國資發(fā)〔2010〕41號《國資委關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)商業(yè)秘密保護暫行規定〉的通知》

《國資委關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)商業(yè)秘密保護暫行規定〉的通知》






國資發(fā)〔2010〕41號

各中央企業(yè)：

《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護暫行規定》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )第87次主任辦公會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

各中央企業(yè)要高度重視商業(yè)秘密保護工作，加快研究制訂相關(guān)實(shí)施細則，切實(shí)保障企業(yè)利益不受侵害，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。



 

國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

二〇一〇年三月二十五日




 

中央企業(yè)商業(yè)秘密保護暫行規定

 

第一章　總則

第一條　為加強中央企業(yè)商業(yè)秘密保護工作，保障中央企業(yè)利益不受侵害，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律法規，制定本規定。

第二條　本規定所稱(chēng)的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為中央企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟利益、具有實(shí)用性并經(jīng)中央企業(yè)采取保密措施的經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息。

第三條　中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息中屬于國家秘密范圍的，必須依法按照國家秘密進(jìn)行保護。

第四條　中央企業(yè)商業(yè)秘密中涉及知識產(chǎn)權內容的，按國家知識產(chǎn)權有關(guān)法律法規進(jìn)行管理。

第五條　中央企業(yè)商業(yè)秘密保護工作，實(shí)行依法規范、企業(yè)負責、預防為主、突出重點(diǎn)、便利工作、保障安全的方針。
 

第二章　機構與職責

第六條　中央企業(yè)商業(yè)秘密保護工作按照統一領(lǐng)導、分級管理的原則，實(shí)行企業(yè)法定代表人負責制。

第七條　各中央企業(yè)保密委員會(huì )是商業(yè)秘密保護工作的工作機構，負責貫徹國家有關(guān)法律、法規和規章，落實(shí)上級保密機構、部門(mén)的工作要求，研究決定企業(yè)商業(yè)秘密保護工作的相關(guān)事項。

各中央企業(yè)保密辦公室作為本企業(yè)保密委員會(huì )的日常辦事機構，負責依法組織開(kāi)展商業(yè)秘密保護教育培訓、保密檢查、保密技術(shù)防護和泄密事件查處等工作。

第八條　中央企業(yè)保密辦公室應當配備專(zhuān)職保密工作人員，負責商業(yè)秘密保護管理。

第九條　中央企業(yè)科技、法律、知識產(chǎn)權等業(yè)務(wù)部門(mén)按照職責分工，負責職責范圍內商業(yè)秘密的保護和管理工作。
 

第三章　商業(yè)秘密的確定

第十條　中央企業(yè)依法確定本企業(yè)商業(yè)秘密的保護范圍，主要包括：戰略規劃、管理方法、商業(yè)模式、改制上市、并購重組、產(chǎn)權交易、財務(wù)信息、投融資決策、產(chǎn)購銷(xiāo)策略、資源儲備、客戶(hù)信息、招投標事項等經(jīng)營(yíng)信息；設計、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、技術(shù)訣竅等技術(shù)信息。

第十一條　因國家秘密范圍調整，中央企業(yè)商業(yè)秘密需要變更為國家秘密的，必須依法定程序將其確定為國家秘密。

第十二條　中央企業(yè)商業(yè)秘密及其密級、保密期限和知悉范圍，由產(chǎn)生該事項的業(yè)務(wù)部門(mén)擬定，主管領(lǐng)導審批，保密辦公室備案。

第十三條　中央企業(yè)商業(yè)秘密的密級，根據泄露會(huì )使企業(yè)的經(jīng)濟利益遭受損害的程度，確定為核心商業(yè)秘密、普通商業(yè)秘密兩級，密級標注統一為“核心商密”、“普通商密”。

第十四條　中央企業(yè)自行設定商業(yè)秘密的保密期限?？梢灶A見(jiàn)時(shí)限的以年、月、日計，不可以預見(jiàn)時(shí)限的應當定為“長(cháng)期”或者“公布前”。

第十五條　中央企業(yè)商業(yè)秘密的密級和保密期限一經(jīng)確定，應當在秘密載體上作出明顯標志。標志由權屬（單位規范簡(jiǎn)稱(chēng)或者標識等）、密級、保密期限三部分組成。

第十六條　中央企業(yè)根據工作需要嚴格確定商業(yè)秘密知悉范圍。知悉范圍應當限定到具體崗位和人員，并按照涉密程度實(shí)行分類(lèi)管理。

第十七條　商業(yè)秘密需變更密級、保密期限、知悉范圍或者在保密期限內解密的，由業(yè)務(wù)部門(mén)擬定，主管領(lǐng)導審批，保密辦公室備案。保密期限已滿(mǎn)或者已公開(kāi)的，自行解密。

第十八條　商業(yè)秘密的密級、保密期限變更后，應當在原標明位置的附近作出新標志，原標志以明顯方式廢除。保密期限內解密的，應當以能夠明顯識別的方式標明“解密”的字樣。
 

第四章　保護措施

第十九條　中央企業(yè)與員工簽訂的勞動(dòng)合同中應當含有保密條款。

中央企業(yè)與涉密人員簽訂的保密協(xié)議中，應當明確保密內容和范圍、雙方的權利與義務(wù)、協(xié)議期限、違約責任。

中央企業(yè)應當根據涉密程度等與核心涉密人員簽訂競業(yè)限制協(xié)議，協(xié)議中應當包含經(jīng)濟補償條款。

第二十條　中央企業(yè)因工作需要向各級國家機關(guān)，具有行政管理職能的事業(yè)單位、社會(huì )團體等提供商業(yè)秘密資料，應當以適當方式向其明示保密義務(wù)。所提供涉密資料，由業(yè)務(wù)部門(mén)擬定，主管領(lǐng)導審批，保密辦公室備案。

第二十一條　中央企業(yè)涉及商業(yè)秘密的咨詢(xún)、談判、技術(shù)評審、成果鑒定、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、合資入股、外部審計、盡職調查、清產(chǎn)核資等活動(dòng)，應當與相關(guān)方簽訂保密協(xié)議。

第二十二條　中央企業(yè)在涉及境內外發(fā)行證券、上市及上市公司信息披露過(guò)程中，要建立和完善商業(yè)秘密保密審查程序，規定相關(guān)部門(mén)、機構、人員的保密義務(wù)。

第二十三條　加強中央企業(yè)重點(diǎn)工程、重要談判、重大項目的商業(yè)秘密保護，建立保密工作先期進(jìn)入機制，關(guān)系國家安全和利益的應當向國家有關(guān)部門(mén)報告。

第二十四條　對涉密崗位較多、涉密等級較高的部門(mén)（部位）及區域，應當確定為商業(yè)秘密保護要害部門(mén)（部位）或者涉密區域，加強防范與管理。

第二十五條　中央企業(yè)應當對商業(yè)秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存、銷(xiāo)毀等過(guò)程實(shí)施控制，確保秘密載體安全。

第二十六條　中央企業(yè)應當加強涉及商業(yè)秘密的計算機信息系統、通訊及辦公自動(dòng)化等信息設施、設備的保密管理，保障商業(yè)秘密信息安全。

第二十七條　中央企業(yè)應當將商業(yè)秘密保護工作納入風(fēng)險管理，制定泄密事件應急處置預案，增強風(fēng)險防范能力。發(fā)現商業(yè)秘密載體被盜、遺失、失控等事件，要及時(shí)采取補救措施，發(fā)生泄密事件要及時(shí)查處并報告國務(wù)院國資委保密委員會(huì )。

第二十八條　中央企業(yè)應當對侵犯本單位商業(yè)秘密的行為，依法主張權利，要求停止侵權，消除影響，賠償損失。

第二十九條　中央企業(yè)應當保證用于商業(yè)秘密保密教育、培訓、檢查、獎勵及保密設施、設備購置等工作的經(jīng)費。
 

第五章　獎勵與懲處

第三十條　中央企業(yè)在商業(yè)秘密保護工作中，對成績(jì)顯著(zhù)或作出突出貢獻的部門(mén)和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。

第三十一條　中央企業(yè)發(fā)生商業(yè)秘密泄密事件，由本企業(yè)保密委員會(huì )負責組織有關(guān)部門(mén)認定責任，相關(guān)部門(mén)依法依規進(jìn)行處理。

第三十二條　中央企業(yè)員工泄露或者非法使用商業(yè)秘密，情節較重或者給企業(yè)造成較大損失的，應當依法追究相關(guān)法律責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
 

第六章　附則

第三十三條　中央企業(yè)應當結合企業(yè)實(shí)際，依據本規定制定本企業(yè)商業(yè)秘密保護實(shí)施辦法或者工作細則。

第三十四條　本規定自發(fā)布之日起施行。

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