質(zhì)檢辦函〔2017〕1545號《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于做好2018年元旦春節期間有關(guān)工作的通知》

質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于做好2018年元旦春節期間有關(guān)工作的通知




質(zhì)檢辦函〔2017〕1545號

各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術(shù)監督局（市場(chǎng)監督管理部門(mén)），認監委、標準委，總局各司局，各直屬掛靠單位：

2018年元旦、春節是黨的十九大后首個(gè)元旦和新春佳節，各單位要深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，統籌做好節日期間各項工作，確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、平安的節日。根據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2018年元旦春節期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電〔2017〕112號）要求和總局領(lǐng)導同志指示精神，現將有關(guān)事項通知如下：

一、加強重點(diǎn)產(chǎn)品監管和執法打假工作，確保節日期間消費品安全

（一）大力推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)。以關(guān)系人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，深入抓好農資、汽配、建材、成品油執法打假工作。嚴厲打擊生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準產(chǎn)品和電商領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。暢通舉報渠道，針對消費者投訴多、價(jià)格不合理、差評率高、媒體曝光的電商產(chǎn)品，及時(shí)組織線(xiàn)索排查，快速開(kāi)展源頭追溯、屬地查處工作。加大對質(zhì)量違法行為的震懾力度，保護消費者合法權益，維護社會(huì )經(jīng)濟秩序。

（二）加強對突發(fā)案件的應急處置。加強執法打假風(fēng)險分析研判工作，高度重視監督檢查和消費者投訴舉報反映的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò )、媒體報道，對有關(guān)案件，努力做到早發(fā)現、早報告、早打擊。對重大突發(fā)違法案件，要在地方政府統一領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)各司其職、各負其責的基礎上，快速反應，有效開(kāi)展處置工作。

（三）加大缺陷產(chǎn)品召回監管力度。加大缺陷信息收集分析、缺陷調查、行政約談、召回監督、宣傳推動(dòng)等工作力度，督促企業(yè)增強責任意識，積極履行召回法定義務(wù)，依法查處隱瞞缺陷、不履行召回義務(wù)違法行為。

（四）加強敏感產(chǎn)品的質(zhì)量安全監管。加強進(jìn)口肉類(lèi)、乳制品、食用植物油、大米、糧食、水果、活動(dòng)物（陸生、水生）、冰鮮水產(chǎn)品、燕窩產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品日常監管和口岸監管，維護國內消費者健康安全，讓人民吃得放心。

（五）加強對供港澳食用農產(chǎn)品的檢驗檢疫監管，優(yōu)先保障對供港澳應節食用農產(chǎn)品的檢驗檢疫，加強出口注冊場(chǎng)的源頭管理和全流程監管，嚴格口岸核查，保障供港澳食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、做好口岸衛生、動(dòng)植物檢疫和危險貨物安全監管工作，確保節日期間國門(mén)安全

（一）做好重點(diǎn)傳染病疫情防控工作。重點(diǎn)做好鼠疫、霍亂、黃熱病、甲肝、白喉、中東呼吸綜合征、瘧疾和登革熱等傳染病疫情防控工作，嚴格梳理防控流程和防控措施，切實(shí)將口岸各項措施和要求落實(shí)到位。廣東、北京、上海、四川等重點(diǎn)口岸要強化相應防控措施嚴防馬達加斯加鼠疫疫情傳入。密切與外交、衛生計生、公安、民航等聯(lián)防聯(lián)控部門(mén)協(xié)作，確保工作可追溯性。加強出入境人員、交通工具、集裝箱及攜帶物檢疫查驗。強化口岸衛生處理監管及一線(xiàn)工作人員的個(gè)人防護，杜絕因防護不當等原因導致工作人員感染的情況。做好物資、人員應急儲備，做到24小時(shí)值班備勤。

（二）做好重大動(dòng)植物疫情疫病管控工作。嚴格落實(shí)口岸動(dòng)植物疫情疫病管控機制，強化風(fēng)險管理，嚴格口岸查驗，加強隱患排查，重點(diǎn)防范境外重點(diǎn)動(dòng)物傳染病和檢疫性有害生物傳入，特別是嚴防高致病性禽流感、非洲豬瘟等冬春季多發(fā)易發(fā)疫病的傳入，做好口岸重大動(dòng)植物疫情預警和應急響應，切實(shí)保障兩節期間國門(mén)生物安全。

（三）做好口岸食品衛生監督管理工作。加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)監管食品的監督檢查。杜絕假冒偽劣和不合格食品流入口岸，凈化口岸食品市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保障口岸食品安全。加強入出境交通工具食品供應單位及口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監管。加強口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用或經(jīng)營(yíng)的食品及原料檢查，重點(diǎn)檢查索證索票情況。加強食品安全事故和食源性疾病發(fā)生的應急處置準備工作，明確處置流程，暢通信息渠道，落實(shí)應急保障。密切關(guān)注國內外食品安全輿情，做好應對食品安全突發(fā)事件應急處置工作，及時(shí)妥善解決可能出現的食品安全突發(fā)事件。

（四）高度重視口岸核生化反恐防范工作。切實(shí)加強口岸核生化有害因子監測，加強風(fēng)險排查、督導檢查和值班備勤工作，確?？诎兑坏┌l(fā)生涉恐突發(fā)事件，能在第一時(shí)間迅速、有效地做出反應并妥善處置。各地國際旅行衛生保健中心嚴格按照實(shí)驗室管理規范保存好陽(yáng)性標本，防止泄露。

（五）嚴格進(jìn)出境危險貨物及其包裝的安全監管。全面加強危險化學(xué)品等涉及安全的進(jìn)出口商品現場(chǎng)檢驗操作、人員防護、實(shí)驗室樣品管理。加強與地方政府及相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，依法、依規、依職責科學(xué)、妥善處置進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝質(zhì)量安全問(wèn)題。

三、打擊特種設備安全違法行為，整治安全隱患，確保節日期間特種設備安全

加強鍋爐壓力容器的安全監督檢查，特別是對供暖用鍋爐壓力容器的安全運行開(kāi)展有針對性的檢查，著(zhù)力落實(shí)企業(yè)安全主體責任。加強對盛裝危險化學(xué)品的壓力容器安全監督檢查，特別是針對石油化工企業(yè)的承壓設備的安全監察。加強車(chē)站、商場(chǎng)、學(xué)校、醫院、游樂(lè )園等人員密集場(chǎng)所電梯、大型游樂(lè )設施和客運索道的監督檢查。持續督促隱患整改，抓好專(zhuān)項整治活動(dòng)收尾工作。

四、加強質(zhì)檢服務(wù)保障，為企業(yè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）做好計量保障工作。服務(wù)群眾節日生活。重點(diǎn)加強加油機、衡器、出租車(chē)計價(jià)器、民用四表等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具的監督檢查，嚴厲打擊缺斤短兩、計量作弊等擾亂市場(chǎng)計量秩序的不法行為。做好定量包裝商品凈含量和商品包裝的監督檢查工作，嚴厲打擊在定量包裝商品凈含量上弄虛作假和對商品進(jìn)行過(guò)度包裝等欺詐消費者的不法行為。做好全國出租車(chē)計價(jià)器等重點(diǎn)計量器具的風(fēng)險評估及應急處理工作。防范因出租車(chē)計價(jià)器非正常停止工作，造成出租車(chē)停運的群體性事件發(fā)生。

（二）強化口岸服務(wù)保障。實(shí)施24小時(shí)預約報檢，向社會(huì )公布預約報檢工作電話(huà)，為確有需要的服務(wù)對象急事急辦、特事特辦。加強口岸區域內檢驗檢疫設備的檢查，及時(shí)消除安全隱患，嚴防各類(lèi)事故的發(fā)生。做好節日期間重要活動(dòng)檢驗檢疫服務(wù)保障工作，為符合條件的出入境旅客、物資等提供禮遇和便利，保障相關(guān)節日活動(dòng)的順利舉行。

（三）加強值守應急工作。全國質(zhì)檢系統實(shí)行24小時(shí)值班制度，有關(guān)值班人員要落實(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導干部帶班制度，確保節日期間各項工作正常有序運轉。嚴格執行突發(fā)事件應急處置預案，及時(shí)妥善處理元旦春節期間可能出現的各類(lèi)突發(fā)事件。對值班期間發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，要立即按規定請示報告，認真做好記錄，并及時(shí)妥善處理，不得延誤。對因瞞報、遲報、漏報延誤處置時(shí)機或造成重大影響的，要按規定嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

（四）做好節日期間信訪(fǎng)工作。加強節日期間綜合治理工作，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，嚴格落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制，各項信訪(fǎng)案件要責任到人，妥善處理，最大限度把各種不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問(wèn)題解決在基層。

五、持之以恒正風(fēng)肅紀，嚴格遵守中央八項規定和反對四風(fēng)有關(guān)要求

堅定不移全面從嚴治黨，加強黨的政治建設，嚴肅政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。黨員領(lǐng)導干部要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設的重要指示精神、新修訂的中央八項規定實(shí)施細則和《中共質(zhì)檢總局黨組貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則精神的實(shí)施辦法（暫行）》（國質(zhì)檢黨組〔2017〕210號）的要求，帶頭轉變作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”，特別要力戒表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等形式主義、官僚主義；帶頭遵守廉潔自律各項規定，堅決杜絕“節日腐敗”，堅決反對特權思想和特權行為。嚴禁違規用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂(lè )健身活動(dòng)，嚴禁用公款購買(mǎi)贈送賀年卡、煙花爆竹等年貨節禮，嚴禁違規收送禮品、禮金、消費卡等，嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁公車(chē)私用或“私車(chē)公養”，嚴禁違規出入私人會(huì )所，嚴禁違規參加老鄉會(huì )、校友會(huì )、戰友會(huì )。緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，有針對性地治理隱形變異的違規問(wèn)題。加大監督執紀問(wèn)責力度，對違規違紀行為嚴查快辦，對典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報曝光。嚴肅查處借元旦、春節之機搞拉票賄選、說(shuō)情打招呼、跑官要官等行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的節日環(huán)境。



 

質(zhì)檢總局辦公廳

2017年12月28日

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