?國土資廳發(fā)〔2016〕39號《國土資源部辦公廳關(guān)于辦理不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)行政復議案件有關(guān)問(wèn)題的通知（試行）》

國土資源部辦公廳關(guān)于辦理不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)行政復議案件有關(guān)問(wèn)題的通知（試行）




國土資廳發(fā)〔2016〕39號

各省、自治區、直轄市國土資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局，各派駐地方的國家土地督察局，部機關(guān)各司局，不動(dòng)產(chǎn)登記中心:

隨著(zhù)不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度全面實(shí)施，與國土資源主管部門(mén)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)行政復議案件及行政訴訟案件類(lèi)型和案件數量不斷增多，出現了不少新情況、新問(wèn)題。為統一不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)行政復議案件辦理標準，切實(shí)維護不動(dòng)產(chǎn)權利人的合法權益，部在總結不動(dòng)產(chǎn)登記復議應訴工作實(shí)踐的基礎上，根據《中華人民共和國物權法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》及其他有關(guān)法律、法規規定，對一些帶有典型性且亟待解決的問(wèn)題形成了共識，經(jīng)征求最高人民法院和國務(wù)院法制辦公室的意見(jiàn)后，明確了不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)行政復議案件的審理思路和標準，供你們在審理不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)行政復議案件時(shí)參考：

一、不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)屬于特定行政管理領(lǐng)域的業(yè)務(wù)查詢(xún)事項，其法律依據、辦理程序、法律后果等與《政府信息公開(kāi)條例》所調整的政府信息公開(kāi)行為存在根本性差別。復議案件審查中，當事人或者其代理人依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》申請查詢(xún)特定的不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，如登記機構在法定期限內明確告知當事人或者其代理人按照《中華人民共和國物權法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》的有關(guān)規定辦理的，復議機關(guān)應當維持該行政行為或者駁回申請人復議請求。

二、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規定當事人或者其代理人應當到不動(dòng)產(chǎn)登記機構辦公場(chǎng)所申請不動(dòng)產(chǎn)登記，并對申請不動(dòng)產(chǎn)登記的情形、程序以及申請材料有嚴格要求。復議案件審查中，對于當事人或者其代理人通過(guò)書(shū)面或者其他不符合規定的形式和程序提出的不動(dòng)產(chǎn)登記申請，國土資源主管部門(mén)如已主動(dòng)向當事人或者其代理人釋明其啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記申請的正確途徑、形式、程序和要求，復議機關(guān)應當維持該行政行為或者駁回申請人復議請求。如國土資源主管部門(mén)對不符合要求的不動(dòng)產(chǎn)登記申請不作處理，復議機關(guān)應當責令其限期履行法定職責。

三、國土資源主管部門(mén)作為行政復議機關(guān)審理相關(guān)案件時(shí)，登記機構是否盡到審查責任，應當適用合理審慎審查職責標準，并以此作為判定登記機構是否承擔賠償責任的標準。復議案件審查中，主要看登記機構是否盡到了合理審慎的審查義務(wù)，否則，復議決定中應當對登記行為予以撤銷(xiāo)或者確認違法。

四、因不動(dòng)產(chǎn)登記行政復議案件一般牽涉申請人重大財產(chǎn)權益，復議機關(guān)不宜在基礎民事法律關(guān)系沒(méi)有明確的前提下直接作出行政復議決定。國土資源主管部門(mén)審理相關(guān)行政復議案件時(shí)，除當事人同意協(xié)調解決外，一般應先中止案件審理，待作為登記基礎的民事關(guān)系和事實(shí)清楚后再恢復審理。

五、不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合后，當事人對其他登記部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記行為不服，向國土資源主管部門(mén)提起行政復議的，國土資源主管部門(mén)應當負責辦理。受理后，可以追加原登記部門(mén)為第三人參與行政復議程序。行政應訴過(guò)程中，可以建議人民法院追加原登記部門(mén)為第三人參與行政訴訟。



 

國土資源部辦公廳

2016年11月8日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/40925.html

本文關(guān)鍵詞： ?國土資廳發(fā), 國土資源部, 辦公廳, 辦理, 不動(dòng)產(chǎn), 登記, 行政復議, 案件, 有關(guān)問(wèn)題的通知, 試行