法發(fā)〔2004〕3號《最高人民法院人事部關(guān)于印發(fā)〈人民法院獎勵暫行規定〉的通知》
《最高人民法院人事部關(guān)于印發(fā)〈人民法院獎勵暫行規定〉的通知》
法發(fā)〔2004〕3號
各省、自治區、直轄市高級人民法院、人事廳(局),解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院、人事局:
現將《人民法院獎勵暫行規定》印發(fā)你們,請遵照執行。
最高人民法院
人事部
二○○四年二月二日
目錄
第一章 總則
第二章 獎勵的種類(lèi)
第三章 獎勵的比例
第四章 獎勵的條件
第五章 獎勵的權限
第六章 獎勵的考察
第七章 獎勵的實(shí)施
第八章 獎勵的標準
第九章 獎勵的監督
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為了調動(dòng)人民法院廣大法官和其他工作人員的積極性和創(chuàng )造性,引導他們忠于職守,努力工作,公正司法,在全社會(huì )樹(shù)立人民法院和人民法官良好形象,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國法官法》、參照《國家公務(wù)員暫行條例》有關(guān)規定,制定本規定。
第二條 人民法院實(shí)施獎勵,堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結合,以精神獎勵為主;實(shí)事求是,好中選優(yōu);群眾參與,公開(kāi)透明的原則。
第三條 獎勵工作由各級人民法院政治部門(mén)歸口管理并組織實(shí)施。
第二章 獎勵的種類(lèi)
第四條 獎勵分為集體獎勵和個(gè)人獎勵。
第五條 集體獎勵包括嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號。其中,嘉獎、三等功、二等功、一等功適用于中級人民法院、基層人民法院及各級人民法院內設機構;榮譽(yù)稱(chēng)號適用于高級人民法院內設機構、中級人民法院內設機構,基層人民法院及其內設機構。
第六條 個(gè)人獎勵包括嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號,適用于各級人民法院法官和其他工作人員。
第三章 獎勵的比例
第七條 集體嘉獎為同類(lèi)單位總數的10%-15%,三等功為5%,二等功為2%,一等功為1.5%以?xún)?;授予集體榮譽(yù)稱(chēng)號的比例由最高人民法院商人事部確定。
第八條 個(gè)人嘉獎為同一單位人數的15%,三等功為2%,二等功為0.5%,一等功為0.03%以?xún)?;授予個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號的比例由最高人民法院商人事部確定。
第九條 廳局級以上領(lǐng)導干部原則上不授予榮譽(yù)稱(chēng)號。對二級高級法官以上人員的獎勵,從嚴掌握。
第四章 獎勵的條件
第十條 人民法院集體符合下列條件之一的,應予獎勵:
(一)堅決貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和人民法院工作方針,嚴肅執法,公正裁判,審結案件數量多、質(zhì)量高、社會(huì )效果好;
(二)領(lǐng)導班子堅強團結,凝聚力強,堅持民主集中制,重視思想政治工作,作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,清正廉潔,帶領(lǐng)隊伍出色完成各項任務(wù);
(三)改革創(chuàng )新,與時(shí)俱進(jìn),人民法院各項工作科學(xué)化、規范化、制度化,隊伍建設成績(jì)顯著(zhù);
(四)完成特定任務(wù)貢獻突出;
(五)有其他功績(jì)的。
第十一條 人民法院工作成績(jì)突出的,給予嘉獎或記三等功;
工作成績(jì)優(yōu)異,在本地區有較大影響的,記二等功;
工作成績(jì)特別優(yōu)異,在省、自治區、直轄市有重大影響的,記一等功;
工作成績(jì)卓著(zhù),經(jīng)過(guò)一定時(shí)間檢驗,在全國或本系統堪稱(chēng)楷模的,授予榮譽(yù)稱(chēng)號。
第十二條 人民法院法官和其他工作人員符合下列情況之一的,應給予獎勵:
(一)認真貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策,忠于法律,忠于人民,忠于事實(shí),不畏權勢,不徇私情,不謀私利,在審判和其他工作中成績(jì)顯著(zhù)的;
(二)堅持原則、辦事公道、廉潔奉公、作風(fēng)正派、熱愛(ài)本職、愛(ài)崗敬業(yè)、勤政為民、無(wú)私奉獻,表現突出的;
(三)嚴格依法辦案,審結案件量多質(zhì)高;發(fā)現、防止或糾正重大錯案,事跡突出的;
(四)刻苦學(xué)習政治理論、法律專(zhuān)業(yè)知識和科學(xué)文化知識,鉆研本職業(yè)務(wù),提高工作效率和質(zhì)量,出色完成崗位責任制規定的任務(wù),忠實(shí)履行職責,成績(jì)顯著(zhù)的;
(五)深入調查研究,認真總結經(jīng)驗,勇于改革創(chuàng )新,為人民法院改革作出顯著(zhù)貢獻的;
(六)保衛國家和人民利益,維護社會(huì )安全,勇于同犯罪分子作斗爭以及在緊急關(guān)頭舍身為公、舍己救人、見(jiàn)義勇為事跡突出的;
(七)在政治、黨務(wù)、司法行政和其他各項工作中,為保障審判工作順利進(jìn)行作出突出貢獻的;
(八)同違法、違紀行為作斗爭,事跡突出的;
(九)對外交往工作努力,為國家爭得特殊榮譽(yù)的;
(十)其他工作成績(jì)突出的。
第十三條 人民法院法官和其他工作人員工作成績(jì)優(yōu)良的,給予嘉獎;
工作成績(jì)優(yōu)異,在本單位有一定影響的,記三等功;
工作成績(jì)顯著(zhù),在本單位有較大影響的,記二等功;
工作成績(jì)特別顯著(zhù),在省、自治區、直轄市法院系統有重大影響的,記一等功;
工作成績(jì)卓著(zhù),經(jīng)過(guò)較長(cháng)時(shí)間考驗,在全國或本系統堪稱(chēng)楷模的,授予榮譽(yù)稱(chēng)號。
第十四條 對獲得集體二等功以上獎勵的中級人民法院、基層人民法院的主要負責同志可以給予適當獎勵。
第五章 獎勵的權限
第十五條 最高人民法院審批以下獎勵事項:
(一)高級人民法院院級領(lǐng)導的獎勵;
(二)中級人民法院院長(cháng)的個(gè)人一等功;
(三)中級人民法院的集體一等功;
(四)軍事法院系統集體和個(gè)人的一等功;
(五)最高人民法院內設機構和個(gè)人的獎勵;
(六)其他獎勵。
第十六條 授予全國模范法院、全國模范法官等榮譽(yù)稱(chēng)號,經(jīng)國務(wù)院人事部門(mén)審核后,由最高人民法院批準;需要由國務(wù)院授予榮譽(yù)稱(chēng)號的,按有關(guān)規定報批。
第十七條 高級人民法院審批以下獎勵事項:
(一)中級人民法院院級領(lǐng)導的記功或嘉獎,中級人民法院院長(cháng)一等功獎勵除外;
(二)中級人民法院的集體二、三等功及其內設機構的集體一、二、三等功;
(三)基層人民法院及其內設機構的集體一、二等功;
(四)中級人民法院和基層人民法院的法官以及其他工作人員的個(gè)人一、二等功;
(五)高級人民法院內設機構和除院級領(lǐng)導外個(gè)人的獎勵;
(六)其他獎勵。
第十八條 中級人民法院除直轄市中級人民法院外,審批以下獎勵事項:
(一)基層人民法院院級領(lǐng)導的三等功、嘉獎;
(二)基層人民法院及其內設機構的集體三等功;
(三)基層人民法院法官和其他工作人員的個(gè)人三等功;
(四)中級人民法院內設機構的嘉獎和法官、其他工作人員的三等功。
第十九條 基層人民法院審批以下獎勵事項:
(一)本院內設機構的嘉獎;
(二)除院長(cháng)外的本院法官和其他工作人員的嘉獎。
第二十條 必要時(shí),上級人民法院可以直接對下級人民法院的集體和個(gè)人實(shí)施獎勵。
第六章 獎勵的考察
第二十一條 上級人民法院政治部門(mén)負責考察下級人民法院呈報的獎勵對象。必要時(shí),上級人民法院政治部門(mén)可以委托下級人民法院政治部門(mén)代為考察,也可以指定下級人民法院政治部門(mén)交叉考察。
第二十二條 考察采取領(lǐng)導與群眾、外部與內部相結合的方法,一般以個(gè)別談話(huà)為主。
第二十三條 對擬獲一等功以上獎勵的集體和個(gè)人,按下列范圍和內容考察并寫(xiě)出報告:
(一)考察集體,要了解領(lǐng)導班子、隊伍建設、審判工作、法院管理等方面的真實(shí)情況。要聽(tīng)取上級法院和本院領(lǐng)導、中層于部、下級法院主要領(lǐng)導以及有關(guān)人員意見(jiàn),并征求當地政法委、紀委,人大、政府、政協(xié)和檢察、公安等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn);
(二)考察個(gè)人,要全面了解德、能、勤、績(jì)、廉等方面的真實(shí)情況。要聽(tīng)取上級法院有關(guān)領(lǐng)導和所在法院領(lǐng)導、中層干部以及所在庭室全體人員意見(jiàn),并征求當地政法委、紀委、人大、政協(xié)和檢察等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。必要時(shí),查閱檔案及有關(guān)資料。
第二十四條 考察擬獲其他獎勵的對象,實(shí)行“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負責”的原則??疾旆秶蛢热萦筛骷壢嗣穹ㄔ喊凑盏诙龡l規定自行確定。
第二十五條 考察人員應當遵守以下紀律:
(一)嚴格執行考察方案,不得隨意縮小考察范圍或減少考察內容;
(二)準確記錄談話(huà)內容,如實(shí)匯報考察情況;
(三)廉潔自律,不得有可能影響公正考察的行為;
(四)自覺(jué)遵守保密規定。
第七章 獎勵的實(shí)施
第二十六條 人民法院實(shí)施獎勵,一般結合年度工作總結進(jìn)行。
第二十七條 對集體和個(gè)人獎勵,原則上應由低往高梯次給予;完成特定任務(wù)或處理突發(fā)事件貢獻特殊的可及時(shí)獎勵。
第二十八條 對集體和個(gè)人獎勵,要發(fā)揚民主,進(jìn)行公開(kāi)測評或評選,經(jīng)政治部門(mén)考察提出意見(jiàn),報黨組批準。
第二十九條 按照獎勵審批權限,呈報獲獎對象《人民法院獎勵審批表》、考察報告、本院黨組意見(jiàn)等有關(guān)材料一式三份。
第三十條 殉職或病故、生前工作成績(jì)突出或作出特殊貢獻的,可按獎勵審批程序給予追記獎勵。
第三十一條 批準機關(guān)在對集體和個(gè)人作出獎勵決定之前,應采取不同方式予以公示。
第三十二條 高級人民法院以及新疆維吾爾自治區高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院,一般每2年召開(kāi)一次表彰會(huì );最高人民法院每4年召開(kāi)一次全系統表彰會(huì )。
第八章 獎勵的標準
第三十三條 獲得集體嘉獎、三等功、二等功、一等功的,頒發(fā)獎牌;授予集體榮譽(yù)稱(chēng)號的,頒發(fā)獎杯。
獲得集體獎勵的,給予一定的獎品或獎金。
第三十四條 對獲得嘉獎的個(gè)人,頒發(fā)證書(shū),給予獎品或一次性的獎金;
對獲得三等功、二等功、一等功的個(gè)人,頒發(fā)證書(shū)、獎?wù)?,給予獎品或一次性獎金;
對授予榮譽(yù)稱(chēng)號的個(gè)人,頒發(fā)證書(shū)、獎?wù)?,給予晉升職務(wù)工資檔次獎勵,也可以給予獎品或一次性獎金。
第三十五條 個(gè)人獎勵審批表存入本人檔案。
第三十六條 各級人民法院實(shí)施獎勵所需費用,由業(yè)務(wù)經(jīng)費列支。
第九章 獎勵的監督
第三十七條 各級人民法院應定期檢查本規定實(shí)施情況,上級人民法院應對下級人民法院的獎勵工作進(jìn)行監督和指導。
第三十八條 凡發(fā)生較大錯案、重大過(guò)失和嚴重違法、違紀的集體和個(gè)人,二年內不能獲得嘉獎和三等功,三年內不能獲得二等功,五年內不得獲得一等功以上獎勵。
第三十九條 各級人民法院及其內設機構自查自糾錯案和違法違紀并消除了不良影響的,不予獎勵年限可適當放寬。
第四十條 獲獎集體和個(gè)人出現下列情況之一的,應當撤銷(xiāo)其獎勵:
(一)隱瞞重大錯誤或偽造事跡,騙取榮譽(yù)的;
(二)嚴重違反獎勵規定程序的;
(三)發(fā)生重大事故或錯案,造成惡劣影響的;
(四)受到開(kāi)除處分、勞動(dòng)教養、刑事處罰的;
(五)其他應當撤銷(xiāo)獎勵的。
第四十一條 撤銷(xiāo)獎勵,應由原申報單位上報原批準機關(guān)批準;特殊情況下,原批準機關(guān)可直接決定撤銷(xiāo)獎勵。
榮譽(yù)稱(chēng)號的撤銷(xiāo)按有關(guān)規定執行。
第四十二條 批準撤銷(xiāo)獎勵的機關(guān),應下發(fā)撤銷(xiāo)獎勵的決定,收回獎杯或獎牌、獎?wù)潞妥C書(shū),并終止其享受的有關(guān)待遇。
第十章 附則
第四十三條 獎杯、獎牌、獎?wù)潞酮剟钭C書(shū),由最高人民法院統一規定式樣并負責監制,并送國務(wù)院人事部門(mén)備案。
第四十四條 本規定自發(fā)布之日起實(shí)行。最高人民法院與原國家勞動(dòng)人事部聯(lián)合頒發(fā)的《人民法院獎懲暫行辦法》(法人發(fā)〔1986〕35號)即行廢止,最高人民法院政治部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規范人民法院獎勵呈報及考察工作的通知》停止執行。

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