《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口哥倫比亞鮮食鱷梨植物檢疫要求的公告》海關(guān)總署公告2019年第195號
海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口哥倫比亞鮮食鱷梨植物檢疫要求的公告
海關(guān)總署公告2019年第195號
根據我國相關(guān)法律法規和《中華人民共和國海關(guān)總署與哥倫比亞共和國農業(yè)和農村發(fā)展部關(guān)于哥倫比亞鮮食鱷梨輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》規定,自本公告發(fā)布之日起,允許符合相關(guān)要求的哥倫比亞鮮食鱷梨進(jìn)口?,F將進(jìn)口哥倫比亞鮮食鱷梨植物檢疫要求予以公布(見(jiàn)附件)。
特此公告。
附件: 進(jìn)口哥倫比亞鮮食鱷梨植物檢疫要求
海關(guān)總署
2019年12月13日
進(jìn)口哥倫比亞鮮食鱷梨植物檢疫要求
一、檢驗檢疫依據
(一)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》;
(二)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》;
(三)《進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;
(四)《中華人民共和國海關(guān)總署與哥倫比亞共和國農業(yè)和農村發(fā)展部關(guān)于哥倫比亞鮮食鱷梨輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
鮮食鱷梨的Hass品種,學(xué)名Persea americana Mills.,英文名Avocado(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鱷梨”)。
三、允許的產(chǎn)地
哥倫比亞海拔1500米以上的鱷梨產(chǎn)區。
四、批準的果園和包裝廠(chǎng)
輸華鱷梨果園和包裝廠(chǎng)須由哥倫比亞農牧業(yè)署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“ICA”)代表哥倫比亞共和國農業(yè)和農村發(fā)展部批準備案,并由中華人民共和國海關(guān)總署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“GACC”)批準注冊。ICA應在每年出口季節前將名單提供給GACC,獲得批準的名單可在GACC網(wǎng)站查詢(xún)。
五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1.鱷梨織蛾Stenoma catenifer Walsingham
2.墨西哥英象Heilipus lauri Bohemaun
3.巴拿馬英象Heilipus trifasciatus Fabricius
4.棒球大粉蚧Puto barberi Cockerell
5.擬長(cháng)尾粉蚧Pseudococcus longispinus Targioni- Tozzeti
6.鱷梨薊馬Scirtothrips perseae Nakahara
7.七角星蠟蚧Vinsonia stellifera Westwood
8.鱷梨瘡痂病菌Sphaceloma perseae Jenk
9.鱷梨斑枯病Pseudocercospora purpurea
10.可可花癭病菌Albonectria rigidiuscula Rossman & Samuels
六、出口前要求
(一)果園管理。
1.輸華鱷梨果園應在ICA的指導下,實(shí)施良好農業(yè)操作規范(GAP)和有害生物綜合防治(IPM),維持果園衛生條件(如及時(shí)清理落果等),開(kāi)展有害生物監測調查、化學(xué)或生物防治以及農事操作等。
2.輸華鱷梨果園應在ICA的監督下,開(kāi)展針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物的果園監測,如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物,應立即采取控制措施。
3.有害生物的監測與防治應在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下實(shí)施。技術(shù)人員應當接受ICA或者ICA授權機構的培訓。
4.所有注冊果園應保留有害生物監測調查和防控記錄,并應要求向GACC提供?;瘜W(xué)防控記錄應包括在生長(cháng)季節內使用的所有化學(xué)試劑的名稱(chēng)、活性成分、施用日期、濃度等細節。
5.針對鱷梨織蛾、墨西哥英象、巴拿馬英象等蛀果類(lèi)有害生物,ICA應按照國際植物檢疫措施第10號標準(ISPM10)原則建立非疫產(chǎn)區,并由ICA和GACC共同認可批準。在鱷梨產(chǎn)區和緩沖區(周邊0.5 km范圍)內,開(kāi)展監測調查(見(jiàn)附1),一旦發(fā)現上述三種有害生物中的任何一種,將取消該產(chǎn)區的非疫地位。ICA需在48小時(shí)內通報GACC,并立即啟動(dòng)應急行動(dòng)計劃(見(jiàn)附2)。當ICA根除疫情并經(jīng)GACC認可后,非疫產(chǎn)區方可恢復。
6.ICA須應要求在每年出口季節前一個(gè)月向GACC提供上年度檢疫性有害生物的監測和調查結果。
(二)包裝廠(chǎng)管理。
1.鱷梨加工、包裝、儲藏和裝運過(guò)程,須在ICA官方檢疫監管下進(jìn)行。
2.鱷梨須經(jīng)浸泡清洗、毛刷刷果、挑揀并剔除劣果(過(guò)成熟果、非典型Hass果、傷疤果、黑點(diǎn)果、畸型果等)、枝、葉、根及土壤等,不帶任何昆蟲(chóng)、螨類(lèi)等有害生物,果柄不得長(cháng)于5 mm。
3.包裝好的鱷梨如需儲藏,應當立即入庫并單獨存放,避免受到有害生物再次感染。
(三)包裝要求。
1.包裝材料應是干凈衛生、未使用過(guò),符合中國有關(guān)植物檢疫要求。
2.每個(gè)包裝箱上必須標注水果名稱(chēng)、國家、產(chǎn)地、果園或其注冊號、包裝廠(chǎng)或其注冊號等信息。
3.每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標出:“輸往中華人民共和國”(“Exported to the People’s Republic of China”)。
4.若使用木質(zhì)包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM15)。
5.確保集裝箱具備良好的衛生條件,不攜帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物及枝、葉、土壤等。
(四)出口前檢疫。
1.ICA或者ICA授權人員應按照每批貨物2%的比例對每批輸華鱷梨進(jìn)行抽樣檢查,最小取樣量為1200果,并對可疑果實(shí)進(jìn)行剖果檢查,剖果量不少于取樣量的5%。如兩年內沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題,抽樣比例數可降為1%,最小取樣量可降為600果。
2.如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體,整批貨物不得出口到中國。對相關(guān)的果園或者包裝廠(chǎng)采取暫停措施,直到ICA查明原因并采取了有效的改進(jìn)措施。ICA應當保存相關(guān)記錄,應要求向GACC提供。
(五)植物檢疫證書(shū)要求。
經(jīng)檢疫合格的鱷梨,由ICA簽發(fā)植物檢疫證書(shū),注明集裝箱號碼和封識號,并填寫(xiě)以下附加聲明:“THIS BATCH OF AVOCADOS COMPLIES WITH THE PROTOCOL OF PHYTOSANITARY REQUIREMENTS FOR EXPORT OF COLOMBIAN FRESH AVOCADOS TO CHINA, AND IS FREE OF ANY QUARANTINE PESTS OF CONCERN TO CHINA.”(該批貨物符合《哥倫比亞鮮食鱷梨輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》的規定,不攜帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物)。
七、進(jìn)境檢疫及不合格處理
輸華鱷梨到達中國入境口岸時(shí),中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。
(一)有關(guān)證書(shū)和標識核查。
1.核查進(jìn)口鱷梨是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第(五)項的規定。
3.核查包裝箱上的標識是否符合本要求第六條第(三)項的規定。
(二)進(jìn)境檢驗檢疫。
1.輸華鱷梨將允許從所有GACC允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)口。
2.根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定,對進(jìn)口水果實(shí)施檢驗檢疫,經(jīng)檢驗檢疫合格的,準予入境。
(三)不符合要求的處理。
1.如發(fā)現來(lái)自未經(jīng)注冊的果園或包裝廠(chǎng),則該批鱷梨不準入境。
2.如發(fā)現鱷梨織蛾、墨西哥英象、巴拿馬英象三種蛀果類(lèi)害蟲(chóng)中的任何一種,該批貨物作退回或銷(xiāo)毀或檢疫處理。GACC將立即向ICA通報,暫停該產(chǎn)區鱷梨出口,直至視情況暫停整個(gè)項目。ICA收到GACC通報后應立即開(kāi)展調查,查明原因并實(shí)施相應改進(jìn)措施。GACC將根據對ICA所采取改進(jìn)措施的評估結果決定是否取消暫停措施。
3.如發(fā)現其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物或新的檢疫性有害生物,則該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或檢疫除害處理。ICA將開(kāi)展調查,查明原因并實(shí)施相應改進(jìn)措施。
八、符合性審查
在本項目開(kāi)始的第一年,GACC將派檢疫官員在ICA的協(xié)助下赴哥倫比亞鱷梨產(chǎn)區進(jìn)行審查,對輸華鱷梨議定書(shū)規定的檢疫程序和措施進(jìn)行符合性審查。
此后,GACC將根據哥倫比亞鱷梨疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及截獲情況作進(jìn)一步的風(fēng)險評估,并與ICA協(xié)商,以調整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。
鱷梨織蛾、墨西哥英象和巴拿馬英象監測方法
輸華鱷梨果園應針對鱷梨織蛾、墨西哥英象、巴拿馬英象等有害生物加強果園監測。在鱷梨產(chǎn)區和緩沖區(周邊0.5 km范圍)內,按以下方式開(kāi)展監測調查:
一、搖樹(shù)和剖果調查
每次調查時(shí)先劃定調查區域,調查區域的面積為果園種植面積的10%。為防止與上一次調查的樣本重復,每次調查時(shí)要選擇不同的區域進(jìn)行。
在調查區內,每公頃抽15棵樣樹(shù)(不足1公頃的按此標準執行)。抽樣按照Z(yǔ)、X或W形隨機進(jìn)行,每30天調查一次。針對每棵樣樹(shù),各選4個(gè)方位的樹(shù)枝搖動(dòng)并收集搖落的有害生物,做好鑒定和記錄。再在每棵樣樹(shù)選10個(gè)果(落地果或可疑受侵染果)進(jìn)行剖果檢查,做好鑒定和記錄。
二、誘捕器監測鱷梨織蛾
在鱷梨產(chǎn)區內,采用誘捕器監測鱷梨織蛾,誘捕器懸掛密度為每10公頃1個(gè),小于10公頃的果園需懸掛1個(gè)誘捕器。誘捕器的使用依照商品說(shuō)明書(shū)進(jìn)行,經(jīng)ICA或其授權機構培訓人員每?jì)芍苤辽僖淮螌φT捕結果進(jìn)行檢查和記錄。
三、緩沖區監測
監測區域為緩沖區內種植區域面積的10%,以搖樹(shù)和剖果方式進(jìn)行調查。
如有零星種植的鱷梨樹(shù),要逐棵搖樹(shù)檢查,并逐樹(shù)選取果實(shí)剖果調查。
蛀果害蟲(chóng)國家應急行動(dòng)計劃
一旦在鱷梨織蛾、墨西哥英象和巴拿馬英象非疫產(chǎn)區內發(fā)現這三種蛀果害蟲(chóng)中的任何一種,ICA需啟動(dòng)國家應急行動(dòng)計劃,采取如下的防控和根除措施:
一、采用合適方法去除受有害生物感染的枝和果實(shí)。
二、以發(fā)現點(diǎn)所在樹(shù)體為中心,劃定半徑分別為50米和500米的防控區(內圈)和監控區(外圈)。
在防控區,采取每周一次樹(shù)體施藥以及每?jì)芍芤淮瓮寥浪巹┨幚?,并持續三個(gè)月。按ICA操作規范要求,每?jì)芍苋诱{查一次以評估其防治效果。如監測到鱷梨織蛾,則需同時(shí)懸掛不少于5個(gè)誘捕器監測3個(gè)世代(約4.5月),每?jì)芍軝z查一次,并根據說(shuō)明書(shū)更換誘芯。
在監控區,取樣調查區域為種植區域面積的20%,以常規搖樹(shù)和剖果方法每月調查一次。
三、非疫產(chǎn)區重新恢復需滿(mǎn)足發(fā)現有害生物并采取根除措施后連續三個(gè)世代未再發(fā)現,如鱷梨織蛾約4.5個(gè)月,墨西哥英象或巴拿馬英象約8個(gè)月。
在針對目標有害生物實(shí)施為期三個(gè)世代的監測且未發(fā)現的,可終止應急行動(dòng),監測和調查可恢復到常規要求。

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