水安監〔2011〕374號《水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》（2019年修訂版全文）

關(guān)于印發(fā)《水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》的通知






水安監〔2011〕374號

已被修訂，2022年修訂版請參閱：水監督〔2022〕326號《水利部關(guān)于印發(fā)〈水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人 員安全生產(chǎn)考核管理辦法〉的通知》（2022年修訂版全文）

【2011年7月15日水利部水安監〔2011〕374號印發(fā)，《水利部關(guān)于廢止和修改部分規范性文件的公告》（水利部公告2019年第7號）修訂】

部直屬各單位，各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局,各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規范水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理工作，提高水利水電工程施工安全生產(chǎn)管理水平，結合近年來(lái)對水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員考核工作實(shí)際情況，我部組織對《水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規定》（水建管〔2004〕168號）進(jìn)行了修訂，提出了《水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。




附件：水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法




 

水利部

二○一一年七月十五日

水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法

第一章　總　則

第一條  為規范水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理，保障水利水電工程施工安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規定》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事水利水電工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的，必須遵守本規定。

第三條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)主要負責人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。

項目負責人，是指由企業(yè)法定代表人授權，負責水利水電工程項目施工管理的負責人。

專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現場(chǎng)專(zhuān)職安全員。

企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員以下統稱(chēng)為“安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員”。

第四條  安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核實(shí)行分類(lèi)考核。

企業(yè)主要負責人、項目負責人不得同時(shí)參加專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。

第五條  考核分為安全管理能力考核（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“能力考核”）和安全生產(chǎn)知識考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“知識考試”）兩部分。

能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動(dòng)相應的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績(jì)等資格的審核。

知識考試是對申請人具備法律法規、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識情況的測試。

第六條  安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員必須經(jīng)過(guò)水行政主管部門(mén)組織的能力考核和知識考試，考核合格后，取得《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核合格證書(shū)”），方可參與水利水電工程投標，從事施工活動(dòng)。

考核合格證書(shū)在全國水利水電工程建設領(lǐng)域適用。
 

第二章　考核管理

第七條  安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員考核按照統一規劃、分級管理的原則實(shí)施。

水利部負責全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統一管理,并負責全國水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的考核。

省級水行政主管部門(mén)負責本行政區域內水利水電工程施工總承包二級（含二級）以下資質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)承包二級（含二級）以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的考核。

第八條 水利部和省級水行政主管部門(mén)應建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核管理制度，并向社會(huì )公布安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的考核情況。

水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理系統”），用于水利部負責考核的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員的申請受理、培訓考試、崗位登記、考核審查、信息查詢(xún)和系統管理等。水利部負責考核的企業(yè)須登錄“管理系統”，在線(xiàn)填報相關(guān)信息。

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員“管理系統”，建立本行政區域的安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核管理系統。

第九條  安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員考核申請、證書(shū)延期與變更等事項由施工企業(yè)統一組織申報，具有管轄權限的水行政主管部門(mén)不接受個(gè)人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實(shí)性負責。

第十條  施工企業(yè)申請考核，應向水行政主管部門(mén)提交以下信息材料：

（一）企業(yè)出具的申請函；

（二）個(gè)人考核申請表及考核申請匯總表（見(jiàn)附錄1、附錄2）；

（三）企業(yè)聘用勞動(dòng)合同復印件；

（四）申請人的有效身份證件及學(xué)歷證書(shū)或職稱(chēng)證書(shū)等復印件，并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。

第十一條  能力考核應包括以下內容：

（一）具有完全民事行為能力，身體健康。

（二）與申報企業(yè)有正式勞動(dòng)關(guān)系。

（三）項目負責人，年齡不超過(guò)65周歲；專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，年齡不超過(guò)60周歲。

（四）申請人的學(xué)歷、職稱(chēng)和工作經(jīng)歷應分別滿(mǎn)足以下要求：

1．企業(yè)主要負責人：法定代表人應滿(mǎn)足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級標準的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負責人，應具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱(chēng)，且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷；

2．項目負責人，應具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱(chēng)，且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷；

3．專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，應具有中專(zhuān)或同等學(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷，或大專(zhuān)及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷。

（五）在申請考核之日前1年內，申請人沒(méi)有在一般及以上等級安全責任事故中負有責任的記錄。

（六）符合國家有關(guān)法律法規規定的要求。

能力考核通過(guò)后，方可參加知識考試。

第十二條  對于申請材料不齊或者不符合申報要求的，水行政主管部門(mén)應告知申報企業(yè)予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的，將不予受理。

第十三條 知識考試由有考核管轄權的水行政主管部門(mén)或其委托的有關(guān)機構具體組織。知識考試采取閉卷形式，考試時(shí)間180分鐘。

第十四條  申請人知識考試合格，經(jīng)公示后無(wú)異議的，由相應水行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)證機關(guān)”）按照考核管理權限在20日內核發(fā)考核合格證書(shū)?？己撕细褡C書(shū)有效期為3年。

第十五條  考核合格證書(shū)有效期滿(mǎn)后，可申請2次延期，每次延期期限為3年。施工企業(yè)應于有效期截止日前5個(gè)月內，向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請。有效期滿(mǎn)而未申請延期的考核合格證書(shū)自動(dòng)失效。

考核合格證書(shū)失效或已經(jīng)過(guò)2次延期的，需重新參加原發(fā)證機關(guān)組織的考核。

第十六條  安全生產(chǎn)管理三類(lèi)人員在考核合格證書(shū)的每一個(gè)有效期內，應當至少參加一次由原發(fā)證機關(guān)組織的、不低于8個(gè)學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)繼續教育。發(fā)證機關(guān)應及時(shí)對安全生產(chǎn)繼續教育情況進(jìn)行建檔、備案。

第十七條  申請考核合格證書(shū)延期的，由施工企業(yè)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料：

（一）企業(yè)出具的延期申請函；

（二）個(gè)人延期申請表及延期申請匯總表（見(jiàn)附錄3、附錄4）；

（三）個(gè)人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓證明和發(fā)證機關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續教育證明；

（四）原考核合格證書(shū)；

（五）考核合格證書(shū)有效期內，企

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