《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規定》（2022年版全文）

互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規定
 

第一條 為了規范互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)，維護國家安全和公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》、《網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理規定》等法律法規，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內提供互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)，適用本規定。

本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)，是指通過(guò)操作系統、應用軟件、網(wǎng)站等，以彈出消息窗口形式向互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)提供的信息推送服務(wù)。

本規定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)的組織或者個(gè)人。

第三條 提供互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)，應當遵守憲法、法律和行政法規，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅持正確政治方向、輿論導向和價(jià)值取向，維護清朗網(wǎng)絡(luò )空間。

第四條 互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者應當落實(shí)信息內容管理主體責任，建立健全信息內容審核、生態(tài)治理、數據安全和個(gè)人信息保護、未成年人保護等管理制度。

第五條 提供互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)的，應當遵守下列要求：

（一）不得推送《網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理規定》規定的違法和不良信息，特別是惡意炒作娛樂(lè )八卦、緋聞隱私、奢靡炫富、審丑扮丑等違背公序良俗內容，不得以惡意翻炒為目的，關(guān)聯(lián)某一話(huà)題集中推送相關(guān)舊聞；

（二）未取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的，不得彈窗推送新聞信息，彈窗推送信息涉及其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依法應當經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意或者取得相關(guān)許可的，應當經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意或者取得相關(guān)許可；

（三）彈窗推送新聞信息的，應當嚴格依據國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿源單位名單》，不得超范圍轉載，不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內容，保證新聞信息來(lái)源可追溯；

（四）提升彈窗推送信息多樣性，科學(xué)設定新聞信息和垂直領(lǐng)域內容占比，體現積極健康向上的主流價(jià)值觀(guān)，不得集中推送、炒作社會(huì )熱點(diǎn)敏感事件、惡性案件、災難事故等，引發(fā)社會(huì )恐慌；

（五）健全彈窗信息推送內容管理規范，完善信息篩選、編輯、推送等工作流程，配備與服務(wù)規模相適應的審核力量，加強彈窗信息內容審核；

（六）保障用戶(hù)權益，以服務(wù)協(xié)議等明確告知用戶(hù)彈窗信息推送服務(wù)的具體形式、內容頻次、取消渠道等，充分考慮用戶(hù)體驗，科學(xué)規劃推送頻次，不得對普通用戶(hù)和會(huì )員用戶(hù)進(jìn)行不合理地差別推送，不得以任何形式干擾或者影響用戶(hù)關(guān)閉彈窗，彈窗信息應當顯著(zhù)標明彈窗信息推送服務(wù)提供者身份；

（七）不得設置誘導用戶(hù)沉迷、過(guò)度消費等違反法律法規或者違背倫理道德的算法模型；不得利用算法實(shí)施惡意屏蔽信息、過(guò)度推薦等行為；不得利用算法針對未成年人用戶(hù)進(jìn)行畫(huà)像，向其推送可能影響其身心健康的信息；

（八）彈窗推送廣告信息的，應當具有可識別性，顯著(zhù)標明“廣告”和關(guān)閉標志，確保彈窗廣告一鍵關(guān)閉；

（九）不得以彈窗信息推送方式呈現惡意引流跳轉的第三方鏈接、二維碼等信息，不得通過(guò)彈窗信息推送服務(wù)誘導用戶(hù)點(diǎn)擊，實(shí)施流量造假、流量劫持。

第六條 互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者應當自覺(jué)接受社會(huì )監督，設置便捷投訴舉報入口，及時(shí)處理關(guān)于彈窗信息推送服務(wù)的公眾投訴舉報。

第七條 鼓勵和指導互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立健全互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)行業(yè)準則，引導行業(yè)健康有序發(fā)展。

第八條 網(wǎng)信部門(mén)會(huì )同電信主管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)建立健全協(xié)作監管等工作機制，監督指導互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者依法依規提供服務(wù)。

第九條 互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者違反本規定的，由網(wǎng)信部門(mén)、電信主管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)在職責范圍內依照相關(guān)法律法規規定處理。

第十條 本規定自2022年9月30日起施行。

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