環(huán)辦監測〔2018〕36號《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江流域水環(huán)境質(zhì)量監測預警辦法（試行）〉的通知》

《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江流域水環(huán)境質(zhì)量監測預警辦法（試行）〉的通知》



環(huán)辦監測〔2018〕36號

云南省、貴州省、四川省、重慶市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省、浙江省、上海市生態(tài)環(huán)境（環(huán)境保護）廳（局）：

為落實(shí)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )精神，把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)長(cháng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護工作，打好長(cháng)江保護修復攻堅戰，我部組織制訂了《長(cháng)江流域水環(huán)境質(zhì)量監測預警辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境監測司張皓、張璘

電話(huà)：（010）66103117、66556808

聯(lián)系人：中國環(huán)境監測總站嵇曉燕、解鑫

電話(huà)：（010）84943098、84943100



附件：長(cháng)江流域水環(huán)境質(zhì)量監測預警辦法（試行）



 

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2018年11月5日


 

長(cháng)江流域水環(huán)境質(zhì)量監測預警辦法（試行）

第一條 為落實(shí)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )精神，把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)長(cháng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護工作，打好長(cháng)江保護修復攻堅戰，按照有關(guān)法律法規，制定本辦法。

第二條 以“和諧長(cháng)江、健康長(cháng)江、清潔長(cháng)江、優(yōu)美長(cháng)江和安全長(cháng)江”為目標，以水環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變差為原則，加快建立長(cháng)江流域自動(dòng)監測管理和技術(shù)體系，完善長(cháng)江流域國家地表水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)長(cháng)江流域水環(huán)境質(zhì)量持續改善。

第三條 本辦法適用于長(cháng)江流域云南、貴州、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、浙江、上海等11?。ㄊ校┎糠只蛉康膰羺^域。

第四條 本辦法所稱(chēng)監測預警，是指根據長(cháng)江流域國家地表水監測斷面（以下簡(jiǎn)稱(chēng)斷面）監測結果，對斷面水環(huán)境質(zhì)量變差或存在完不成年度水質(zhì)目標風(fēng)險的，及時(shí)向地方政府進(jìn)行通報、預警，推動(dòng)做好長(cháng)江流域水污染防治工作。

突發(fā)環(huán)境事件導致應急狀態(tài)下的監測預警參照《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（原環(huán)境保護部令第34號）有關(guān)規定執行。

第五條 生態(tài)環(huán)境部負責長(cháng)江流域水環(huán)境質(zhì)量監測預警工作，建立健全國家地表水環(huán)境質(zhì)量監測預警體系，組織開(kāi)展長(cháng)江流域水環(huán)境質(zhì)量監測評價(jià)，每月向相關(guān)省級人民政府和地級及以上城市人民政府通報水質(zhì)狀況；每季度向出現預警的地級及以上城市人民政府通報預警信息，抄送所屬省級人民政府和推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室及成員單位，并向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)預警信息。

第六條 地方各級人民政府依法對本行政區域的水環(huán)境質(zhì)量負責，應當及時(shí)采取措施防治水污染，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。地級及以上城市人民政府作為水污染防治責任主體，在出現預警時(shí)應深入研究水環(huán)境質(zhì)量下降原因，制定整改計劃，并將整改計劃落實(shí)情況及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

第七條 長(cháng)江流域水質(zhì)監測預警等級劃分為兩級，分別為一級、二級，一級為最高級別。具體分級方法如下：

（一）同時(shí)滿(mǎn)足以下情形的，屬二級。

1.斷面當月水質(zhì)類(lèi)別和累計水質(zhì)類(lèi)別均較上年同期下降1個(gè)類(lèi)別及以上，并且下降為Ⅲ類(lèi)以下的（如水質(zhì)同比由Ⅲ類(lèi)下降為Ⅳ類(lèi)等情形）；

2.斷面累計水質(zhì)類(lèi)別未達到當年水質(zhì)目標;

3.斷面不符合更高等級預警條件。

（二）同時(shí)滿(mǎn)足以下情形的，屬一級。

1.斷面當月水質(zhì)類(lèi)別和累計水質(zhì)類(lèi)別均較上年同期下降2個(gè)類(lèi)別及以上，并且下降為Ⅲ類(lèi)以下的（如水質(zhì)同比由Ⅲ類(lèi)下降為Ⅴ類(lèi)等情形）；

2.斷面累計水質(zhì)類(lèi)別未達到當年水質(zhì)目標。

第八條 當地級及以上城市同時(shí)出現符合一級、二級預警條件認定標準的斷面時(shí)，按照最高等級確定地級及以上城市的預警級別。

第九條 斷面水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)執行《地表水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)辦法（試行）》（環(huán)辦〔2011〕22號），評價(jià)結果應說(shuō)清水環(huán)境質(zhì)量狀況，超標斷面應說(shuō)清超標項目和超標倍數。斷面年度水質(zhì)目標、責任城市按照各?。ㄊ校┧廴痉乐文繕素熑螘?shū)確定。

斷面累計水質(zhì)類(lèi)別，以當年1月至當月逐月水環(huán)境質(zhì)量監測結果的算術(shù)平均值進(jìn)行評價(jià)確定。

第十條 因特別重大或重大的水旱、氣象、地震等自然災害原因導致斷面水質(zhì)達到預警級別的，可將事件影響期內的相關(guān)月份監測數據剔除后再進(jìn)行評價(jià)，具體按《水污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施情況考核規定（試行）》（環(huán)水體〔2016〕179號）執行。

第十一條 跨?。ㄊ校┙鐢嗝娉霈F水質(zhì)預警的，原則上由斷面相關(guān)地級以上城市人民政府負責制定整改計劃。當斷面涉及同一?。ㄊ校┑亩鄠€(gè)地級及以上城市時(shí)，由所在省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)統籌協(xié)調制定整改計劃。當斷面涉及不同?。ㄊ校┑亩鄠€(gè)地級及以上城市時(shí)，由生態(tài)環(huán)境部統籌協(xié)調制定整改計劃。

第十二條 出現預警的地級及以上城市經(jīng)切實(shí)采取整改措施，未再次達到一、二級預警級別或預警級別變化的，則在下季度預警通報中自動(dòng)解除預警或調整預警級別。

第十三條 長(cháng)江流域11?。ㄊ校┛蓞⒄毡巨k法，制定本行政區域的水環(huán)境質(zhì)量監測預警辦法。

第十四條 本辦法由生態(tài)環(huán)境部負責解釋。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

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