財辦會(huì )〔2019〕34號《財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)境外會(huì )計組織申請明確業(yè)務(wù)主管單位辦事指南的通知》

財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)境外會(huì )計組織申請明確業(yè)務(wù)主管單位辦事指南的通知





財辦會(huì )〔2019〕34號

各省、自治區、直轄市財政廳（局），有關(guān)單位：

為規范境外會(huì )計組織在中國境內開(kāi)展活動(dòng)申請財政部門(mén)作為業(yè)務(wù)主管單位等事宜，依照《中華人民共和國境外非政府組織境內活動(dòng)管理法》、《境外非政府組織在中國境內活動(dòng)領(lǐng)域和項目目錄、業(yè)務(wù)主管單位名錄（2019）》和《境外非政府組織代表機構登記和臨時(shí)活動(dòng)備案辦事指南》等有關(guān)規定，現就具體辦理要求規定如下。

一、辦理范圍

本指南中所指境外會(huì )計組織是指在境外合法成立的非營(yíng)利、非政府的會(huì )計組織。

符合《境外非政府組織代表機構登記和臨時(shí)活動(dòng)備案辦事指南》規定的設立條件的境外會(huì )計組織，在中國境內申請設立代表機構，業(yè)務(wù)范圍與國際會(huì )計、社會(huì )審計研究、交流與合作相關(guān)的，可以申請財政部門(mén)作為其業(yè)務(wù)主管單位。境內業(yè)務(wù)活動(dòng)地域僅限于一個(gè)省份的，應當向業(yè)務(wù)活動(dòng)所在地省級財政部門(mén)提出申請；業(yè)務(wù)活動(dòng)地域涉及多個(gè)省份的，應當向財政部提出申請。

二、應提交的材料

境外會(huì )計組織應當提交《境外會(huì )計組織在中國境內設立代表機構業(yè)務(wù)主管單位申請書(shū)》（附件1）、近兩年在中國境內開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)說(shuō)明（見(jiàn)附件2），并提供《境外非政府組織代表機構登記和臨時(shí)活動(dòng)備案辦事指南》載明的設立登記所需提交的（2）-（11）項材料。

根據《境外非政府組織代表機構登記和臨時(shí)活動(dòng)備案辦事指南》，上述文件材料需經(jīng)公證、認證的，可提交復印件，并附公證、認證文件的中文翻譯件1份。相關(guān)材料為外文的，需提供中文翻譯件。

三、辦理程序

財政部和省級財政部門(mén)辦理申請過(guò)程中，可以向境外會(huì )計組織進(jìn)一步了解核實(shí)有關(guān)情況，并征求有關(guān)方面（相關(guān)部委、中方合作單位等）意見(jiàn)。

財政部和省級財政部門(mén)需在自收到上述所列全部材料之日起30個(gè)工作日內，作出是否同意作為業(yè)務(wù)主管單位的決定。有特殊情況的，可以延長(cháng)作出決定的期限，并及時(shí)告知提出申請的境外會(huì )計組織，延長(cháng)期限不得超過(guò)30個(gè)工作日。

經(jīng)審核，財政部同意作為境外會(huì )計組織境內代表機構業(yè)務(wù)主管單位的，以財政部會(huì )計司名義在相關(guān)申請表上蓋章，并向公安機關(guān)出具同意函。省級財政部門(mén)同意作為境外會(huì )計組織境內代表機構業(yè)務(wù)主管單位的，在相關(guān)申請表上蓋章，并向公安機關(guān)出具同意函。 境外會(huì )計組織應自財政部或省級財政部門(mén)出具同意函之日起30日內前往相應公安機關(guān)申請注冊登記。

四、后續管理要求

（一）代表機構注銷(xiāo)登記或變更登記事項。

已在公安機關(guān)登記，并由財政部或省級財政部門(mén)作為業(yè)務(wù)主管單位的境外會(huì )計組織代表機構，需要注銷(xiāo)登記或變更登記事項的，應按《境外非政府組織代表機構登記和臨時(shí)活動(dòng)備案辦事指南》有關(guān)要求向財政部或省級財政部門(mén)提出申請并提交與變更相關(guān)的材料。經(jīng)同意后，前往相應公安機關(guān)辦理有關(guān)手續。

（二）代表機構人員、業(yè)務(wù)報備。

已在公安機關(guān)登記，并由財政部或省級財政部門(mén)作為業(yè)務(wù)主管單位的境外會(huì )計組織代表機構，其聘用的工作人員信息備案、年度活動(dòng)計劃備案、年度工作報告備案，按照《中華人民共和國境外非政府組織境內活動(dòng)管理法》、《境外非政府組織代表機構登記和臨時(shí)活動(dòng)備案辦事指南》辦理。

境外會(huì )計組織在中國境內會(huì )計領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)應嚴格遵守中國法律法規并接受財政部或省級財政部門(mén)的指導、監督。代表機構業(yè)務(wù)活動(dòng)不再與國際會(huì )計、社會(huì )審計研究、交流與合作等相關(guān)的，應申請其他部門(mén)作為業(yè)務(wù)主管單位。涉嫌違法違規的，財政部或省級財政部門(mén)將向公安機關(guān)移送有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。




附件：

1.境 外會(huì )計組織在中國境內設立代 表機構業(yè)務(wù)主管單位申請書(shū)

2.境 外會(huì )計組織近兩年在中國境 內開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)說(shuō)明



 

財政部辦公廳

2019年12月31日

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