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水利部關(guān)于開(kāi)展水利行業(yè)節水機關(guān)建設工作的通知
水節約〔2019〕92號
部直屬各單位，各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：
為深入貫徹“節水優(yōu)先”方針，認真落實(shí)“水利工程補短板、水利行業(yè)強監管”水利改革發(fā)展總基調要求，扎實(shí)推進(jìn)節約用水工作，水利部決定開(kāi)展水利行業(yè)節水機關(guān)建設?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、總體思路
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以實(shí)施國家節水行動(dòng)為統領(lǐng)，堅持水資源消耗總量和強度雙控，全面提升水資源利用效率，按照因地制宜、經(jīng)濟適用的原則，綜合集成各項節水措施，強化用水過(guò)程管理，將水利行業(yè)機關(guān)建成“節水意識強、節水制度完備、節水器具普及、節水標準先進(jìn)、監控管理嚴格”的標桿單位，探索可向社會(huì )復制推廣的節水機關(guān)建設模式，示范帶動(dòng)全社會(huì )節約用水。
二、工作目標
2019年底前，水利部機關(guān)、各直屬單位機關(guān)，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）機關(guān)建成節水機關(guān)。
2020年底前，各省地（市）、縣級水利（水務(wù)）局機關(guān)建成節水機關(guān)。
水利行業(yè)其他機關(guān)單位可參照本通知要求積極開(kāi)展節水機關(guān)建設。
三、主要任務(wù)
（一）完善節水管理制度。建立節水管理崗位責任制，明確節水管理領(lǐng)導職責、管理部門(mén)、人員和崗位職責。建立健全巡回檢查、設備維護、用水計量等用水管理制度。制定、實(shí)施節水計劃和年度用水計劃，加強目標責任管理和考核。
（二）實(shí)施精細化管理。嚴格用水設施設備的日常管理，定期巡護和維修，杜絕跑冒滴漏。依據國家有關(guān)標準，配備和管理用水計量器具，建立完善、規范的用水記錄，鼓勵建立用水實(shí)時(shí)監控平臺，加強用水總量和效率評估。
（三）加強節水設施建設。積極推廣使用先進(jìn)實(shí)用的節水新技術(shù)、新產(chǎn)品，淘汰不符合節水標準的用水設備和器具，開(kāi)展衛生潔具、食堂用水設施、空調設備冷卻系統、老舊供水管網(wǎng)、耗水設備等節水改造。綠化用水應采用噴灌、滴灌等高效節水灌溉方式。
（四）積極利用非常規水。缺水地區和有條件的地區應開(kāi)展雨水集蓄利用建設，鼓勵建設再生水利用系統和灰水處理裝置。純凈水生產(chǎn)設備應安裝尾水回收利用設施，空調冷凝水應進(jìn)行收集利用，綠化和景觀(guān)用水盡量利用非常規水。
（五）強化節水宣傳教育。在主要用水場(chǎng)所和器具的顯著(zhù)位置張貼節水標識。定期發(fā)布節水信息，開(kāi)展節水宣傳主題活動(dòng)，引導干部職工參與節水志愿活動(dòng)，遵守節水行為規范。發(fā)揮新媒體作用，普及節水知識，營(yíng)造良好節水氛圍。
（六）總結推廣建設經(jīng)驗。及時(shí)總結提煉本單位節水機關(guān)建設經(jīng)驗，為節水型單位建設提供示范，充分利用多種措施宣傳推廣，推進(jìn)本地區公共機構節水型單位建設工作。
四、建設標準
水利部機關(guān)、各直屬單位機關(guān)，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）機關(guān)要對照本通知所附《水利行業(yè)節水機關(guān)建設標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》）開(kāi)展節水機關(guān)建設。
各省級水行政主管部門(mén)要參照《標準》，結合各地實(shí)際，制定本地區市、縣級水利行業(yè)節水機關(guān)建設標準。
五、建設程序
（一）制定計劃
水利部機關(guān)、各直屬單位機關(guān)要制定本單位節水機關(guān)建設計劃，于2019年4月底前報全國節約用水辦公室核備。
各?。ㄗ灾螀^、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）要制定本單位節水機關(guān)建設和本地區節水機關(guān)建設工作措施，于2019年4月底前函告全國節約用水辦公室。地（市）、縣級節水機關(guān)建設管理要求由各省級水行政主管部門(mén)制定。
（二）開(kāi)展自評
水利部機關(guān)、各直屬單位機關(guān)，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）機關(guān)完成節水機關(guān)建設后，對照《標準》開(kāi)展自評，自評分達到90分以上的于2019年10月底前向全國節約用水辦公室提出驗收申請。
（三）組織驗收
全國節約用水辦公室組織節約用水中心、各流域管理機構等單位對水利部機關(guān)、各直屬單位機關(guān)，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）機關(guān)進(jìn)行檢查驗收。驗收合格后，水利部公布水利行業(yè)節水機關(guān)名單。
?。ㄗ灾螀^、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）直屬單位、地（市）、縣級水利（水務(wù)）局機關(guān)申報、驗收程序和管理要求由省級水行政主管部門(mén)自行制定。
不具備獨立物業(yè)管理條件的，本次暫不驗收，但要參照《標準》，強化機關(guān)節水管理工作。
六、保障措施
（一）提高思想認識。水利行業(yè)各級機關(guān)既是節約用水工作的監督管理機關(guān)，也是厲行節約用水的責任單位。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，從樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅決做到“兩個(gè)維護”的高度，充分認識推動(dòng)節水機關(guān)建設的重要意義，發(fā)揚“刀刃向內、自我革新”的精神，積極開(kāi)展節水機關(guān)建設。
（二）加強組織領(lǐng)導。全國節約用水辦公室、水利部節約用水中心負責組織推進(jìn)水利行業(yè)節水機關(guān)建設工作。部直屬各單位、地方各級水行政主管部門(mén)主要負責同志要及時(shí)部署，認真研究和協(xié)調解決工作中的重大問(wèn)題，分管負責同志要具體安排，負責組織實(shí)施，相關(guān)部門(mén)單位要細化措施、抓好落實(shí)。
（三）強化監督管理。水利部將把水利行業(yè)節水機關(guān)建設情況納入最嚴格水資源管理制度考核和全國水利文明單位創(chuàng )建評價(jià)體系。全國節約用水辦公室組織有關(guān)單位對水利行業(yè)節水機關(guān)建設情況進(jìn)行督導，各單位要對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)組織整改。
（四）落實(shí)經(jīng)費保障。部直屬各單位、地方各級水行政主管部門(mén)要積極籌措資金，安排專(zhuān)項經(jīng)費，支持水利行業(yè)節水機關(guān)建設。積極推廣市場(chǎng)化模式，運用合同節水管理等新機制，調動(dòng)社會(huì )資本參與節水機關(guān)建設。
附件：水 利行業(yè)節水機 關(guān)建設標 準
水利部
2019年3月15日
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