交辦公路明電〔2018〕65號《交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨省大件運輸并聯(lián)許可服務(wù)工作的通知》

交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨省大件運輸并聯(lián)許可服務(wù)工作的通知





交辦公路明電〔2018〕65號

各省、自治區、直轄市交通運輸廳（委）：

2017年9月30日跨省大件運輸并聯(lián)許可系統全國聯(lián)網(wǎng)運行，實(shí)現了“起運地省份統一受理，沿線(xiàn)省份限時(shí)并聯(lián)審批，一地辦證、全線(xiàn)通行”，極大提高了大件運輸許可效率，有效促進(jìn)了物流降本增效。但據國務(wù)院督查組通報，目前，部分地區還存在著(zhù)政策執行不統一、材料要求不一致、省際協(xié)調配合差、許可效率低等問(wèn)題。為進(jìn)一步提升大件運輸許可效率，助力“中國制造”和重大工程建設，經(jīng)交通運輸部同意，現就進(jìn)一步優(yōu)化跨省大件運輸并聯(lián)許可服務(wù)工作有關(guān)要求通知如下：

一、強化“一扇門(mén)”辦理。省級交通運輸主管部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確一個(gè)專(zhuān)門(mén)機構統一負責本?。▍^、市）大件運輸許可網(wǎng)上申請受理和協(xié)調審批工作，實(shí)現一個(gè)單位負責、一套機制運行、一個(gè)窗口管理，確保群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”。此項工作于2018年9月底前完成。

二、推行“首站式”服務(wù)。許可管理機構要按照“首問(wèn)負責”原則，安排專(zhuān)人負責客戶(hù)服務(wù)和業(yè)務(wù)咨詢(xún)工作。起運地省份受理大件運輸申請后，即為該申請的總協(xié)調人，負責材料審查和轉送、路線(xiàn)調整、督促反饋、現場(chǎng)核査、許可決定等協(xié)調工作，全程為大件運輸申請人服務(wù)，確保群眾辦事“只找一個(gè)人”。必要時(shí)，可申請交通運輸部進(jìn)行協(xié)調。

三、加強“手把手”培訓。省級許可管理機構要組織有關(guān)單位，對本區域重點(diǎn)大件運輸企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，深入宣貫大件運輸管理政策、涉及收費政策、大件運輸許可政策規定，幫助大件運輸企業(yè)有關(guān)人員熟悉網(wǎng)上許可系統和跨省大件運輸并聯(lián)許可系統，高效規范使用，切實(shí)提高系統使用率和許可工作效率。

四、鼓勵提前辦理申請。各地許可管理機構要深入開(kāi)展公路執法服務(wù)大走訪(fǎng)活動(dòng)，與生產(chǎn)企業(yè)建立事先告知機制，及時(shí)獲知生產(chǎn)企業(yè)大型貨物訂單信息。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)提前開(kāi)展大件運輸招標。鼓勵運輸企業(yè)根據大件生產(chǎn)相關(guān)指標，提前申請網(wǎng)上許可，爭取在大件貨物裝車(chē)前完成形式審查，裝車(chē)后完成相關(guān)手續即可發(fā)證，確保大件貨物及時(shí)啟運。

五、完善公路“數據庫”。省級交通運輸主管部門(mén)負責匯聚本區堿高速公路、普通國省干線(xiàn)公路、農村公路等基礎數據，以及公路技術(shù)狀況、重要橋隧指標、收費站點(diǎn)和施工阻斷等信息，建立公路基礎信息數據庫，實(shí)行統一管理、統一運維、統一更新，確保許可管理機構“只進(jìn)一個(gè)系統”，2019年底前通過(guò)多種形式，向大件運輸企業(yè)開(kāi)放相關(guān)查詢(xún)功能。

六、推進(jìn)“主通道”建設。省級交通運輸主管部門(mén)要根據本區域大件運輸通行的歷史數據，全面梳理大件運輸通行路線(xiàn)信息，明確大件運輸主要通道，積極與相鄰省份對接，結合公路改擴建等工程建設，實(shí)施針對性維修改造，并增設收費站超寬車(chē)遒，增強大件運輸車(chē)輛通過(guò)能力，滿(mǎn)足大件運輸需求。各地大件運輸主通道規劃工作于2018年12月底前完成。部規劃研究院統籌匯總，形成全國大件運輸主要通道網(wǎng)絡(luò )。

七、完善許可實(shí)施細則。按照部統一部署和要求，進(jìn)一步規范大件運輸的申請受理、審查決定、通行管理、服務(wù)保障和監督檢查等工作，統一申請材料，統一審批條件，統一許可辦結時(shí)限更好地適應和滿(mǎn)足大件運輸企業(yè)的運輸需求。此項工作于2018年12月底前完成。

八、加快系統升級改造。按照部統一要求，盡快組織開(kāi)展省級平臺升級改造工作，做好與地方政府行政審批服務(wù)系統對接，全面推行“一網(wǎng)通辦”，解決大件運輸企業(yè)反映強烈的辦事系統繁雜、業(yè)務(wù)協(xié)同不足等問(wèn)題，最大限度提升用戶(hù)體驗。此項工作于2019年6月底前完成。

九、完善技術(shù)監測設施。省級交通運輸主管部門(mén)要結合本區域大件運輸“主通道”運行情況，組織相關(guān)單位完善高速公路稱(chēng)重系統、超限檢測站稱(chēng)重系統、路面外廓尺寸自動(dòng)檢測系統建設，對大件運輸車(chē)輛外廓尺寸和重量實(shí)施自動(dòng)檢測，實(shí)現“不見(jiàn)面”核查。對弄虛作假、未批先行等違規運輸車(chē)輛，按照有關(guān)規定，納入信用信息記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

十、建設高速公路服務(wù)點(diǎn)。省級交通運輸主管部門(mén)結合本區域路網(wǎng)結構、大件運輸主通道等情況，科學(xué)規劃，鼓勵具備條件的高速公路服務(wù)區建立大件運輸服務(wù)點(diǎn)，滿(mǎn)足駕駛員與管理人員住宿、辦公、就餐等基本需要，促進(jìn)大件運輸持續健康發(fā)展。此項工作于2019年6月底前完成。

十一、強化監督檢查。省級交通運輸主管部門(mén)要健全完善大件運輸許可監管制度，明確考核范圍、周期和內容，及時(shí)掌握本區域大件運輸許可辦理、通行管理、服務(wù)保障等工作開(kāi)展情況，對亂作為、慢作為、不作為的單位和個(gè)人，依法依規嚴肅處理。制度制定工作于2018年9月底前完成。部將加強監督檢查，定期發(fā)布通報，對問(wèn)題突出的地區和個(gè)人實(shí)施掛牌督辦，責令限期整改。



各省、自治區、直轄市落實(shí)工作情況，請于2018年12月10日前報部。



聯(lián)系人:賀志高，電話(huà):010-65292782、65292781（傳真）

交通運輸部辦公廳

2018年9月18日

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