建質(zhì)規〔2019〕4號《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)〈全國工程勘察設計大師評選與管理辦法〉的通知》

《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)〈全國工程勘察設計大師評選與管理辦法〉的通知》





建質(zhì)規〔2019〕4號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，北京市規劃和自然資源委：

為進(jìn)一步規范全國工程勘察設計大師評選管理工作，我部組織修訂了《全國工程勘察設計大師評選與管理辦法》（建質(zhì)函〔2015〕282號）?，F將修訂后的《全國工程勘察設計大師評選與管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。




 

住房和城鄉建設部

2019年5月13日

全國工程勘察設計大師評選與管理辦法

第一章 總則

第一條 為提高我國工程勘察設計水平，推動(dòng)工程建設高質(zhì)量發(fā)展，依據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈評比達標表彰活動(dòng)管理辦法（試行）〉的通知》精神，制定本辦法。

第二條 全國工程勘察設計大師是工程勘察設計行業(yè)的最高榮譽(yù)稱(chēng)號。評選工作應堅持公開(kāi)、公平、公正和總量控制的原則，嚴格按照本辦法規定的程序進(jìn)行。

第三條 全國工程勘察設計大師每?jì)赡暝u選一次，每次評選名額一般不超過(guò)35名。具體評選名額和分配根據相關(guān)領(lǐng)域科技進(jìn)步水平、技術(shù)力量、產(chǎn)業(yè)規模和申報情況確定。當評選周期因故延長(cháng)時(shí)，可適當增加評選名額。

第四條 每次評選前，住房和城鄉建設部成立全國工程勘察設計大師評選協(xié)調小組，負責評選工作的組織協(xié)調。全國工程勘察設計大師評選協(xié)調小組由住房和城鄉建設部分管副部長(cháng)和有關(guān)司局負責同志組成。

第五條 住房和城鄉建設部組織成立全國工程勘察設計大師評選委員會(huì )，負責具體評選工作。全國工程勘察設計大師評選委員會(huì )由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及全國工程勘察設計大師代表等組成，人數為不少于17人的奇數。全國工程勘察設計大師評選委員會(huì )組成人員由全國工程勘察設計大師協(xié)調小組決定。

第六條 全國工程勘察設計大師評選工作經(jīng)費由住房和城鄉建設部承擔，不向申報人及所在單位收取任何費用。
 

第二章 申報

第七條 全國工程勘察設計大師申報人應當同時(shí)具備以下條件：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，熱愛(ài)祖國，遵紀守法，品行端正，具有高尚職業(yè)道德、嚴謹科學(xué)精神和強烈社會(huì )責任感，擁有中國國籍；

（二）具有深厚專(zhuān)業(yè)理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，在工程勘察設計領(lǐng)域取得卓著(zhù)成績(jì)，為工程勘察設計行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，在國內外享有較高聲譽(yù)；

（三）取得大學(xué)本科學(xué)歷后，累計從事工程勘察或工程設計工作（含相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究生就讀期間）20年以上，具有正高級技術(shù)職稱(chēng)，國家已實(shí)施執業(yè)注冊制度的專(zhuān)業(yè)還須具有相應的執業(yè)注冊資格；

（四）作為項目技術(shù)負責人主持過(guò)本行業(yè)至少3項大型工程建設項目的勘察或設計，或者作為專(zhuān)業(yè)負責人完成至少6項本行業(yè)大型工程建設項目的勘察或設計，項目技術(shù)水平達到同期、同類(lèi)型項目的國際先進(jìn)水平或國內領(lǐng)先水平，效益良好，個(gè)人貢獻突出；

（五）年齡一般不超過(guò)65周歲（按截至評選當年12月31日實(shí)足年齡計算）。

第八條 申報人應經(jīng)推薦單位或不少于2位推薦人書(shū)面推薦。推薦單位應為相關(guān)領(lǐng)域國務(wù)院主管部門(mén)（國務(wù)院直屬機構）及國務(wù)院部委管理的國家局。推薦人應為相近專(zhuān)業(yè)全國工程勘察設計大師或中國工程院土木、水利與建筑工程學(xué)部院士（非資深院士）。

每個(gè)推薦單位每次最多可推薦3名申報人。每位推薦人每次最多可推薦2名申報人。

推薦單位和推薦人應對其推薦意見(jiàn)的真實(shí)性負責。

第九條 凡已連續3次申報全國工程勘察設計大師未入選的申報人，停止1次申報資格。

第十條 有下列情形之一的，在評選中優(yōu)先考慮：

（一）作為項目技術(shù)負責人或專(zhuān)業(yè)負責人完成的工程項目獲得過(guò)全國優(yōu)秀工程勘察設計獎銀質(zhì)獎及以上獎項、國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎及以上獎項等國內外知名獎項的；

（二）在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域擁有專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或其他科技成果，并在工程項目中得到應用，創(chuàng )造了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益的；

（三）在設計理念、技術(shù)創(chuàng )新、新技術(shù)推廣應用以及解決重大工程建設技術(shù)難題方面成效顯著(zhù)的；

（四）在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域出版發(fā)表過(guò)重要學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù)或科研論文，主編過(guò)工程建設國家（行業(yè)）標準或者多項國家（行業(yè)）標準設計，對推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步做出重要貢獻的；

（五）在行業(yè)法規制度建設、抗災救災、重大事故處理等方面發(fā)揮重要技術(shù)支撐作用的。

第十一條 有以下情形之一的，申報不予受理：

（一）因勘察設計違法違規行為受到行政處罰的；

（二）申報時(shí)為國家機關(guān)工作人員的；

（三）3年內未參與勘察設計項目技術(shù)工作的（以勘察設計成果簽字為準）；

（四）受到黨紀處分尚在影響期內或受到政務(wù)處分、政紀處分尚未解除的。

第十二條 申報人應提交以下材料：

（一）申報表；

（二）推薦單位或推薦人書(shū)面推薦意見(jiàn)；

（三）有代表性的工程技術(shù)成果證明材料；

（四）重要獎項獲獎證書(shū)的復印件；

（五）相關(guān)學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù)、論文、標準、標準設計、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等證明材料。

通過(guò)初評的候選人還應提供不超過(guò)5分鐘的視頻介紹材料。

申報人可提供相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )有關(guān)證明材料，供評選時(shí)參考。

第十三條 申報人將申報材料報所在單位，所在單位對申報材料的真實(shí)性以及申報人廉潔自律、道德品行等方面出具審核意見(jiàn)后，報所在地省、自治區、直轄市住房和城鄉建設主管部門(mén)（北京市為規劃和自然資源主管部門(mén)，下同）。

各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設主管部門(mén)對申報材料審核并上網(wǎng)公示不少于10個(gè)工作日后，匯總報住房和城鄉建設部。

第十四條 申報人必須對申報材料真實(shí)性負責。隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，住房和城鄉建設主管部門(mén)不予受理，并給予通報批評；情節嚴重的，停止申報人2次申報資格；情節特別嚴重的，終身不得申報。

第十五條 申報人所在單位應嚴格審核。如發(fā)現單位為申報人隱瞞有關(guān)情況或弄虛作假，對申報單位通報批評，并停止本次評選該單位全部申報人申報資格。
 

第三章 評選

第十六條 全國工程勘察設計大師評選分為專(zhuān)業(yè)組初評和綜合評選2個(gè)階段。

第十七條 初評時(shí)，全國工程勘察設計大師評選委員會(huì )在勘察設計專(zhuān)家庫中隨機抽取專(zhuān)家組成各初評組。各初評組專(zhuān)家不少于25人，其中各相應專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家不少于5人。

各初評組評選出候選人名單，總候選人數不超過(guò)最終評選名額的120%。

第十八條 全國工程勘察設計大師評選委員會(huì )組織召開(kāi)綜合評選會(huì )議，對候選人進(jìn)行評選，采用記名投票方式，評選出本屆全國工程勘察設計大師提名名單。得票數達到或超過(guò)有效票數2/3且排在前35位的候選人列入全國工程勘察設計大師提名名單。若得票達到有效票數2/3的候選人不足35名，不再補選。

第十九條 全國工程勘察設計大師提名名單及其基本信息和推薦信息，在住房和城鄉建設部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和有關(guān)媒體上公示10個(gè)工作日，廣泛征求意見(jiàn)。

第二十條 全國工程勘察設計大師評選協(xié)調小組根據公示反饋情況對全國工程勘察設計大師提名名單進(jìn)行審議并報住房和城鄉建設部審定。

第二十一條 提名名單通過(guò)審定后，住房和城鄉建設部發(fā)文公告，授予全國工程勘察設計大師榮譽(yù)稱(chēng)號，頒發(fā)證書(shū)。

第二十二條 申報人及其身邊人員和所在單位不得以助選、拉票等方式干擾評選工作。有上述行為的，取消申報人參評資格；情節嚴重的，停止申報人2次申報資格；情節特別嚴重的，終身不得申報。

第二十三條 評選專(zhuān)家應秉承公平、公正的原則，以嚴肅認真和高度負責的態(tài)度參與評選工作。對違反評選紀律的，全國工程勘察設計大師評選協(xié)調小組將取消其評選專(zhuān)家資格并通知其所在單位和單位所在地省、自治區、直轄市住房和城鄉建設主管部門(mén)。

第二十四條 國家機關(guān)工作人員在評選管理過(guò)程中玩忽職守、違反評選紀律的，依據相關(guān)法律法規給予處分。
 

第四章 管理

第二十五條 全國工程勘察設計大師應積極參加以下工作：

（一）國家和行業(yè)組織的學(xué)術(shù)交流和人才培養；

（二）行業(yè)法規制度建設、國家工程建設標準制定和政府決策咨詢(xún)；

（三）相關(guān)技術(shù)性檢查、事故處理、抗災救災等。

第二十六條 鼓勵全國工程勘察設計大師所在單位對獲評的全國工程勘察設計大師給予獎勵及提供相應待遇。全國工程勘察設計大師所在單位應發(fā)揮學(xué)術(shù)交流平臺作用，為全國工程勘察設計大師開(kāi)展相關(guān)工作提供必要條件。

第二十七條 鼓勵重大工程勘察設計項目和科技攻關(guān)項目?jì)?yōu)先由全國工程勘察設計大師承擔。對于技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強或者國家有特殊要求的建筑工程勘察設計項目，招標人可以直接邀請相應專(zhuān)業(yè)的全國工程勘察設計大師參加評標。

第二十八條 年滿(mǎn)80周歲的全國工程勘察設計大師成為資深全國工程勘察設計大師。資深全國工程勘察設計大師不再參加對申報人的評選。

第二十九條 全國工程勘察設計大師個(gè)人狀態(tài)、工作單位、聯(lián)系方式等事項發(fā)生改變時(shí)，應及時(shí)將有關(guān)信息告知所在地省、自治區、直轄市住房和城鄉建設主管部門(mén)。

第三十條 全國工程勘察設計大師有下列情形之一的，全國工程勘察設計大師評選協(xié)調小組可提出撤銷(xiāo)其全國工程勘察設計大師稱(chēng)號的建議，由住房和城鄉建設部發(fā)文公告：

（一）因違法違紀行為受到黨紀、政務(wù)、政紀處分，以及行政處罰或刑事處罰的；

（二）因違反職業(yè)道德等原因造成不良社會(huì )影響的。
 

第五章  附則

第三十一條 本辦法所稱(chēng)項目技術(shù)負責人，是指在項目中承擔總體技術(shù)責任的技術(shù)人員，包括技術(shù)負責人、審定人等。

本辦法所稱(chēng)項目專(zhuān)業(yè)負責人，是指在項目中承擔本專(zhuān)業(yè)主要技術(shù)責任的技術(shù)人員。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《全國工程勘察設計大師評選與管理辦法》（建質(zhì)函〔2015〕282號）同時(shí)廢止。

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