國統字〔2016〕55號《國家統計局關(guān)于“統計人員從業(yè)資格認定”行政審批事項取消后有關(guān)工作的通知》

國家統計局關(guān)于“統計人員從業(yè)資格認定”行政審批事項取消后有關(guān)工作的通知





國統字〔2016〕55號

各省、自治區、直轄市統計局，新疆生產(chǎn)建設兵團統計局：

《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2016〕9號）于2016年2月3日公布，在取消審批事項目錄中第47項為“統計人員從業(yè)資格認定”，該行政審批事項原由《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）指定（中央指定），并由省級統計機構組織實(shí)施（地方實(shí)施）。據此，國家統計局發(fā)布了《國家統計局關(guān)于部分部門(mén)規章和規范性文件失效的決定》（國家統計局令第18號），宣布《統計從業(yè)資格認定辦法》及其相關(guān)文件失效。為做好“統計人員從業(yè)資格認定”這一中央指定地方實(shí)施的行政審批事項取消后有關(guān)工作，現將有關(guān)事項通知如下。

一、關(guān)于對統計從業(yè)資格的統計執法檢查

今后，關(guān)于對統計從業(yè)資格的統計執法檢查，在統計地方性法規中有規定的，按其規定辦理；在統計地方性法規中沒(méi)有規定的，不得開(kāi)展統計執法檢查。

二、關(guān)于地方繼續開(kāi)展統計人員從業(yè)資格認定的合法性

《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定》指出：“今后行政許可只能依據行政許可法的規定設定，不得把已取消的中央指定事項作為行政許可的設定依據。尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定行政許可；尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時(shí)性的行政許可。”關(guān)于地方繼續開(kāi)展統計從業(yè)資格認定是否合法，各地應當根據本地的統計地方性法規規定的具體情形而定。第一，在統計地方性法規中明確設定“統計人員從業(yè)資格認定”行政審批事項的，可以繼續按照統計地方性法規規定辦理。第二，在統計地方性法規中規定了“統計從業(yè)資格”或者“統計持證上崗”，但沒(méi)有明確將其設定為行政審批事項的，由各地按照國務(wù)院行政審批有關(guān)規定辦理。第三，在統計地方性法規中沒(méi)有規定“統計從業(yè)資格認定”或者“統計持證上崗”的，相關(guān)地方應當取消“統計人員從業(yè)資格認定”。

三、關(guān)于統計從業(yè)人員今后的教育培訓

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì )信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號）對統計領(lǐng)域信用建設的相關(guān)要求，提高從事經(jīng)常性政府統計調查任務(wù)人員統計業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，保障源頭統計數據質(zhì)量，切實(shí)加強“統計人員從業(yè)資格認定”這一中央指定地方實(shí)施行政審批事項取消后有關(guān)工作的事中事后監管，一是今后對統計從業(yè)人員的培訓教育，將主要采取與具體統計調查項目緊密結合，對統計調查對象中的填報人員進(jìn)行培訓教育的方式。二是國家統計局將在充分調研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，制定關(guān)于組織開(kāi)展統計從業(yè)人員崗位知識培訓和繼續教育的規范性文件。各省級統計機構要將在本地實(shí)際工作中發(fā)現的問(wèn)題和意見(jiàn)建議及時(shí)匯總整理，于4月30日前反饋國家統計局。

聯(lián)系人：丁勐，電話(huà)：010-68782682

電子郵箱：dingmeng@stats.gov.cn



 

國家統計局

2016年4月11日

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