國市監企注〔2018〕139號《市場(chǎng)監管總局關(guān)于做好取消企業(yè)集團核準登記等4項行政許可等事項銜接工作的通知》

市場(chǎng)監管總局關(guān)于做好取消企業(yè)集團核準登記等4項行政許可等事項銜接工作的通知




國市監企注〔2018〕139號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項的決定》（國發(fā)〔2018〕28號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）精神，切實(shí)做好取消企業(yè)集團核準登記等4項涉及市場(chǎng)監管職能的行政許可等事項后的銜接工作，完善事中事后監管措施，現就有關(guān)事項通知如下：

一、取消《企業(yè)集團登記證》核發(fā)，強化企業(yè)信息公示

各地工商和市場(chǎng)監管部門(mén)要按照《決定》要求,不再單獨登記企業(yè)集團，不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》，并認真做好以下銜接工作。一是放寬名稱(chēng)使用條件。企業(yè)法人可以在名稱(chēng)中組織形式之前使用“集團”或者“（集團）”字樣，該企業(yè)為企業(yè)集團的母公司。企業(yè)集團名稱(chēng)應與母公司名稱(chēng)的行政區劃、字號、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)保持一致。需要使用企業(yè)集團名稱(chēng)和簡(jiǎn)稱(chēng)的，母公司應當在申請企業(yè)名稱(chēng)登記時(shí)一并提出，并在章程中記載。母公司全資或者控股的子公司、經(jīng)母公司授權的參股公司可以在名稱(chēng)中冠以企業(yè)集團名稱(chēng)或者簡(jiǎn)稱(chēng)。各級工商和市場(chǎng)監管部門(mén)對企業(yè)集團成員企業(yè)的注冊資本和數量不做審查。二是強化企業(yè)集團信息公示。取消企業(yè)集團核準登記后，集團母公司應當將企業(yè)集團名稱(chēng)及集團成員信息通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。本通知下發(fā)前已經(jīng)取得《企業(yè)集團登記證》的，可以不再公示。三是依法加強對企業(yè)集團的監督管理。綜合運用各種監管手段，依法對轄區內企業(yè)集團及其成員企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測和核查，形成長(cháng)效監管機制。發(fā)現有違反市場(chǎng)監督管理法律法規行為的，依據相關(guān)規定進(jìn)行處理。

二、取消企業(yè)相關(guān)備案，做好登記機關(guān)信息推送

《決定》明確取消設立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設立、變更、注銷(xiāo)分支機構備案。分公司設立登記后，外商投資合伙企業(yè)分支機構設立登記、變更登記或注銷(xiāo)登記后，有關(guān)企業(yè)無(wú)須再到登記機關(guān)辦理備案手續，改由各地登記機關(guān)負責推送相關(guān)企業(yè)信息，實(shí)現及時(shí)更新、及時(shí)共享。分公司（分支機構）的登記機關(guān)應當按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規定，做好登記信息公示的有關(guān)工作，并將有關(guān)分公司（分支機構）信息推送至市場(chǎng)監管總局，由公司（外商投資合伙企業(yè)）所在地省級登記機關(guān)下載記名，并上傳公示。公司（外商投資合伙企業(yè)）所在地登記機關(guān)要及時(shí)將有關(guān)分公司（分支機構）信息導入本地登記業(yè)務(wù)系統，實(shí)現自動(dòng)提示。

三、調整聲明方式，提供免費公告服務(wù)

根據《決定》要求，對于營(yíng)業(yè)執照丟失或損壞，申請人申請補領(lǐng)的，企業(yè)登記機關(guān)不再指定報刊聲明作廢，由企業(yè)按照自主公示、自負其責的原則，免費在國家企業(yè)信用信息公示系統上公示“營(yíng)業(yè)執照作廢聲明”。企業(yè)登記機關(guān)辦理營(yíng)業(yè)執照補領(lǐng)手續的，要及時(shí)通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統查看企業(yè)是否已公示“營(yíng)業(yè)執照作廢聲明”。

四、完善系統功能，提升信息化保障水平

市場(chǎng)監管總局將加緊改造國家企業(yè)信用信息公示系統，增加“集團母公司公示”、“營(yíng)業(yè)執照作廢聲明”等欄目。市場(chǎng)監管總局將另行印發(fā)相關(guān)技術(shù)方案，各地工商和市場(chǎng)監管部門(mén)要在9月1日前完成系統升級改造，做好登記信息的傳輸工作；要采取有效措施，方便企業(yè)履行公示義務(wù)，強化企業(yè)主體責任，并依法公示履行職責過(guò)程中產(chǎn)生的企業(yè)信息，服務(wù)公眾查詢(xún)，接受社會(huì )監督，實(shí)現企業(yè)和群眾“少跑腿”，“數據多跑路”目標，推動(dòng)企業(yè)登記注冊便利化改革取得更大實(shí)效。

各地工商和市場(chǎng)監管部門(mén)要認真貫徹落實(shí)《決定》要求，切實(shí)提高思想認識，精心組織安排，落實(shí)責任分工。對于執行中遇到的情況和問(wèn)題，要及時(shí)向市場(chǎng)監管總局報告。待相關(guān)行政法規、部門(mén)規章修訂后，按照修訂后的行政法規、部門(mén)規章執行。


 

市場(chǎng)監管總局

2018年8月17日

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