國市監企注〔2018〕1號《國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)自主申報改革試點(diǎn)工作的通知》

國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)自主申報改革試點(diǎn)工作的通知





國市監企注〔2018〕1號

各省、自治區、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理部門(mén)：

根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監管規劃的通知》（國發(fā)〔2017〕6號）和《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革的意見(jiàn)》（工商企注字〔2017〕54號）文件要求，為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)核準制度改革，擴大企業(yè)名稱(chēng)自主申報改革試點(diǎn)范圍，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，優(yōu)化企業(yè)登記便利化服務(wù)水平，現就有關(guān)事項通知如下：

一、主要內容

堅持自主便捷、統一規范、公開(kāi)透明原則，創(chuàng )新登記方式，簡(jiǎn)化登記流程，賦予企業(yè)名稱(chēng)自主權利，規范名稱(chēng)登記管理程序，提高企業(yè)名稱(chēng)登記效率。

（一）簡(jiǎn)化企業(yè)名稱(chēng)登記程序。企業(yè)登記機關(guān)開(kāi)放企業(yè)名稱(chēng)數據庫，為社會(huì )提供企業(yè)名稱(chēng)的查詢(xún)、比對服務(wù)。加大企業(yè)名稱(chēng)自主申報的行政指導力度，除涉及前置審批事項或者企業(yè)名稱(chēng)核準與企業(yè)設立登記不在同一機關(guān)的以外，企業(yè)名稱(chēng)不再實(shí)行預先核準，申請人可以在辦理企業(yè)登記時(shí)，以自主申報的企業(yè)名稱(chēng)一并申請。

（二）建立名稱(chēng)自主申報系統。落實(shí)企業(yè)名稱(chēng)禁限用規則和相同相近比對規則，對申請的名稱(chēng)與在先登記名稱(chēng)相同以及屬于禁用范圍的，系統不予通過(guò)；對涉及相關(guān)情形限用內容的，系統提示申請人需提供有關(guān)證明或者授權文件方可通過(guò)；對與在先登記名稱(chēng)近似的，提示申請人存在的侵權風(fēng)險。強化企業(yè)名稱(chēng)自主申報的主體責任，企業(yè)應當承諾自行承擔相關(guān)法律責任。

（三）加強企業(yè)名稱(chēng)登記規范。公開(kāi)企業(yè)名稱(chēng)自主申報的條件、程序、期限和審查要求，規范適用范圍和登記材料。以自主申報的企業(yè)名稱(chēng)辦理登記的，企業(yè)登記機關(guān)審核發(fā)現有違反禁用規則、公序良俗和誠信原則等情形的，應當不予登記。完善自主申報企業(yè)名稱(chēng)糾錯機制，對已登記注冊的企業(yè)名稱(chēng)在使用中被認定為不適宜的，企業(yè)登記機關(guān)應當責令企業(yè)限期變更名稱(chēng)。

（四）建立企業(yè)名稱(chēng)爭議處理機制。進(jìn)一步明晰企業(yè)名稱(chēng)使用過(guò)程中的法律關(guān)系，快速處理企業(yè)名稱(chēng)爭議。對企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中濫用名稱(chēng)權利，與其他企業(yè)名稱(chēng)之間發(fā)生的爭議，由企業(yè)名稱(chēng)核準機關(guān)處理；與他人有一定影響的商標等其他商業(yè)標識之間的爭議，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》處理。

（五）加強企業(yè)名稱(chēng)事后監管。人民法院或者有關(guān)行政機關(guān)依法作出責令企業(yè)限期糾正或者停止使用企業(yè)名稱(chēng)的，企業(yè)逾期未提出變更申請，企業(yè)登記機關(guān)應當在國家企業(yè)信用信息公示系統中以統一社會(huì )信用代碼代替該企業(yè)名稱(chēng)，并向社會(huì )公示。

二、試點(diǎn)范圍

各省、自治區、直轄市工商和市場(chǎng)監管部門(mén)應當依據國務(wù)院《“十三五”市場(chǎng)監管規劃》和本通知要求，結合本地經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)監管環(huán)境，選擇兩個(gè)以上地市，在省級工商和市場(chǎng)監管部門(mén)的統一規范指導下，開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報改革試點(diǎn)。2018年6月底前，制定實(shí)施方案并報經(jīng)國家市場(chǎng)監督管理總局批準。有條件的省份，2018年9月底前，在轄區一半以上地區開(kāi)展改革試點(diǎn)。

三、工作要求

（一）加強組織保障。加強對企業(yè)名稱(chēng)改革試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，認真制定試點(diǎn)實(shí)施方案和配套規則，做好建章立制、健全機構、人員配備等保障工作，明確職責分工，確保改革各項工作有序開(kāi)展。

（二）完善信息系統建設。在企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施前，做好系統開(kāi)發(fā)和改造工作，推進(jìn)系統在一定范圍的統一性，提高系統智能化、自動(dòng)化水平，加強動(dòng)態(tài)維護和管理，保障相關(guān)工作順利推進(jìn)。

（三）加強宣傳培訓。通過(guò)多種方式進(jìn)行企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革試點(diǎn)政策的宣傳解讀，倡導企業(yè)遵守公序良俗和誠信原則。強化業(yè)務(wù)培訓，保證企業(yè)名稱(chēng)登記人員的專(zhuān)業(yè)性和穩定性。

各地工商和市場(chǎng)監管部門(mén)要加強對企業(yè)名稱(chēng)自主申報改革試點(diǎn)的跟蹤調查，注重研究新情況、解決新問(wèn)題、總結新經(jīng)驗，試點(diǎn)中遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)向國家市場(chǎng)監督管理總局報告。




 

國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳

2018年3月30日

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