您當前的位置：《衛生行政執法文書(shū)規范》2017年修訂版（全文）
（2012年9月6日衛生部令第87號發(fā)布；2017年12月26日國家衛生和計劃生育委員會(huì )令第18號《國家衛生計生委關(guān)于修改〈新食品原料安全性審查管理辦法〉等7件部門(mén)規章的決定》修訂）
第一章 總則
第一條 為規范衛生行政執法行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》和有關(guān)法律法規，制定本規范。
第二條 本規范規定的文書(shū)適用于監督檢查、監督抽檢、行政強制、行政處罰等衛生行政執法活動(dòng)。
第三條 規范確定的各類(lèi)文書(shū)應當按照規定的要求使用。
除本規范規定的文書(shū)樣式外，省級衛生計生行政部門(mén)可以根據工作需要增加相應文書(shū)，并報國家衛生計生委備案。
第四條 制作的文書(shū)應當完整、準確、規范，符合相應的要求。
文書(shū)中衛生計生行政部門(mén)的名稱(chēng)應當填寫(xiě)機關(guān)全稱(chēng)。
文書(shū)本身設定文號的，應當在文書(shū)標注的“文號”位置編寫(xiě)相應的文號，編號方法為：“地區簡(jiǎn)稱(chēng)＋衛＋執法類(lèi)別＋執法性質(zhì)＋〔年份〕＋序號”。文書(shū)本身設定編號的，應當在文書(shū)標注的“編號：”后印制編號，編號方法為：“年份＋序號”。
第二章 制作要求
第五條 現場(chǎng)使用的文書(shū)應當按照規定的格式印制后填寫(xiě)。兩聯(lián)以上的文書(shū)應當使用無(wú)碳復寫(xiě)紙印制。
應當用黑色或者藍黑色的水筆或者簽字筆填寫(xiě)，保證字跡清楚、文字規范、文面清潔。
因書(shū)寫(xiě)錯誤需要對文書(shū)進(jìn)行修改的，應當用杠線(xiàn)劃去修改處，在其上方或者接下處寫(xiě)上正確內容。對外使用的文書(shū)作出修改的，應當在改動(dòng)處加蓋校對章，或者由對方當事人簽名或者蓋章。
文書(shū)也可以按照規范的格式打印。執法過(guò)程中需要利用手持移動(dòng)執法設備現場(chǎng)打印文書(shū)的，在文書(shū)格式和內容不變的情況下，文書(shū)規格大小可以適當調整。
第六條 預先設定的文書(shū)欄目，應當逐項填寫(xiě)。摘要填寫(xiě)的，應當簡(jiǎn)明、完整、準確。簽名和注明日期必須清楚無(wú)誤。
第七條 調查詢(xún)問(wèn)所作的記錄應當具體詳細，涉及案件關(guān)鍵事實(shí)和重要線(xiàn)索的，應當盡量記錄原話(huà)。不得使用推測性詞句，以免發(fā)生詞句歧義。
對方位、狀態(tài)及程度的描述記錄，應當依次有序、準確清楚。
第八條 當場(chǎng)制作的現場(chǎng)筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄、陳述和申辯筆錄、聽(tīng)證筆錄等文書(shū)，應當在記錄完成后注明“以下空白”，當場(chǎng)交由有關(guān)當事人審閱或者向當事人宣讀，并由當事人簽字確認。當事人認為記錄有遺漏或者有差錯的，應當提出補充和修改，在改動(dòng)處簽字或者用指紋、印鑒覆蓋。
當事人認為筆錄所記錄的內容真實(shí)無(wú)誤的，應當在筆錄上注明“以上筆錄屬實(shí)”并簽名。當事人拒不簽名的，應當注明情況。采取行政強制措施時(shí)，當事人不到場(chǎng)的，應當邀請見(jiàn)證人到場(chǎng)在現場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章。
第九條 各類(lèi)文書(shū)中有關(guān)共性欄目的填寫(xiě)方法：
文書(shū)本身設有“當事人”項目的，按照以下要求填寫(xiě)：是法人或者其他組織的，應當填寫(xiě)單位的全稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)，法定代表人（負責人）的姓名、性別、民族、職務(wù)等內容；是個(gè)人的，應當填寫(xiě)姓名、性別、身份證號、民族、住址、聯(lián)系電話(huà)等內容。“案件來(lái)源”按照《衛生行政處罰程序》的規定要求填寫(xiě)。
文書(shū)首頁(yè)不夠記錄時(shí)，可以續頁(yè)記錄，但首頁(yè)及續頁(yè)均應當有當事人簽名并注明日期。
案由統一寫(xiě)法為當事人名稱(chēng)（姓名）＋具體違法行為＋案。如有多個(gè)違法行為，以主要的違法行為作為案由。文書(shū)本身設有“當事人”項目的，在填寫(xiě)案由時(shí)可以省略有關(guān)當事人的內容。
第十條 對外使用的文書(shū)本身設定簽收欄的，在直接送達的情況下，應當由當事人直接簽收。沒(méi)有設定的，一般應當使用送達回執。
第十一條 產(chǎn)品樣品采樣記錄，是采集用于鑒定檢驗的健康相關(guān)產(chǎn)品及其他產(chǎn)品的書(shū)面記錄。
采樣記錄應當寫(xiě)明被采樣人、采樣地址、采樣方法、采樣時(shí)間、采樣目的等內容。
樣品基本情況應當寫(xiě)明樣品名稱(chēng)、樣品規格、樣品數量、樣品包裝狀況或者儲存條件、樣品的生產(chǎn)日期及批號、樣品標注的生產(chǎn)或者進(jìn)口代理單位、采集樣品的具體地點(diǎn)。
第十二條 非產(chǎn)品樣品采樣記錄，是從有關(guān)場(chǎng)所采集鑒定檢驗用樣品的書(shū)面記錄。
非產(chǎn)品樣品采樣記錄應當寫(xiě)明被采樣人、采樣地點(diǎn)、采樣方法、采樣時(shí)間、采樣目的、采樣設備或者儀器名稱(chēng)、采集樣品名稱(chēng)、編號及份數。
此外，還應當對被采集樣品的物品或者場(chǎng)所的狀況進(jìn)行客觀(guān)的描述。
第十三條 產(chǎn)品樣品確認告知書(shū)，是實(shí)施衛生監督抽檢的衛生計生行政部門(mén)為確認產(chǎn)品的真實(shí)生產(chǎn)或者進(jìn)口代理單位，向標簽標注的生產(chǎn)或者進(jìn)口代理單位發(fā)出的文書(shū)。
告知書(shū)應當寫(xiě)明樣品的基本情況，采樣日期、被采樣單位或者地址、樣品標識的生產(chǎn)或者進(jìn)口代理單位及地址、生產(chǎn)日期或者批號、標識、規格、樣品名稱(chēng)等內容。還應當告知確認的方式、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系地址和郵政編碼等，并告知逾期未回復確認的，視為對樣品真實(shí)性無(wú)異議。
第十四條 檢驗結果告知書(shū)，是衛生計生行政部門(mén)將抽檢不合格樣品的檢驗結果告知相應當事人的文書(shū)。
告知書(shū)應當寫(xiě)明被檢驗的產(chǎn)品或者其他物品的名稱(chēng)，檢驗結果不符合國家有關(guān)衛生標準規定的情況，并告知當事人依照規定是否有申請復核的權利及提出復核申請的期限等內容。
第十五條 衛生監督意見(jiàn)書(shū)，是衛生計生行政部門(mén)制作的對被監督單位或者個(gè)人具有指導性或者指令性作用的文書(shū)。
對存在違法事實(shí)，依法需要責令改正的，應當寫(xiě)明法律依據、改正期限及責令改正意見(jiàn)等內容。
第十六條 衛生行政執法事項審批表，是在作出證據先行登記保存、行政強制、行政處罰等行政決定前，由衛生計生行政部門(mén)負責人對擬作出的行政決定意見(jiàn)進(jìn)行審查，并簽署審批意見(jiàn)的文書(shū)。也適用于因情況緊急需要當場(chǎng)實(shí)施行政強制措施，事后補辦批準手續的情形。
審批表應當寫(xiě)明當事人、案由、申請審批事項、承辦人處理意見(jiàn)、審核意見(jiàn)及部門(mén)負責人審批意見(jiàn)等。
申請行政處罰審批時(shí)，申請審批事項中應當寫(xiě)明主要違法事實(shí)、證據、處罰理由及依據。申請證據先行登記保存、行政強制審批時(shí)，申請審批事項中應當寫(xiě)明原因及依據。
第十七條 衛生行政控制決定書(shū)，是衛生計生行政部門(mén)發(fā)現當事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或者場(chǎng)所已經(jīng)或者可能對人體健康產(chǎn)生危害，需要對物品或者場(chǎng)所采取控制措施時(shí)發(fā)出的文書(shū)。
決定書(shū)應當寫(xiě)明當事人全稱(chēng)、控制的原因、控制的法律依據和作出處理決定的期限，對控制的物品或者場(chǎng)所應當寫(xiě)明物品或者場(chǎng)所的名稱(chēng)、控制地點(diǎn)、控制方式等內容。
第十八條 解除衛生行政控制決定書(shū)，是衛生計生行政部門(mén)確認被控制的物品或者場(chǎng)所不能或者不可能對人體健康構成危害時(shí)，決定對被控制的物品或者場(chǎng)所解除控制時(shí)發(fā)出的文書(shū)。
決定書(shū)應當寫(xiě)明當事人全稱(chēng)及控制文書(shū)作出的時(shí)間及文號。
第十九條 查封、扣押決定書(shū)，是衛生計生行政部門(mén)為制止違法行為、防止證據毀損、避免危害發(fā)生、控制危險擴大，依法對涉案的場(chǎng)所、設施或者財物采取查封、扣押措施時(shí)發(fā)出的文書(shū)。
決定書(shū)中應當寫(xiě)明當事人的姓名或者名稱(chēng)、地址，查封、扣押的理由、依據和期限，查封、扣押場(chǎng)所、設施或者財物的名稱(chēng)、數量等，并告知當事人申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
對物品需要進(jìn)行檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的，應當告知當事人所需的時(shí)間，同時(shí)告知查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。
第二十條 查封、扣押處理決定書(shū)，是衛生計生行政部門(mén)在規定的期限內對被采取查封、扣押行政強制措施的場(chǎng)所、設施或者財物作出處理決定時(shí)發(fā)出的文書(shū)。
處理決定書(shū)應當寫(xiě)明當事人的姓名或者名稱(chēng)，查封扣押決定書(shū)作出的時(shí)間、文號及具體處理意見(jiàn)。
第二十一條 查封、扣押延期通知書(shū)，是因案情復雜，需要延長(cháng)查封、扣押期限時(shí)發(fā)出的文書(shū)。
延期通知書(shū)應當寫(xiě)明當事人的姓名或者名稱(chēng)，查封扣押的期限，并說(shuō)明理由。
第二十二條 物品清單，是作出查封、扣押、沒(méi)收物品等行政決定時(shí)，附于查封、扣押決定書(shū)，行政處罰決定書(shū)等文書(shū)后，用于登記相關(guān)物品所使用的文書(shū)。
物品清單應當注明被附文書(shū)的名稱(chēng)及文號，并寫(xiě)明物品名稱(chēng)、數量、生產(chǎn)或進(jìn)口代理單位、生產(chǎn)日期及批號等內容，由當事人、案件承辦人簽名。
第二十三條 公告，是指衛生計生行政部門(mén)為制止違法行為或者防止危害后果擴大，對當事人的違法行為依法采取執法行為并需要公眾知曉或者配合時(shí)使用的文書(shū)。
公告應當寫(xiě)明違法當事人的姓名或者名稱(chēng)、地點(diǎn)、違法事實(shí)、違反的法律條款、處理依據及時(shí)間。公告的紙張規格大小可以根據實(shí)際需要確定。
第二十四條 封條，是為調查取證、保存證據或者防止危害進(jìn)一步擴大等，對特定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、物品等采取臨時(shí)停止使用,以及禁止銷(xiāo)售、轉移、損毀、隱匿物品等措施時(shí)使用的文書(shū)。
封條上應當注明日期和期限，并加蓋公章。封條的規格可以根據實(shí)際需要確定。
第二十五條 案件受理記錄，是對檢查發(fā)現、群眾檢舉或者控告，上級衛生計生行政部門(mén)交辦、下級衛生計生行政部門(mén)報請、有關(guān)部門(mén)移送來(lái)的案件，按照規定的權限和程序辦理案件受理手續，所作的文字記錄。
案發(fā)單位或者個(gè)人的信息應當根據所獲得的信息填寫(xiě)。
案情摘要應當寫(xiě)明主要違法事實(shí)，包括案發(fā)時(shí)間、案發(fā)地點(diǎn)、重要證據及造成的危害和影響等內容。
負責人意見(jiàn)，是負責人對案件的處理意見(jiàn)。
第二十六條 立案報告，是對受理的案件進(jìn)行初步核實(shí)后，確認有違法事實(shí)，屬于本機關(guān)管轄，并需給予行政處罰的，為了對案件展開(kāi)調查，向主管衛生計生行政部門(mén)負責人或主管科（處、室）負責人提出的書(shū)面報告。
案情摘要應當按照性質(zhì)和程度，由大到小、從重到輕加以排列，逐個(gè)羅列事實(shí)并加以簡(jiǎn)要說(shuō)明。同時(shí)要指明當事人涉嫌違反的具體法律條款。
負責人審批意見(jiàn)，是負責人對查處案件的批示，如是否批準立案，對批準立案的應當確定承辦人員。
第二十七條 案件移送書(shū)，是將不屬于本單位或者本部門(mén)管轄的案件，移送有關(guān)單位或者部門(mén)處理的文書(shū)。
案件移送書(shū)應當寫(xiě)明移送案件的受理時(shí)間、案由、移送原因、移送的法律依據。
衛生計生行政部門(mén)應當將案件材料一并移送，并做好交接記錄。
第二十八條 現場(chǎng)筆錄，是在案件調查、現場(chǎng)監督檢查或者采取行政強制措施過(guò)程中，對與案件有關(guān)的現場(chǎng)環(huán)境、場(chǎng)所、設施、物品、人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程等進(jìn)行現場(chǎng)檢查時(shí)作的記錄。
檢查時(shí)間指在現場(chǎng)檢查的具體時(shí)間，起止時(shí)間應當寫(xiě)明：年、月、日、時(shí)、分至幾時(shí)幾分。
檢查地點(diǎn)應當寫(xiě)明現場(chǎng)檢查的具體方位和具體地點(diǎn)。
檢查內容記錄要將現場(chǎng)監督檢查涉及案件事實(shí)的有關(guān)情況準確、客觀(guān)地記錄下來(lái)。
第二十九條 詢(xún)問(wèn)筆錄，是為查明案件事實(shí)，收集證據，而向案件當事人、證人或者其他有關(guān)人員調查了解有關(guān)情況時(shí)作的記錄。
被詢(xún)問(wèn)人的基本情況應當記錄姓名、性別、年齡、住址（聯(lián)系地址）、身份證號等。
詢(xún)問(wèn)時(shí)間應當寫(xiě)明起止時(shí)間。
詢(xún)問(wèn)地點(diǎn)應當寫(xiě)明具體地點(diǎn)。
詢(xún)問(wèn)內容應當記錄被詢(xún)問(wèn)人提供的與案件有關(guān)的全部情況，包括案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)經(jīng)過(guò)、因果關(guān)系、后果等。
第三十條 證據先行登記保存決定書(shū)，是要求當事人對需要保全的證據在登記造冊后進(jìn)行保管的文書(shū)。
決定書(shū)應當寫(xiě)明保存方式、保存期限、保存地點(diǎn)以及保存證據的有關(guān)內容。
第三十一條 證據先行登記保存處理決定書(shū)，是衛生計生行政部門(mén)在規定的期限內對被保存的證據作出處理決定的文書(shū)。
處理決定書(shū)應當寫(xiě)明當事人全稱(chēng)，保存決定書(shū)作出的時(shí)間、文號及具體處理決定。
第三十二條 案件調查終結報告，是案件調查終結后，承辦人就案情事實(shí)、對所調查問(wèn)題性質(zhì)的認識、對當事人責任的分析、對當事人的處理意見(jiàn)等，以書(shū)面形式向領(lǐng)導或者有關(guān)部門(mén)所做的正式報告。
承辦機構指負主要責任辦理該案件的機構，如科（處、室）等。承辦人，指負責辦理該案件的衛生監督員。
案情及違法事實(shí)應當簡(jiǎn)明扼要，寫(xiě)明案件的經(jīng)過(guò)和結果，違反的法律條款等。
相關(guān)證據應當列明已經(jīng)查證屬實(shí)的，與案件有關(guān)的所有證據。
爭議要點(diǎn)，既應當寫(xiě)明當事人與承辦人之間對案情事實(shí)的不同觀(guān)點(diǎn)，也應當表明承辦人之間對案件的不同意見(jiàn)。如無(wú)爭議則寫(xiě)“無(wú)”。
處理建議，經(jīng)過(guò)調查，據以立案的違法事實(shí)并不存在，應當寫(xiě)明建議終結調查并結案等內容。需要給予行政處罰的，應當寫(xiě)明擬實(shí)施行政處罰的種類(lèi)、幅度及法律依據等。
負責人意見(jiàn)，應當寫(xiě)明是否同意調查終結的意見(jiàn)，對需要合議的案件應當提出進(jìn)行合議的具體意見(jiàn)。
第三十三條 合議記錄，是對擬適用聽(tīng)證程序的行政處罰或其他重大行政處罰案件在調查終結后，組織有關(guān)人員對案件進(jìn)行綜合分析、審議時(shí)記錄的文字材料。
合議記錄應當寫(xiě)明案由、合議主持人、參加合議人員、合議時(shí)間、合議地點(diǎn)等內容。
合議記錄應當包括：違法事實(shí)、相關(guān)證據、處罰依據、合議建議。對不同的合議意見(jiàn)，應當如實(shí)記錄。
合議結束后，所有參加合議人員都應當在每頁(yè)合議記錄上簽名并注明日期。
第三十四條 行政處罰事先告知書(shū)，是在作出行政處罰決定前，告知當事人將要作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據以及當事人依法應當享有的權利的文書(shū)。
事先告知書(shū)應當寫(xiě)明當事人的違法行為、違反的法律條款、將要作出的行政處罰決定的法律依據、行政處罰的種類(lèi)和幅度，告知當事人享有的陳述和申辯的權利，適用聽(tīng)證的還應當告知當事人享有要求舉行聽(tīng)證的權利及法定期限，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、地址等。
在當事人表明放棄陳述和申辯權或者放棄聽(tīng)證權時(shí)，應當請當事人在“當事人意見(jiàn)記錄”處寫(xiě)明“放棄陳述和申辯權”或者“放棄聽(tīng)證權”等內容。
第三十五條 陳述和申辯筆錄，是對當事人及陳述申辯人陳述事實(shí)、理由和申辯內容的記錄。
當事人委托陳述申辯人的，應當寫(xiě)明受委托的陳述申辯人的姓名、性別、職務(wù)、現在工作單位等。受委托的陳述申辯人應當出具當事人的委托書(shū)。
應當寫(xiě)明陳述和申辯的地點(diǎn)和時(shí)間。
應當盡可能記錄陳述申辯人原話(huà)，不能記錄原話(huà)的，記錄應當真實(shí)反映陳述申辯人原意。
第三十六條 陳述和申辯復核意見(jiàn)書(shū)，是對當事人提出的事實(shí)、理由和證據進(jìn)行復核的記錄。
復核意見(jiàn)書(shū)應當寫(xiě)明陳述申辯人的姓名、陳述和申辯的理由和證據，以及復核人和承辦機構的意見(jiàn)。當事人收到催告書(shū)后所進(jìn)行的陳述和申辯的復核，應當在復核意見(jiàn)書(shū)中寫(xiě)明衛生計生行政部門(mén)的意見(jiàn)。
第三十七條 行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)，是經(jīng)有權要求舉行聽(tīng)證的當事人提出，衛生計生行政部門(mén)決定舉行聽(tīng)證時(shí)向當事人發(fā)出的書(shū)面通知。
通知書(shū)應當寫(xiě)明舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證方式、聽(tīng)證組成人員、申請回避的權利、聽(tīng)證機關(guān)的聯(lián)系方式等。
第三十八條 聽(tīng)證筆錄，是對聽(tīng)證過(guò)程和內容的記錄。
當事人委托代理人的，應當寫(xiě)明代理人的姓名、性別、職務(wù)、現在工作單位等。委托代理人應當出具當事人的委托書(shū)。
筆錄應當寫(xiě)明案件承辦人、聽(tīng)證員、聽(tīng)證主持人、書(shū)記員、聽(tīng)證方式、聽(tīng)證地點(diǎn)、聽(tīng)證時(shí)間、案由等內容。
記錄應當寫(xiě)明案件承辦人提出的事實(shí)、證據和行政處罰建議，當事人陳述、申辯等內容。
所有參加聽(tīng)證的人員都應當在每頁(yè)筆錄上簽名并注明日期。
第三十九條 聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū)，是聽(tīng)證結束后，就聽(tīng)證情況及聽(tīng)證人員對該案件的意見(jiàn)，以書(shū)面形式向負責人或者有關(guān)部門(mén)所做的正式報告。
對當事人和案件承辦人的陳述應當抓住要點(diǎn)，歸納概括。聽(tīng)證人員意見(jiàn)是評議后對案件認定的違法事實(shí)是否清楚，證據是否確鑿和適用法律是否正確、處罰裁量是否合理等提出的意見(jiàn)。
負責人意見(jiàn)是負責人對聽(tīng)證人員意見(jiàn)的具體批示。這里的負責人，可以是衛生計生行政部門(mén)的負責人，也可以是經(jīng)授權的有關(guān)主管科（處、室）負責人。
第四十條 行政處罰決定書(shū)，是對事實(shí)清楚、證據確鑿的衛生違法案件，根據情節輕重依法作出行政處罰決定的文書(shū)。
被處罰人是單位的，填寫(xiě)單位全稱(chēng)，以及法定代表人（負責人）、衛生許可證件或者營(yíng)業(yè)執照號碼等內容；是個(gè)人的，填寫(xiě)姓名，并注明身份證號。同時(shí)，還應當寫(xiě)明被處罰人的地（?。┲?。
決定書(shū)應當寫(xiě)明查實(shí)的違法事實(shí)、相關(guān)證據、違反的法律條款、行政處罰依據、理由以及行政處罰決定的內容。決定書(shū)還應當將有關(guān)告知事項交代清楚，如罰款繳往單位和繳納期限，復議和訴訟的途徑、方法和期限等。
第四十一條 當場(chǎng)行政處罰決定書(shū)，是對案情簡(jiǎn)單、違法事實(shí)清楚、證據確鑿的違法案件依法當場(chǎng)作出處罰決定的文書(shū)。
當場(chǎng)行政處罰決定書(shū)的填寫(xiě)與一般程序行政處罰決定書(shū)的要求基本相同。
第四十二條 送達回執，是將行政執法文書(shū)送交有關(guān)當事人后證明受送達人已收到的憑證。
送達回執用于直接送達、郵寄送達、留置送達等方式。
送達回執應當寫(xiě)明受送達人、送達機關(guān)、送達文件名稱(chēng)及文號、送達地點(diǎn)等內容。
在直接送達時(shí)當事人拒絕簽收而采用留置送達方式的，應當在備注欄說(shuō)明有關(guān)情況，并記錄留置送達的過(guò)程。
第四十三條 催告書(shū)，是衛生計生行政部門(mén)作出申請強制執行決定前，事先催告當事人履行法定義務(wù)時(shí)發(fā)出的文書(shū)。
催告書(shū)應當寫(xiě)明履行法定義務(wù)的期限、方式，涉及金錢(qián)給付的，應當注明明確的金額和給付方式，并告知當事人依法享有陳述和申辯的權利。
第四十四條 強制執行申請書(shū)，是當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，經(jīng)依法催告仍未履行，衛生計生行政部門(mén)申請人民法院強制執行時(shí)提交給人民法院的書(shū)面申請。
申請書(shū)中的“（）”內填寫(xiě)行政決定的名稱(chēng)、文號或者編號。申請書(shū)應當寫(xiě)明當事人基本情況及申請執行的內容，由衛生計生行政部門(mén)負責人簽名，加蓋衛生計生行政部門(mén)印章并注明日期。
第四十五條 結案報告，是對立案調查的案件，在行政處罰決定履行或者執行后，或者不作行政處罰的案件，報請負責人批準結案的文書(shū)。結案報告應當填寫(xiě)當事人、立案日期、案由等，給予行政處罰的應當寫(xiě)明行政處罰決定書(shū)文號、執行方式、執行日期、執行結果（如未執行或者未完全執行的需說(shuō)明原因）等內容，不予行政處罰的應當寫(xiě)明理由。
第四十六條 續頁(yè)，是接在各類(lèi)衛生行政執法文書(shū)后面完成相關(guān)記錄內容時(shí)所使用的文書(shū)。
使用續頁(yè)應當寫(xiě)明所接執法文書(shū)的名稱(chēng)，有相關(guān)人員簽字并注明頁(yè)碼、日期。
第四十七條 衛生行政執法建議書(shū)，是衛生計生行政部門(mén)為促進(jìn)依法履職、規范執法，在日常監督檢查和稽查過(guò)程中，結合執法辦案，建議下級衛生計生行政部門(mén)及其衛生監督機構完善制度和工作機制，加強內部管理，改進(jìn)工作、消除隱患，促進(jìn)執法監管水平提高時(shí)發(fā)出的文書(shū)。
衛生行政執法建議書(shū)應當寫(xiě)明提出建議的起因，在日常監督檢查和案件調查處理過(guò)程中發(fā)現的需要重視和解決的問(wèn)題，對問(wèn)題產(chǎn)生原因的分析，并依據法律法規及有關(guān)規定提出的具體建議、意見(jiàn)，以及其他需要說(shuō)明的事項。
第三章 執法文書(shū)管理
第四十八條 各級衛生計生行政部門(mén)應當加強對衛生行政執法文書(shū)的管理，制定相應的管理制度，落實(shí)專(zhuān)人負責管理。
為提高工作效率，現場(chǎng)使用的執法文書(shū)可以提前加蓋印章，并做好領(lǐng)用登記管理。
第四十九條 衛生行政執法案卷材料應當按照一案一卷形式進(jìn)行裝訂，每卷順序按照有關(guān)材料形成的時(shí)間先后順序排列。
第四章 附則
第五十條 本規范由國家衛生計生委負責解釋。
第五十一條 本規范自2012年12月1日起施行。2002年12月18日國家衛生計生委發(fā)布的《衛生行政執法文書(shū)規范》同時(shí)廢止。實(shí)施衛生行政許可，按照《衛生行政許可管理辦法》及衛生行政許可文書(shū)樣本執行。
附件：衛 生行 政執法文 書(shū)目 錄
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