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《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈交通運輸標準審查管理規定〉的通知》
交辦科技〔2019〕109號
交通運輸各專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )、計量技術(shù)委員會(huì )，部屬各單位，部?jì)雀魉揪郑?br />
經(jīng)交通運輸部同意，現將《交通運輸標準審查管理規定》印發(fā)給你們，請遵照執行。
交通運輸部辦公廳
2019年12月31日
交通運輸標準審查管理規定
第一章 總則
第一條 為規范交通運輸標準審查程序，明確分工，提高標準質(zhì)量，根據《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國標準化法實(shí)施條例》《國家標準管理辦法》《行業(yè)標準管理辦法》《全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )管理辦法》《交通運輸標準化管理辦法》《交通運輸標準化工作規則》，制定本規定。
第二條 本規定適用于綜合交通運輸和公路、水路領(lǐng)域的交通運輸技術(shù)標準（以下簡(jiǎn)稱(chēng)標準）送審稿、報批稿及相關(guān)材料的審查工作。
國家標準、工程建設標準的審查管理另有規定的，從其規定。
第三條 標準的審查分為技術(shù)審查、形式審查、出版校核和發(fā)布審查。審查工作按流程（見(jiàn)附件）進(jìn)行。
第四條 技術(shù)審查由專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )或分技術(shù)委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)標委會(huì )）負責。形式審查由交通標準審查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查組）負責。出版校核由交通運輸部標準化主管部門(mén)委托的有關(guān)出版機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出版社）負責。發(fā)布審查由交通運輸部標準化主管部門(mén)負責。
第五條 標準審查工作應堅持程序規范、嚴肅認真、科學(xué)客觀(guān)、協(xié)商一致的原則，其程序和要求應符合《交通運輸標準制定、修訂程序和要求》（JT/T 18）的有關(guān)規定。需限期制定的標準可申請采用快速審查程序。
第二章 技術(shù)審查
第六條 標委會(huì )秘書(shū)處應在接收標準送審材料后5個(gè)工作日內完成初審。通過(guò)初審的，于30個(gè)工作日內組織完成標準送審材料的技術(shù)審查工作。
第七條 標委會(huì )秘書(shū)處應對標準送審材料進(jìn)行初審。初審內容包括送審材料的完整性、標準與計劃內容的符合性、征求意見(jiàn)的廣泛性和代表性、標準及編制說(shuō)明編寫(xiě)的規范性等。
通過(guò)初審的，經(jīng)主任委員或其授權的副主任委員同意后，組織進(jìn)行技術(shù)審查。技術(shù)審查文件需報交通運輸部標準化主管部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)。
未通過(guò)初審的，標委會(huì )秘書(shū)處應將標準送審材料退回第一起草單位,并反饋初審意見(jiàn)。
第八條 標準的技術(shù)審查內容主要包括：技術(shù)內容的科學(xué)性、先進(jìn)性和可行性，與相關(guān)法律法規及標準的協(xié)調性，標準及編制說(shuō)明編寫(xiě)的規范性，意見(jiàn)匯總處理的合理性等。
第九條 強制性標準由交通運輸部或委托相關(guān)標委會(huì )組織審查。強制性標準必須采用會(huì )議審查，審查代表不少于12人。
第十條 推薦性標準技術(shù)審查可采用會(huì )議審查、書(shū)面審查或者網(wǎng)絡(luò )電子投票審查方式（書(shū)面審查、網(wǎng)絡(luò )電子投票審查統稱(chēng)函審）。對技術(shù)經(jīng)濟意義重大、涉及面廣、分歧意見(jiàn)較多的推薦性標準宜采用會(huì )議審查。
第十一條 采用會(huì )議審查，標委會(huì )秘書(shū)處至少應在會(huì )議審查前10個(gè)工作日將會(huì )議審查通知及審查材料提交審查代表。
第十二條 標委會(huì )組織的會(huì )議審查原則上由秘書(shū)長(cháng)或授權的副秘書(shū)長(cháng)主持。第一起草人介紹標準編制過(guò)程、主要技術(shù)內容及依據、征求意見(jiàn)的處理情況。
會(huì )議審查，原則上應協(xié)商一致。如需表決，必須有不少于出席會(huì )議的審查代表人數的3/4同意方為通過(guò)。
第十三條 會(huì )議審查應形成審查會(huì )議紀要，審查會(huì )議紀要應由出席會(huì )議的全體審查代表審定，并附參加會(huì )議審查代表的簽名表。
第十四條 采用函審，標委會(huì )秘書(shū)處應在函審截止日前10個(gè)工作日將函審通知、審查材料及標準送審稿函審單提交審查代表。
第十五條 審查代表應于函審截止日前將函審意見(jiàn)反饋至標委會(huì )秘書(shū)處。標委會(huì )秘書(shū)處應根據函審意見(jiàn)，填寫(xiě)函審結論表及函審表決情況統計表。
函審回函率不足3/4時(shí)，應重新組織審查?；睾食^(guò)3/4，其中2/3以上贊成，且反對意見(jiàn)不超過(guò)回函代表1/4為通過(guò)。
第十六條 通過(guò)技術(shù)審查的標準，第一起草單位應在10個(gè)工作日內根據審查意見(jiàn)完成標準報批稿，并按照要求將報批材料報送標委會(huì )秘書(shū)處。
未通過(guò)技術(shù)審查的標準，第一起草單位應根據審查意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，重新申請審查。
第十七條 標委會(huì )秘書(shū)處應于10個(gè)工作日內完成標準報批材料的復核和報批工作。
通過(guò)復核的標準報批材料，經(jīng)主任委員或其授權的副主任委員同意后，由標委會(huì )報交通運輸部標準化主管部門(mén)，相關(guān)材料送交審查組。
未通過(guò)復核的標準報批材料，標委會(huì )秘書(shū)處應將標準報批材料退回第一起草單位,并反饋復核意見(jiàn)。
第十八條 沒(méi)有技術(shù)歸口標委會(huì )的標準技術(shù)審查工作由交通運輸部相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)會(huì )同標準化主管部門(mén)組織專(zhuān)家組負責。
第三章 形式審查和出版校核
第十九條 審查組應在接收標準報批材料后5個(gè)工作日內完成初審。
通過(guò)初審的，進(jìn)入形式審查。未通過(guò)初審，報批材料退回標委會(huì )，并反饋初審意見(jiàn)。
第二十條 報批材料初審的內容包括：報批材料的完整性和準確性、標準制修訂程序的合規性、標準及編制說(shuō)明編寫(xiě)的規范性等。
第二十一條 審查組應在20個(gè)工作日內作出報批材料的形式審查結論。
通過(guò)形式審查的，提交出版社進(jìn)行出版校核。未通過(guò)形式審查的，將修改意見(jiàn)反饋標委會(huì )。標委會(huì )應在10個(gè)工作日內組織第一起草單位完成修改，并經(jīng)標委會(huì )核實(shí)后將修改意見(jiàn)返回審查組。逾期未返回的，終止形式審查，報批材料退回標委會(huì )，重新報批。
第二十二條 審查組應在10個(gè)工作日內完成修改意見(jiàn)的復核工作。
未通過(guò)復核的，反饋標委會(huì )在10個(gè)工作日內組織完成修改。再次審查不通過(guò)的，終止形式審查，報批材料退回標委會(huì )，重新報批。
第二十三條 形式審查的內容包括：技術(shù)內容的合理性、相關(guān)標準的協(xié)調性、標準結構及要素表述的規范性等。
第二十四條 出版社應在20個(gè)工作日內完成出版校核，形成標準出版稿。
出版校核期間提出的修改意見(jiàn)，標委會(huì )應在5個(gè)工作日內組織第一起草單位完成修改并反饋。
第四章 發(fā)布審查
第二十五條 交通運輸部標準化主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)對行業(yè)標準出版稿進(jìn)行發(fā)布審查。
第二十六條 標準發(fā)布前應報部總工程師、安全總監審查。綜合交通運輸標準還應報部總規劃師審查。
第二十七條 強制性國家標準和影響范圍大的推薦性標準，可提請部專(zhuān)題會(huì )議審查。
第二十八條 交通運輸國家標準報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)按照有關(guān)規定審查發(fā)布；行業(yè)標準由交通運輸部審查發(fā)布。
第五章 附則
第二十九條 國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局可以參照本規定制定鐵路、民航、郵政領(lǐng)域標準審查有關(guān)具體管理規定。
第三十條 計量技術(shù)規范的審查管理參照本規定執行。
第三十一條 本規定由交通運輸部標準化主管部門(mén)負責解釋。
第三十二條 本規定自2020年2月1日起施行。
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