工信廳安全函〔2019〕71號《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專(zhuān)項行動(dòng)的通知》

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專(zhuān)項行動(dòng)的通知






工信廳安全函〔2019〕71號

各省、自治區、直轄市民爆行業(yè)主管部門(mén)：


為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3•21”爆炸事故的重要指示精神，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，按照國務(wù)院安委會(huì )統一部署，我部決定于2019年4月至9月開(kāi)展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專(zhuān)項行動(dòng)。有關(guān)事項通知如下：

一、主要內容

各級民爆行業(yè)主管部門(mén)、各類(lèi)民爆企業(yè)要嚴格按照《民爆行業(yè)安全管理水平提升三年專(zhuān)項行動(dòng)計劃》，結合本地區、本單位、本年度工作實(shí)際，認真組織開(kāi)展2019年度民爆行業(yè)安全隱患集中整治專(zhuān)項行動(dòng)。重點(diǎn)內容包括：

（一）2016年以來(lái)行業(yè)主管部門(mén)督查檢查中已發(fā)現安全隱患的整改歸零的情況。

（二）《民用爆炸物品工程設計安全標準》（GB50089-2018）的落實(shí)情況。

（三）《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術(shù)條件》（WJ/T9095-2018）的落實(shí)情況。

（四）《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實(shí)施細則》（WJ/T9092-2018）的落實(shí)情況。

（五）安全評價(jià)報告、工藝技術(shù)及設備鑒定證書(shū)、設計圖紙與企業(yè)現狀的一致性情況。

（六）民爆物品賬證相符、賬物相符、流向可查可追溯的執行情況。

（七）杜絕超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)的執行情況。

（八）民爆生產(chǎn)線(xiàn)抗爆間室門(mén)機安全聯(lián)鎖措施的落實(shí)情況。

（九）工業(yè)雷管生產(chǎn)線(xiàn)鋼板防護間防殉爆能力的建設情況。

（十）現場(chǎng)混裝乳化炸藥車(chē)乳膠基質(zhì)含水量標準的執行情況。

（十一）各級民爆行業(yè)主管部門(mén)安全監管職責落實(shí)及監管隊伍建設情況。

（十二）民爆行業(yè)主管部門(mén)“一級查一級”監督檢查工作機制建設情況。

二、工作安排

（一）企業(yè)自查（2019年4月底以前）。各民爆生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)要按照本通知要求，成立由主要負責人為組長(cháng)的專(zhuān)項行動(dòng)自查工作組，結合重點(diǎn)任務(wù)內容和企業(yè)實(shí)際情況，從嚴、從細、從實(shí)做好企業(yè)安全隱患的集中排查和治理，并于4月底前完成自查工作。

（二）全面檢查（2019年6月底以前）。各省級民爆行業(yè)主管部門(mén)要按照本通知要求，結合本轄區實(shí)際和年度工作計劃及時(shí)制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步夯實(shí)各環(huán)節安全生產(chǎn)責任，督促民爆生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)排查和消除安全隱患，并于6月底以前完成屬地企業(yè)的全覆蓋檢查工作。

（三）重點(diǎn)抽查（2019年7月底以前）。部（安全生產(chǎn)司）將采取集中執法培訓和實(shí)地執法檢查的方式，督促民爆企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，幫助基層和企業(yè)開(kāi)展安全隱患集中整治。利用民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會(huì )契機，交流工作進(jìn)展并集中培訓省級民爆行業(yè)監管人員，4月至7月底以前抽查重點(diǎn)企業(yè)。（具體安排另行通知）

（四）“回頭看”（2019年9月底以前）。各級民爆行業(yè)主管部門(mén)、各類(lèi)民爆企業(yè)要在前期工作的基礎上，對專(zhuān)項行動(dòng)發(fā)現的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題認真組織實(shí)施“回頭看”，確保不安全絕不生產(chǎn)。部（安全生產(chǎn)司）將采取“雙隨機一公開(kāi)”方式，對全國民爆生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全隱患集中整治情況進(jìn)行檢查。（具體安排另行通知）

三、有關(guān)要求

（一）各級民爆行業(yè)主管部門(mén)、各類(lèi)民爆企業(yè)要深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3•21”爆炸事故教訓，力戒形式主義、官僚主義，以積極的工作態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng)，認真做好各項安全生產(chǎn)工作，堅決預防和遏制重特大生產(chǎn)安全事故。

（二）各級民爆行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)屬地安全生產(chǎn)監管責任，加大安全執法力度不放松，堅持“雙隨機一公開(kāi)”監管與全程重點(diǎn)監管相結合，全力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

（三）檢查組要深入基層、深入一線(xiàn)，嚴肅認真地開(kāi)展檢查，并嚴格執行中央八項規定精神和黨風(fēng)廉政建設有關(guān)規定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，廉潔自律。





 

工業(yè)和信息化部辦公廳

2019年3月29日

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