發(fā)改辦環(huán)資〔2018〕724號《國家發(fā)展改革委辦公廳住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“十三五”城鎮污水垃圾處理設施建設規劃中期評估的通知》

國家發(fā)展改革委辦公廳住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“十三五”城鎮污水垃圾處理設施建設規劃中期評估的通知



發(fā)改辦環(huán)資〔2018〕724號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農墾總局發(fā)展改革委、住房和城鄉建設廳（委、局，水務(wù)局、市政局），北京市城市管理委，天津市市容園林委，上海市綠化市容局，重慶市城管委：

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )要求，加快推進(jìn)“十三五”后期城鎮污水垃圾處理設施建設工作，根據“十三五”規劃《綱要》中期評估工作部署，決定對《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》和《“十三五”全國城鎮生活垃圾無(wú)害化處理設施建設規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)《規劃》”）開(kāi)展中期評估，有關(guān)事項通知如下。

一、評估任務(wù)

（一）對本地區實(shí)現兩個(gè)《規劃》的目標任務(wù)完成情況作出客觀(guān)評價(jià)。

（二）對兩個(gè)《規劃》提出的重點(diǎn)建設內容、政策措施的落實(shí)情況作出全面評價(jià)。

（三）分析城鎮污水垃圾處理設施建設存在的主要問(wèn)題和不足，并結合本地區執行兩個(gè)《規劃》的情況，提出下一步推動(dòng)兩個(gè)《規劃》實(shí)施的具體舉措和政策建議。

（四）分別形成兩個(gè)《規劃》的中期評估報告。

二、評估時(shí)限

兩個(gè)《規劃》中期評估的時(shí)限為2016年1月1日至2018年6月30日。

三、評估內容

詳見(jiàn)兩個(gè)《規劃》中期評估報告編制指南（附件1、附件2）。

四、評估方法

（一）重點(diǎn)與全面相結合。突出重點(diǎn)和全面兼顧，對兩個(gè)《規劃》總體推進(jìn)情況進(jìn)行全面評估，對目標任務(wù)和重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行重點(diǎn)評估。

（二）定量與定性相結合。通過(guò)定量分析與定性評估，客觀(guān)分析實(shí)現兩個(gè)《規劃》目標任務(wù)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及原因。

（三）進(jìn)度與結論相結合。針對兩個(gè)《規劃》實(shí)施的進(jìn)展情況及各項目標和建設任務(wù)提出評估結論，即：進(jìn)度超前，可以提前完成；進(jìn)度良好，可以如期完成；進(jìn)度較慢，需要加大力度推進(jìn)。對進(jìn)展較慢和情況變化的，要進(jìn)行具體分析，查找問(wèn)題，提出后兩年加大工作力度的具體舉措。

五、評估要求

（一）加強溝通協(xié)調。兩個(gè)《規劃》中期評估是一項重要工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，各地發(fā)展改革和住房城鄉建設部門(mén)要切實(shí)負起牽頭責任，做好中期評估的組織協(xié)調工作，積極發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的作用，確保中期評估工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

（二）科學(xué)進(jìn)行評估。兩個(gè)《規劃》中期評估過(guò)程中，要加強調查研究，堅持實(shí)事求是，客觀(guān)分析，反映實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，緊扣兩個(gè)《規劃》提出的目標和任務(wù)。

（三）落實(shí)人員保障。各地要在認真調研的基礎上，選配知識結構好、業(yè)務(wù)能力強、熟悉情況的骨干人員，組建得力的《規劃》中期評估隊伍，認真撰寫(xiě)評估報告。

（四）按時(shí)完成任務(wù)。2018年7月15日前（長(cháng)江經(jīng)濟帶沿江11省市請于7月10日前），各地發(fā)展改革委要會(huì )同住房城鄉建設部門(mén)將本地區兩個(gè)《規劃》中期評估報告（紙質(zhì)材料1式5份，電子版光盤(pán)1張）聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）和住房城鄉建設部（城建司）。

聯(lián)系人：

國家發(fā)展改革委環(huán)資司 王德慶 電話(huà)：010-68505027

住房城鄉建設部城建司 高偉 電話(huà)：010-58933543

住房城鄉建設部城建司 簡(jiǎn)正 電話(huà)：010-58933777



附件：

1.“十三五”全國城 鎮污水處理及再生利 用設施建設規 劃中期評 估報告編 制指南

2.“十三五”全國城 鎮生活垃圾無(wú)害化處 理設施建設規 劃中期評 估報告編 制指南


 

國家發(fā)展改革委辦公廳

住房城鄉建設部辦公廳

2018年6月14日

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