國辦發(fā)〔2012〕46號《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當地參加升學(xué)考試工作意見(jiàn)的通知》

國務(wù)院辦公廳轉發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當地參加升學(xué)考試工作意見(jiàn)的通知



國辦發(fā)〔2012〕46號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

教育部、發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會(huì )保障部《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當地參加升學(xué)考試工作的意見(jiàn)》已經(jīng)國務(wù)院同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

 

國務(wù)院辦公廳

2012年8月30日

 

關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當地參加升學(xué)考試工作的意見(jiàn)

教育部　發(fā)展改革委　公安部　人力資源社會(huì )保障部

為貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神和《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》要求，現就做好進(jìn)城務(wù)工人員及其他非本地戶(hù)籍就業(yè)人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當地參加中考和高考（以下稱(chēng)隨遷子女升學(xué)考試）工作，提出如下意見(jiàn)：

一、充分認識做好隨遷子女升學(xué)考試工作的重要性。

《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農民子女義務(wù)教育工作意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2003〕78號）印發(fā)后，各地認真貫徹落實(shí)“以流入地政府為主，以全日制公辦中小學(xué)為主”政策，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當地接受義務(wù)教育的問(wèn)題得到初步解決，一些地方還探索了隨遷子女接受義務(wù)教育后在當地參加升學(xué)考試的辦法。但隨著(zhù)進(jìn)城務(wù)工人員規模不斷擴大，隨遷子女完成義務(wù)教育人數不斷增多，隨遷子女升學(xué)考試問(wèn)題日益突出。進(jìn)一步做好隨遷子女升學(xué)考試工作，是堅持以人為本、保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育權利、促進(jìn)教育公平的客觀(guān)要求，對于保障和改善民生、加強和創(chuàng )新社會(huì )管理、 維護社會(huì )和諧具有重要意義。

二、做好隨遷子女升學(xué)考試工作的主要原則。

堅持有利于保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公平受教育權利和升學(xué)機會(huì )，堅持有利于促進(jìn)人口合理有序流動(dòng)，統籌考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試需求和人口流入地教育資源承載能力等現實(shí)可能，積極穩妥地推進(jìn)隨遷子女升學(xué)考試工作。

三、因地制宜制定隨遷子女升學(xué)考試具體政策。

各省、自治區、直轄市人民政府要根據城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結構布局和城市資源承載能力，根據進(jìn)城務(wù)工人員在當地的合法穩定職業(yè)、合法穩定住所（含租賃）和按照國家規定參加社會(huì )保險年限，以及隨遷子女在當地連續就學(xué)年限等情況，確定隨遷子女在當地參加升學(xué)考試的具體條件，制定具體辦法。各省、自治區、直轄市有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案原則上應于2012年年底前出臺。北京、上海等人口流入集中的地區要進(jìn)一步摸清底數，掌握非本地戶(hù)籍人口變動(dòng)和隨遷子女就學(xué)等情況，抓緊建立健全進(jìn)城務(wù)工人員管理制度，制定出臺有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案。

四、統籌做好隨遷子女和流入地學(xué)生升學(xué)考試工作。

對符合在當地參加升學(xué)考試條件的隨遷子女凈流入數量較大的省份，教育部、發(fā)展改革委采取適當增加高校招生計劃等措施，保障當地高考錄取比例不因符合條件的隨遷子女參加當地高考而受到影響。對不符合在流入地參加升學(xué)考試條件的隨遷子女，流出地和流入地要積極配合，做好政策銜接，保障考生能夠回流出地參加升學(xué)考試；經(jīng)流出地和流入地協(xié)商，有條件的流入地可提供借考服務(wù)。各地要加強對考生報考資格的審查，嚴格規范、公開(kāi)透明地執行隨遷子女升學(xué)考試政策，防止“高考移民”。

五、加強組織領(lǐng)導和協(xié)調配合。

各地區、各有關(guān)部門(mén)要加強對隨遷子女升學(xué)考試工作的組織領(lǐng)導，明確責任分工，密切協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。各地招生考試委員會(huì )要統籌做好隨遷子女升學(xué)考試工作，教育部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)依據隨遷子女升學(xué)考試人數合理調配資源，做好招生計劃編制、考生報名組織、考試實(shí)施以及招生錄取等工作。發(fā)展改革部門(mén)要將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。公安部門(mén)要加強對流動(dòng)人口的服務(wù)管理，及時(shí)提供進(jìn)城務(wù)工人員及其隨遷子女的居住等相關(guān)信息。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要及時(shí)提供進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)和社保信息。各地區、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究解決工作中出現的新情況新問(wèn)題，認真總結和推廣成功經(jīng)驗。要采取多種形式加強對隨遷子女升學(xué)考試政策的宣傳解讀，做好輿論引導工作，營(yíng)造良好氛圍。

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