廣發(fā)〔2012〕9號《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)境外影視劇引進(jìn)和播出管理的通知》

廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)境外影視劇引進(jìn)和播出管理的通知




廣發(fā)〔2012〕9號

【依據：《國家廣播電視總局關(guān)于取消部分規章和規范性文件設定的證明事項材料的決定》（國家廣播電視總局令第2號）：本通知第一條第二項以及第二條第二項規定的“供片機構資質(zhì)證明”，此證明事項材料為《廣播電視節目制作經(jīng)營(yíng)許可證》復印件，改由總局和省局通過(guò)內部政務(wù)系統數據信息共享核查替代?！?/span>

自《境外電視節目引進(jìn)、播出管理規定》（廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)境外影視劇引進(jìn)和播出管理的通知》（廣發(fā)〔2012〕9號）、《關(guān)于加強引進(jìn)劇規劃工作的通知》（廣發(fā)外字〔2002〕948號）和《廣電總局關(guān)于禁止以欄目形式違規播出境外影視劇的通知》（廣發(fā)〔2009〕82號）發(fā)布施行以來(lái)，各級廣播電視機構認真按照廣電總局有關(guān)規定引進(jìn)、播出境外影視劇，對豐富人民群眾精神文化生活，增進(jìn)對世界各民族優(yōu)秀文化的了解發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步加強和改進(jìn)境外影視劇引進(jìn)和播出管理工作，現將有關(guān)要求通知如下：

一、加強對境外影視劇引進(jìn)立項和審批管理

（一）總局每年分兩次受理各引進(jìn)單位的立項申請。受理時(shí)間為每年1月和7月的1日至10日。各引進(jìn)單位在立項申請時(shí)，應認真填寫(xiě)《引進(jìn)劇立項規劃申報表》（格式見(jiàn)附件1），并報省級廣播影視行政部門(mén)初審后報總局審批。

（二）立項通過(guò)的境外影視劇應在規定時(shí)間內向總局報審，按規定提交引進(jìn)合同（中外文）、版權證明（中外文）、供片機構資質(zhì)證明等材料，認真填寫(xiě)《引進(jìn)境外影視劇申請表》（格式見(jiàn)附件2），并報省級廣播影視行政部門(mén)初審后報總局審批。

（三）為提高引進(jìn)節目質(zhì)量，擴大高清節目源，應優(yōu)先引進(jìn)高清版本的境外影視??；引進(jìn)境外影視劇的長(cháng)度原則上控制在50集以?xún)取?br />
（四）各省級廣播影視行政部門(mén)應認真履行初審的管理職責，嚴格把握導向和格調，從立項環(huán)節開(kāi)始加強對題材和內容的審查，不得引進(jìn)涉案題材和含有暴力低俗內容的境外影視劇。

（五）境外影視劇列入立項規劃后因故不能報審或報審后內容未能通過(guò)的，可在規定時(shí)間內更換同一產(chǎn)地、同一題材的節目一次。

二、加強引進(jìn)劇續約后再次發(fā)行的審批管理

（一）經(jīng)總局批準引進(jìn)的境外影視劇在《電視劇發(fā)行許可證》過(guò)期后，由具有引進(jìn)資格的單位重新與版權方簽署引進(jìn)合同和版權授權書(shū)，經(jīng)省級廣播影視行政部門(mén)報總局批準，方可再次發(fā)行。

（二）申報續約后再次引進(jìn)的境外影視劇應按規定提交引進(jìn)合同（中外文）、版權證明（中外文）、供片機構的資質(zhì)證明等材料，認真填寫(xiě)《續約引進(jìn)境外影視劇申請表》（格式見(jiàn)附件3），報省級廣播影視行政部門(mén)審批。各省級廣播影視行政部門(mén)應對內容重新進(jìn)行審查，并出具內容審查同意書(shū)，報總局審批。

（三）總局根據省級廣播影視行政部門(mén)上報的續約引進(jìn)申請和內容審查意見(jiàn)，于每季度最后一個(gè)月集中審批。對批準再次發(fā)行的境外影視劇，重新頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》。

三、加強引進(jìn)劇播出管理

（一）各級播出機構要嚴格按照總局規定，在播出境外影視劇時(shí)認真審核相關(guān)手續和批準文件，并在片頭標明發(fā)行許可證編號。

（二）境外影視劇不得在黃金時(shí)段（19：00-22：00）播出。各電視頻道每天播出的境外影視劇，不得超過(guò)該頻道當天影視劇總播出時(shí)間的百分之二十五。

（三）各級電視臺申報并獲得總局批準引進(jìn)的境外影視劇必須在本臺首播，首播之后才可以再次發(fā)行在其他電視頻道播出。

（四）各電視頻道不得以欄目短劇或介紹境外影視劇的形式變相完整播出未經(jīng)廣電總局審批并獲得發(fā)行許可證的境外影視劇。每期欄目中插播境外影視劇的時(shí)長(cháng)不得超過(guò)3分鐘，累計使用境外影視劇片段的時(shí)間不得超過(guò)10分鐘。介紹境外影視劇的資訊類(lèi)欄目，使用境外影視劇片段時(shí)長(cháng)不得超過(guò)1分鐘。

（五）進(jìn)一步加強境外影視劇播出國別比例的管理，避免個(gè)別電視頻道在一段時(shí)期內集中播出某一國家或地區的境外影視劇。

（六）各省級廣播影視行政部門(mén)要加強對轄區內各級電視頻道播出境外影視劇的監管，加大對違規頻道的處罰力度。如發(fā)現違規情況，省級廣播影視行政部門(mén)應對違規播出機構下發(fā)《整改通知書(shū)》，責令限期整改；對未整改或整改完成后180日內再次出現違規播出行為的機構下發(fā)《違規處理決定書(shū)》，同時(shí)予以通報批評。情節特別嚴重的，由總局下發(fā)《違規處理決定書(shū)》，并予以全國通報批評。

本通知自下發(fā)之日起執行。原《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)境外影視劇引進(jìn)和播出管理的通知》（廣發(fā)社字〔1995〕547號）和《關(guān)于加強地方電視臺重播境外電視劇管理的通知》（廣發(fā)社字〔1999〕489號）同時(shí)廢止。

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