司發(fā)通〔2018〕79號《中央宣傳部司法部全國普法辦公室關(guān)于做好“七五”普法中期檢查工作的通知》
中央宣傳部司法部全國普法辦公室關(guān)于做好“七五”普法中期檢查工作的通知
司發(fā)通〔2018〕79號
各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、司法廳(局)、普法依法治理領(lǐng)導小組辦公室,新疆生產(chǎn)建設兵團黨委宣傳部、司法局、普法依法治理領(lǐng)導小組辦公室,中央和國家機關(guān)各部(委、辦、局)普法辦公室,中央和國家機關(guān)工委宣傳部,中央軍委政治工作部宣傳局:
2016年3月,中共中央、國務(wù)院轉發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規劃(2016-2020年)》。2016年4月,第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。今年是“七五”普法規劃實(shí)施的第三年,是承上啟下之年。“七五”普法規劃明確要求“認真開(kāi)展‘七五’普法中期檢查”。中央全面依法治國委員會(huì )辦公室將“組織開(kāi)展憲法學(xué)習宣傳教育專(zhuān)項督察”作為重要任務(wù)之一。為認真做好“七五”普法中期檢查工作,現作如下通知。
一、 指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,按照“七五”普法規劃和全國人大常委會(huì )決議要求,認真組織“七五”普法中期檢查工作,系統總結經(jīng)驗,大力宣傳先進(jìn),深入查找不足,有針對性研究采取改進(jìn)措施,推動(dòng)“七五”普法規劃和全國人大常委會(huì )決議全面貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大全民普法力度,為全面依法治國奠定堅實(shí)基礎。
二、 檢查內容
對照“七五”普法規劃和全國人大常委會(huì )決議,對“七五”普法各項工作進(jìn)行全面檢查,突出習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國重要論述的學(xué)習宣傳、憲法學(xué)習宣傳教育等方面的內容。重點(diǎn)檢查中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》關(guān)于普法依法治理工作的落實(shí)情況,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制的意見(jiàn)》的落實(shí)情況,中組部、中宣部、司法部、人力資源和社會(huì )保障部《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見(jiàn)》的落實(shí)情況,教育部、司法部、全國普法辦《青少年法治教育大綱》的落實(shí)情況等。各地各行業(yè)部門(mén)根據本地本行業(yè)部門(mén)的實(shí)際,確定檢查評估的具體內容和重點(diǎn)。
三、檢查標準
中宣部、司法部、全國普法辦以《全國法治宣傳教育第七個(gè)五年規劃考核評估指標體系(試行)》(已印發(fā),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指標體系”)為基本標準,組織開(kāi)展檢查,從“普法工作推進(jìn)情況”、“普法工作成效情況”和“普法工作創(chuàng )新情況”等方面進(jìn)行量化打分。請各?。▍^、市)根據“指標體系”,結合實(shí)際,細化標準,進(jìn)行自查,并按照《全國普法辦公室關(guān)于印發(fā)〈全國法治宣傳教育第七個(gè)五年規劃考核評估指標體系(試行)〉的通知》,按時(shí)報送“網(wǎng)上申報”材料。請各行業(yè)部門(mén)參照“指標體系”進(jìn)行評估。
四、步驟安排
(一)自查。2018年8至9月,請各?。▍^、市)普法依法治理領(lǐng)導小組根據本通知精神,結合實(shí)際,認真組織對所轄市(地、州、盟)普遍進(jìn)行檢查,做到全覆蓋。請各行業(yè)部門(mén)普法領(lǐng)導小組結合落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”、“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”普法責任制,組織對本行業(yè)部門(mén)“七五”普法以來(lái)的工作情況進(jìn)行評估。
10月15日前,請將本?。▍^、市)檢查報告、本行業(yè)部門(mén)評估報告,書(shū)面材料和電子版報全國普法辦。報告要客觀(guān)全面總結“七五”普法以來(lái)的做法、成效和經(jīng)驗,精準查找問(wèn)題、分析原因,提出下一步改進(jìn)措施;要有具體的事例和數據,切忌泛泛而談;談問(wèn)題、原因和改進(jìn)措施的篇幅,不少于報告總篇幅的1/2??蓪z查評估中發(fā)現的某一方面的典型經(jīng)驗、對某一問(wèn)題做的專(zhuān)題分析報告和有關(guān)統計報表,作為附件一并報送。
11月30日前,請根據全國普法辦關(guān)于推薦“七五”普法中期先進(jìn)單位和個(gè)人的通知(另發(fā)),推薦本?。▍^、市)和本行業(yè)部門(mén)先進(jìn)典型。
(二)檢查。2018年10至11月,中宣部、司法部、全國普法辦將組織對各?。▍^、市)開(kāi)展普遍檢查。同時(shí)根據“指標體系”,委托第三方開(kāi)展執法滿(mǎn)意度、法治環(huán)境滿(mǎn)意度、社會(huì )公眾法治意識等項內容的問(wèn)卷調查。檢查組在當地檢查工作結束時(shí),將向本?。▍^、市)普法依法治理領(lǐng)導小組反饋情況。
(三)總結。2018年12月至2019年2月,中宣部、司法部、全國普法辦將根據檢查情況、第三方調查結果和各?。▍^、市)自查報告等,對各?。▍^、市)“七五”普法以來(lái)的工作情況進(jìn)行綜合分析、量化打分。對工作先進(jìn)的?。▍^、市)普法辦和各地各行業(yè)部門(mén)的“七五”普法先進(jìn)典型進(jìn)行通報表?yè)P,對工作落后的?。▍^、市)普法辦進(jìn)行個(gè)別約談。結合紀念改革開(kāi)放40周年,大力宣傳、全面展示“七五”普法工作成就。
起草全國“七五”普法工作中期總結報告,報黨中央。
五、基本要求
(一)提高政治站位。要站在全面推進(jìn)依法治國的高度,充分認識“七五”普法中期檢查的重要性和必要性,堅持黨的全面領(lǐng)導,堅持以人民為中心,推動(dòng)把加強黨的政治建設落實(shí)到全民普法的全過(guò)程和各環(huán)節。
(二)加強組織領(lǐng)導。各級普法依法治理領(lǐng)導小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮職能作用,積極爭取當地黨委、人大和政府的領(lǐng)導支持,邀請人大代表和政協(xié)委員參加中期檢查。精心組織,加強協(xié)調,扎實(shí)有效、嚴謹細致地開(kāi)展好中期檢查工作。
(三)注重工作實(shí)效。檢查工作要動(dòng)真格、講實(shí)效,堅持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,采取明察暗訪(fǎng)等多種方式進(jìn)行,直接聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,注重掌握第一手材料和真實(shí)情況。
(四)嚴肅工作紀律。檢查工作要嚴格執行中央八項規定及其實(shí)施細則精神和有關(guān)紀律要求,加強作風(fēng)建設,堅持輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,不搞形式主義、不走過(guò)場(chǎng)。
各地各行業(yè)部門(mén)“七五”普法中期檢查工作進(jìn)展情況請及時(shí)報全國普法辦。
聯(lián)系人:司法部法制宣傳司地方處 肖志清 010-65153103 18519089239 電子郵件:sfbdfc@163.com
司法部法制宣傳司行業(yè)處 楊蔚莉 010-65153107 18519089230 電子郵件:fxhangyechu@163.com
中央宣傳部
司法部
全國普法辦
2018年8月1日

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