定項目的3名以上的鑒定人；

（八） 有完備的檢驗鑒定工作管理制度。

第十一條　單位申請設立鑒定機構，應當向登記管理部門(mén)提交與本單位有關(guān)的下列材料：

（一）《鑒定機構資格登記申請表》；

（二）所有鑒定人的名冊；

（三）所有鑒定人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)的復印件；

（四）辦公和業(yè)務(wù)用房的平面比例圖；

（五）檢驗鑒定的儀器設備登記表；

（六）檢驗鑒定采用的技術(shù)標準目錄；

（七）鑒定機構內部管理工作制度；

（八）鑒定機構的法人代表證明，或者同級公安機關(guān)負責人關(guān)于保證鑒定人獨立開(kāi)展鑒定工作的書(shū)面承諾；

（九）應當提交的其他材料。

第十二條　地市級以上公安機關(guān)的鑒定機構可以申報登記開(kāi)展下列檢驗鑒定項目：

（一）法醫類(lèi)檢驗鑒定，包括法醫臨床、法醫物證（可以單獨申報開(kāi)展DNA檢測）、法醫病理、法醫人類(lèi)學(xué)和法醫毒理等檢驗鑒定；

（二）痕跡檢驗鑒定，包括手印、足跡、工具、槍彈痕跡、車(chē)輛痕跡和號碼、玻璃制品、紡織品、鎖具和鑰匙、牲畜蹄跡、整體分離痕跡和其他特殊痕跡物證的檢驗鑒定；

（三）理化檢驗鑒定，包括毒物、毒品、藥品、炸藥、爆炸殘留物、塑料、橡膠、油漆、纖維、助燃劑和其他微量物質(zhì)的檢驗鑒定；

（四）文件檢驗鑒定，包括筆跡、印章、偽造貨幣、證件、票據、污損文件、印刷文件和打印文件等檢驗鑒定；

（五）聲像資料檢驗鑒定，包括場(chǎng)所、物證和人相等照片、錄像檢驗，以及語(yǔ)音分析與識別、視聽(tīng)資料等檢驗鑒定；

（六）電子證據檢驗鑒定，包括對計算機存儲設備和其他電子設備中存儲的電子數據的檢驗鑒定；

（七）心理測試，利用儀器設備對人個(gè)體進(jìn)行心理分析；

（八）警犬鑒別，利用警用工作犬對人個(gè)體氣味進(jìn)行辨識。

根據科學(xué)技術(shù)發(fā)展和公安工作需要，鑒定機構可以申請開(kāi)展其他鑒定項目。

第十三條　縣級公安機關(guān)的鑒定機構可以申報登記開(kāi)展下列檢驗鑒定項目：

（一）法醫類(lèi)檢驗鑒定，包括法醫臨床、法醫物證等檢驗鑒定；

（二）痕跡檢驗鑒定，包括手印、足跡、工具、車(chē)輛痕跡和號碼、鎖具和鑰匙等的檢驗鑒定；

（三）文件檢驗鑒定，包括印章、證件、票據等檢驗鑒定；

（四）聲像資料檢驗鑒定，包括場(chǎng)所、物證和人相照片、錄像檢驗等檢驗鑒定；

（五）心理測試，利用儀器設備對人個(gè)體進(jìn)行心理分析；

（六）警犬鑒別，利用警用工作犬對人個(gè)體氣味進(jìn)行辨識。

第十四條　省、自治區、直轄市公安廳、局，部屬科研機構、院校、醫院和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等申請設立鑒定機構，應當向公安部登記管理部門(mén)提交申請材料。

省、自治區、直轄市公安廳、局所屬科研機構、院校、醫院和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )，以及地市級公安機關(guān)申請設立鑒定機構，應當向所在省、自治區、直轄市公安廳、局登記管理部門(mén)提交申請材料。

縣級公安機關(guān)申請設立鑒定機構，應當由地市級公安機關(guān)向所在省、自治區、直轄市公安廳、局登記管理部門(mén)提交申請材料。

第十五條　登記管理部門(mén)收到申請登記材料后，應當在20日內作出是否準予登記的決定，情況特殊的，可以延長(cháng)至30日。提交申請材料不全的，期限從補齊材料之日起計算。

登記管理部門(mén)對1個(gè)單位內部設立2個(gè)以上鑒定機構的，應當嚴格控制。

登記管理部門(mén)對符合登記條件的，應當作出準予登記的決定，在期限內頒發(fā)《鑒定機構資格證書(shū)》；對不符合登記條件的，作出不予登記的決定。
 

第四章　資格的延續、變更與注銷(xiāo)

第十六條　《鑒定機構資格證書(shū)》有效期限屆滿(mǎn)需要延續的，鑒定機構應當在有效期限屆滿(mǎn)30日前向登記管理部門(mén)報送《公安機關(guān)鑒定機構資格延續登記申請表》。

第十七條　登記管理部門(mén)收到延續登記申請后，應當在20日內作出是否準予延續登記的決定。準予延續登記的，重新頒發(fā)《鑒定機構資格證書(shū)》。

第十八條　有下列情形之一的，應當向原登記管理部門(mén)申請變更登記。

（一）變更鑒定機構住所的；

（二）變更鑒定機構主要負責人的；

（三）變更鑒定機構的鑒定專(zhuān)業(yè)的；

（四）變更鑒定機構名稱(chēng)的。

鑒定機構申請變更登記，應當提交《公安機關(guān)鑒定機構資格變更登記申請表》。

第十九條　登記管理部門(mén)收到鑒定機構變更登記申請后，應當在15日內作出是否準予變更登記的決定。準予變更登記的，重新頒發(fā)《鑒定機構資格證書(shū)》。

第二十條　鑒定機構有下列情形之一的，應當主動(dòng)向登記管理部門(mén)申請注銷(xiāo)鑒定資格，登記管理部門(mén)也可以直接注銷(xiāo)其鑒定資格：

（一）鑒定人人數達不到登記條件的；

（二）因技術(shù)用房、儀器設備、鑒定人能力的缺陷已無(wú)法保證鑒定質(zhì)量的；

（三）年度考核不合格的；

（四）由于管理不善鑒定人出具錯誤的同一認定鑒定意見(jiàn)，或者鑒定人故意出具虛假鑒定意見(jiàn)的；

（五）提供虛假申報材料騙取登記的；

（六）因主管部門(mén)變化需要注銷(xiāo)登記的；

（七）《鑒定機構資格證書(shū)》有效期限屆滿(mǎn)，未申請延續的；

（八）法律、法規規定的其他情形。

第二十一條　鑒定機構的鑒定資格注銷(xiāo)后，登記管理部門(mén)應當向鑒定機構的主管部門(mén)發(fā)出《注銷(xiāo)鑒定機構資格通知書(shū)》，收回《鑒定機構資格證書(shū)》。

第二十二條　被注銷(xiāo)鑒定資格的鑒定機構，經(jīng)改正后符合登記條件的，可以重新申請登記。
 

第五章　復議

第二十三條　鑒定機構對登記管理部門(mén)作出不予登記、不予延續登記、不予變更登記或者注銷(xiāo)登記的決定不服的，可以在收到相應通知后30日內向登記管理部門(mén)申請復議。

第二十四條　登記管理部門(mén)收到有關(guān)復議申請后，應當以集體研究方式進(jìn)行復議，在15日內作出復議決定，并在10日內將《復議決定通知書(shū)》送達申請復議的單位。
 

第六章　名冊編制與公告

第二十五條　各省、自治區、直轄市公安廳、局登記管理部門(mén)，應當將本地鑒定機構登記情況報公安部登記管理部門(mén)備案。

第二十六條　公安部登記管理部門(mén)應當將已經(jīng)準予登記的鑒定機構統一編入《公安機關(guān)鑒定機構名冊》。

公安部登記管理部門(mén)應當及時(shí)向最高人民法院、最高人民檢察院抄送《公安機關(guān)鑒定機構名冊》以及鑒定機構資格變更、注銷(xiāo)的情況。

第二十七條　登記管理部門(mén)應當建立鑒定機構檔案。

鑒定機構檔案包括本辦法第十一條第（一）至（九）項，以及資格的延續、變更、注銷(xiāo)等資料。

第二十八條　登記管理部門(mén)應當在公安部公報和人民公安報上對《公安機關(guān)鑒定機構名冊》和鑒定機構變更、注銷(xiāo)情況進(jìn)行公告。必要時(shí)，還應當提供給其他全國范圍內發(fā)行的報紙刊登。
 

第七章　監督管理與處罰

第二十九條　登記管理部門(mén)應當對鑒定機構進(jìn)行年度考核?？己藘热莅ǎ?br />
（一）鑒定的基礎設施和工作環(huán)境情況；

（二）鑒定用儀器設備的配置、維護和使用情況；

（三）鑒定工作業(yè)績(jì)情況；

（四）鑒定人技能培訓情況；

（五）鑒定文書(shū)檔案和證物保管情況；

（六）鑒定工作規章制度和執行情況；

（七）遵守鑒定程序、技術(shù)標準和鑒定質(zhì)量管理情況等。

第三十條　登記管理部門(mén)對公民、法人和其他組織舉報、投訴鑒定機構的，應當及時(shí)進(jìn)行調查，并根據調查結果依法進(jìn)行處理。

第三十一條　登記管理部門(mén)對鑒定機構違反本辦法的，可以下達《責令改正通知書(shū)》，責令其在3個(gè)月內改正。

第三十二條　鑒定機構出具錯誤鑒定意見(jiàn)、發(fā)生重大責任事故，應當在發(fā)現鑒定意見(jiàn)錯誤、發(fā)生重大責任事故3日內，向登記管理部門(mén)書(shū)面報告。

省級登記管理部門(mén)接到鑒定意見(jiàn)錯誤、發(fā)生重大責任事故書(shū)面報告后，應當及時(shí)將情況上報公安部登記管理部門(mén)。

第三十三條　鑒定機構有下列情形之一的，登記管理部門(mén)應當立即暫停其部分鑒定業(yè)務(wù)或者全部鑒定業(yè)務(wù)：

（一）不能保證鑒定質(zhì)量的；

（二）無(wú)法完成所登記的鑒定業(yè)務(wù)的；

（三）儀器設備不符合鑒定要求的；

（四）未按規定辦理變更登記手續的；

（五）擅自增加鑒定項目或者擴大受理鑒定范圍的。

被暫停的鑒定業(yè)務(wù)，鑒定機構不得出具鑒定意見(jiàn)。

第三十四條　鑒定機構有下列情形之一的，登記管理部門(mén)應當予以通報批評：

（一）出現錯誤鑒定意見(jiàn)的；

（二）因過(guò)錯鑒定資格被注銷(xiāo)的；

（三）發(fā)現鑒定意見(jiàn)錯誤或者發(fā)生重大責任事故不及時(shí)報告的；

（四）登記管理部門(mén)限期改正逾期不改的；

（五）擅自增加收費項目或者提高收費標準的。

第三十五條　鑒定機構有下列情形之一的，登記管理部門(mén)將視情建議有關(guān)部門(mén)對有關(guān)責任人給予相應的行政處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任：

（一）弄虛作假，出具錯誤鑒定意見(jiàn)，造成嚴重后果，導致冤假錯案的；

（二）在應當知道具有危險、危害的情況下，強行要求鑒定人員進(jìn)行檢驗鑒定，造成人身傷害、財產(chǎn)損壞、環(huán)境污染等重大責任事故的。
 

第八章　附則

第三十六條　鐵路、交通、民航、森林公安機關(guān)及海關(guān)緝私部門(mén)的鑒定機構登記管理工作，依照本辦法規定向所在地公安機關(guān)登記管理部門(mén)申請登記。

第三十七條　本辦法自2006年3月1日起施行。本辦法實(shí)施以前公安部發(fā)布的規章中的有關(guān)規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。





附件：【略】

1.《鑒定機構資格證書(shū)》式樣

2.《鑒定機構資格登記申請表》式樣

3.《申請設立鑒定機構單位技術(shù)人員名冊》式樣

4.《申請設立鑒定機構單位儀器設備登記表》式樣

5.《申請設立鑒定機構單位采用技術(shù)標準目錄》式樣

6.《公安機關(guān)鑒定機構資格延續登記申請表》式樣

7.《公安機關(guān)鑒定機構資格變更登記申請表》式樣

8.《注銷(xiāo)鑒定機構資格通知書(shū)》式樣

9.《復議決定書(shū)》式樣

10.《責令改正通知書(shū)》式樣

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/28012.html

本文關(guān)鍵詞： 公安機關(guān), 鑒定, 機構, 登記, 管理辦法, 公安部令, 第83號, 全文