發(fā)改價(jià)格〔2013〕2530號《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策的通知》

國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策的通知




發(fā)改價(jià)格〔2013〕2530號

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）發(fā)展改革委、物價(jià)局、經(jīng)信委（工信委、工信廳），國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內蒙古電力公司，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2013〕41號)精神，更好地發(fā)揮價(jià)格杠桿在化解產(chǎn)能過(guò)剩、加快轉型升級、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高能效水平方面的積極作用，決定對電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、對電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)

（一）電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗（含義及計算方法見(jiàn)附件）不高于每噸13700千瓦時(shí)的，其鋁液電解用電（含來(lái)自于自備電廠(chǎng)電量）不加價(jià)；高于每噸13700千瓦時(shí)但不高于13800千瓦時(shí)的，其鋁液電解用電每千瓦時(shí)加價(jià)0.02元；高于每噸13800千瓦時(shí)的，其鋁液電解用電每千瓦時(shí)加價(jià)0.08元。

（二）電解鋁企業(yè)用電階梯電價(jià)按年執行，每年根據上年實(shí)際電耗水平執行相應的電價(jià)標準。

（三）國家將根據情況適時(shí)調整電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策的交流電耗分檔和加價(jià)標準。

二、嚴禁自行出臺優(yōu)惠電價(jià)措施

（一）各地要嚴格執行國家電價(jià)政策，不得自行降低對電解鋁企業(yè)的用電價(jià)格，已經(jīng)對電解鋁企業(yè)用電實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠的，應立即糾正。

（二）各地要嚴格按照《國務(wù)院批轉發(fā)展改革委、能源辦關(guān)于加快關(guān)停小火電機組若干意見(jiàn)的通知》（國發(fā)〔2007〕2號）有關(guān)規定，對電解鋁企業(yè)自備電廠(chǎng)自發(fā)自用電量收取相應的政府性基金、附加和系統備用費，不得自行減免。

三、規范電解鋁企業(yè)與發(fā)電企業(yè)電力直接交易行為

（一）電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗高于每噸13700千瓦時(shí)或節能目標考核為未完成等級的，不得與電力企業(yè)進(jìn)行電力直接交易。

（二）電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗不高于每噸13350千瓦時(shí)的，省級人民政府有關(guān)部門(mén)應優(yōu)先支持其參與電力直接交易，電量與電價(jià)由交易雙方協(xié)商確定。

四、建立健全相關(guān)配套制度

（一）省級工業(yè)主管部門(mén)要完善轄區內電解鋁企業(yè)的能源消費和統計管理體系，節能監察機構要加大監察工作力度，并對電解鋁企業(yè)主要耗能設備、能源消耗情況及相關(guān)信息進(jìn)行監管。

（二）電網(wǎng)企業(yè)要對電解鋁企業(yè)鋁液電解用電進(jìn)行計量，計量裝置應裝設于電解鋁企業(yè)整流器交流側，并由質(zhì)檢部門(mén)或授權機構定期校驗加封。對擁有自備電廠(chǎng)的電解鋁企業(yè)，要在自備電廠(chǎng)發(fā)電機組出口端安裝經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)或授權機構鑒定合格的電能計量裝置并按期抄表。

（三）中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )要加強對電解鋁企業(yè)的指導和服務(wù)工作，建立電解鋁企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和能源消耗基礎信息的數據庫，并動(dòng)態(tài)更新。

（四）電解鋁企業(yè)要完善獨立、可核查的能源計量和統計臺賬，保留鋁液生產(chǎn)量原始記錄及憑證；并將集控室原始生產(chǎn)數據信息至少保存三年，不得擅自修改或刪除。

五、加強部門(mén)之間的分工協(xié)作

省級人民政府有關(guān)部門(mén)要明確階梯電價(jià)政策甄別認定執行的程序，省級價(jià)格主管部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)、節能主管部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)要根據職責分工，密切協(xié)作，共同做好電解鋁企業(yè)用電階梯電價(jià)政策實(shí)施工作，確保階梯電價(jià)政策執行到位。

（一）自2014年起，每年一季度內省級工業(yè)主管部門(mén)要對省內所有電解鋁企業(yè)上一年鋁液生產(chǎn)量及其耗電量進(jìn)行統計、核查，確定其噸鋁液電解交流電耗，并將相關(guān)情況函告省級價(jià)格主管部門(mén)。

（二）省級價(jià)格主管部門(mén)要在每年4月15日前明確所有電解鋁企業(yè)應執行的電價(jià)標準，向社會(huì )公布，并報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部備案。

（三）省級電網(wǎng)企業(yè)應根據省級價(jià)格主管部門(mén)公布的企業(yè)名單和電價(jià)標準,按照抄見(jiàn)的鋁液電解用電量（含來(lái)自于自備電廠(chǎng)電量）及時(shí)收取加價(jià)電費。

六、嚴格管理和規范使用加價(jià)電費資金

因實(shí)施階梯電價(jià)政策而增加的加價(jià)電費，10%留電網(wǎng)企業(yè)用于彌補執行階梯電價(jià)增加的成本，90%歸地方政府使用，主要用于獎勵能效先進(jìn)企業(yè)，支持企業(yè)節能技術(shù)改造、淘汰落后和轉型升級。對在一年內改造達標的企業(yè)，可將其繳納的加價(jià)電費予以適當返還。具體加價(jià)電費資金管理使用辦法由省級人民政府有關(guān)部門(mén)制定。

七、加強監督檢查

省級價(jià)格主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對電解鋁企業(yè)用電階梯電價(jià)政策落實(shí)情況的監督檢查，并督促電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)足額上繳加價(jià)電費資金。省級工業(yè)主管部門(mén)要將轄區內電解鋁企業(yè)噸鋁液電解交流電耗在官方網(wǎng)站上向社會(huì )公布，并動(dòng)態(tài)更新，接受社會(huì )監督。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部將組織力量不定期對電解鋁企業(yè)執行階梯電價(jià)政策情況進(jìn)行核查和抽查，必要時(shí)進(jìn)行交叉檢查。

上述規定自2014年1月1日起執行。原對電解鋁企業(yè)執行的差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策相應停止執行。

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