辦非遺發(fā)〔2018〕46號《文化和旅游部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于支持設立非遺扶貧就業(yè)工坊的通知》

文化和旅游部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于支持設立非遺扶貧就業(yè)工坊的通知



辦非遺發(fā)〔2018〕46號

河北省、湖南省、廣西壯族自治區、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區、甘肅省、青海省、新疆維吾爾自治區文化廳，扶貧辦：

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非遺”）特別是傳統工藝與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，具有促進(jìn)就業(yè)增收的獨特優(yōu)勢。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平扶貧思想，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深度貧困地區脫貧攻堅的總體部署，進(jìn)一步推進(jìn)文化扶貧工作，文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦以深度貧困地區“三區三州”為重點(diǎn)，兼顧部分少數民族地區國家級貧困縣，選取確定了第一批“非遺+扶貧”重點(diǎn)支持地區，支持設立非遺扶貧就業(yè)工坊?，F將重點(diǎn)支持地區名單印發(fā)給你們，并就非遺扶貧就業(yè)工坊有關(guān)工作事項通知如下：

一、總體定位

充分依托傳統工藝帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)和穩定增收的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮文化在脫貧攻堅工作中“扶志”“扶智”作用，幫助深度貧困地區建檔立卡貧困人口參與學(xué)習傳統工藝，激發(fā)內生動(dòng)力，有效促進(jìn)就業(yè)，持續增加收入，助力精準扶貧。

二、工作目標

支持設立一批非遺扶貧就業(yè)工坊，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力穩定就業(yè)，非遺扶貧就業(yè)工坊參與就業(yè)人員中建檔立卡貧困人口占比達到30%以上；總結提煉一批可復制、可推廣、可持續的非遺扶貧就業(yè)工坊工作經(jīng)驗與模式，鼓勵和支持其他貧困地區學(xué)習借鑒，宣傳推廣。

三、基本路徑

支持設立非遺扶貧就業(yè)工坊；組織傳統工藝手藝培訓，幫助當地建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)習傳統工藝，掌握相關(guān)技能；組織專(zhuān)家團隊，對傳統工藝產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設計和改造提升；搭建平臺，支持電商企業(yè)等通過(guò)訂單生產(chǎn)、以銷(xiāo)定產(chǎn)等方式，幫助銷(xiāo)售非遺扶貧就業(yè)工坊生產(chǎn)的傳統工藝產(chǎn)品，形成扶貧就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化振興的多贏(yíng)格局。

四、工作任務(wù)

（一）設立非遺扶貧就業(yè)工坊

在深入調研的基礎上，選取適于帶動(dòng)就業(yè)、有市場(chǎng)潛力的傳統工藝項目，根據項目特點(diǎn)和工作實(shí)際，采取政府投資、對口幫扶援建、合作共建等方式，利用當地非遺保護設施、傳統工藝傳習所、閑置場(chǎng)所或企業(yè)廠(chǎng)房等進(jìn)行改造或新建，設立非遺扶貧就業(yè)工坊，形成一個(gè)或幾個(gè)相對集中的傳統工藝生產(chǎn)培訓和交流展示空間。

（二）組織開(kāi)展傳統工藝培訓

注重培育和激發(fā)貧困群眾依靠自力更生實(shí)現脫貧致富的意識，組織建檔立卡貧困戶(hù)參與非遺扶貧就業(yè)工坊。當地扶貧部門(mén)負責遴選、動(dòng)員當地有意愿的建檔立卡貧困戶(hù)參加培訓就業(yè)；當地文化行政部門(mén)負責聘請非遺傳承人作為工藝導師，組織在非遺扶貧就業(yè)工坊或其他適宜場(chǎng)所開(kāi)展傳統工藝手藝培訓，幫助建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)習傳統工藝相關(guān)技藝技能。相關(guān)?。▍^）文化廳結合非遺傳承人群研修研習培訓計劃，面向深度貧困地區非遺傳承人群組織開(kāi)展研修研習培訓，幫助他們開(kāi)拓眼界，提升可持續發(fā)展能力，培養一批扶貧帶頭人。

（三）發(fā)展提升傳統工藝產(chǎn)品

文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦幫助深度貧困地區對接相關(guān)高?；蚱髽I(yè)，委托高?；蚱髽I(yè)組建由設計師、專(zhuān)家、相關(guān)高校教師、非遺代表性傳承人等參加的專(zhuān)家團隊，分批駐扎到非遺扶貧就業(yè)工坊所在貧困村，幫助非遺扶貧就業(yè)工坊對傳統工藝產(chǎn)品進(jìn)行再設計和改造提升，解決工藝難題，提升產(chǎn)品品質(zhì)，對接市場(chǎng)需求，提高產(chǎn)品附加值。

（四）擴大傳統工藝產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道

文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦及相關(guān)?。▍^）文化廳、扶貧辦幫助引進(jìn)有品牌、渠道和用戶(hù)的知名電商企業(yè)和相關(guān)企業(yè)，采取訂單生產(chǎn)、以銷(xiāo)定產(chǎn)等多種形式，擴大非遺扶貧就業(yè)工坊傳統工藝產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。將非遺扶貧就業(yè)工坊傳統工藝產(chǎn)品展示銷(xiāo)售與各類(lèi)相關(guān)博覽會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )相結合。加大深度貧困地區傳統工藝產(chǎn)品線(xiàn)下線(xiàn)上的宣傳和營(yíng)銷(xiāo)力度。

請相關(guān)?。▍^）文化廳、扶貧辦高度重視設立非遺扶貧就業(yè)工坊相關(guān)工作，主動(dòng)加強溝通協(xié)調，對接深度貧困市州，指導制定工作方案，落實(shí)工作責任，及時(shí)匯報工作進(jìn)展，在實(shí)踐中不斷完善工作思路和措施，總結推廣典型經(jīng)驗和成功案例。文化和旅游部將對第一批“非遺+扶貧”重點(diǎn)支持地區予以政策、經(jīng)費等支持，扶貧部門(mén)對帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)增收效果明顯的非遺扶貧就業(yè)工坊項目，按程序納入縣級脫貧攻堅項目庫管理，給予政策支持。文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦將及時(shí)開(kāi)展調研、督查工作，通報重大進(jìn)展情況，推廣優(yōu)秀實(shí)踐案例。

聯(lián)系單位：

（一）文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司

電話(huà)：010-59881656

傳真：010-59882540

（二）國務(wù)院扶貧辦開(kāi)發(fā)指導司

電話(huà)：010-84419975

傳真：010-55627513

特此通知。


附件：第一批“非遺+扶貧”重點(diǎn)支持地區名單


 

文化和旅游部辦公廳

國務(wù)院扶貧辦綜合司

2018年7月11日

第一批“非遺+扶貧”重點(diǎn)支持地區名單（共10個(gè)）

1.四川省涼山彝族自治州（以昭覺(jué)縣、布拖縣為重點(diǎn)）

2.甘肅省臨夏回族自治州（以臨夏縣、積石山縣為重點(diǎn)）

3.云南省怒江傈僳族自治州（以福貢縣、貢山縣為重點(diǎn)）

4.西藏自治區拉薩市尼木縣

5.新疆維吾爾自治區和田地區墨玉縣

6.青海省黃南藏族自治州同仁縣

7.河北省承德市豐寧滿(mǎn)族自治縣

8.廣西壯族自治區崇左市龍州縣

9.湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣

10.貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣

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