教高廳〔2020〕2號《教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于在疫情防控期間做好普通高等學(xué)校在線(xiàn)教學(xué)組織與管理工作的指導意見(jiàn)》

教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于在疫情防控期間做好普通高等學(xué)校在線(xiàn)教學(xué)組織與管理工作的指導意見(jiàn)







教高廳〔2020〕2號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，各教育部高等學(xué)校教學(xué)指導委員會(huì )、有關(guān)在線(xiàn)課程平臺單位：

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，針對新型冠狀病毒感染肺炎疫情對高校的正常開(kāi)學(xué)和課堂教學(xué)造成的影響，根據《教育部應對疫情工作領(lǐng)導小組工作方案（試行）》要求，現就在疫情防控期間高等學(xué)校在線(xiàn)教學(xué)組織與管理提出如下指導意見(jiàn)。

一、總體要求

采取政府主導、高校主體、社會(huì )參與的方式，共同實(shí)施并保障高校在疫情防控期間的在線(xiàn)教學(xué)。各高校應充分利用上線(xiàn)的慕課和省、校兩級優(yōu)質(zhì)在線(xiàn)課程教學(xué)資源，在慕課平臺和實(shí)驗資源平臺服務(wù)支持帶動(dòng)下，依托各級各類(lèi)在線(xiàn)課程平臺、校內網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間等，積極開(kāi)展線(xiàn)上授課和線(xiàn)上學(xué)習等在線(xiàn)教學(xué)活動(dòng)，保證疫情防控期間教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現“停課不停教、停課不停學(xué)”。

二、工作任務(wù)

1.面向全國高校免費開(kāi)放全部?jì)?yōu)質(zhì)在線(xiàn)課程和虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)資源。截至2020年2月2日，教育部組織了22個(gè)在線(xiàn)課程平臺制定了多樣化在線(xiàn)教學(xué)解決方案，免費開(kāi)放包括1291門(mén)國家精品在線(xiàn)開(kāi)放課程和401門(mén)國家虛擬仿真實(shí)驗課程在內的在線(xiàn)課程2.4萬(wàn)余門(mén)，覆蓋了本科12個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)、專(zhuān)科高職18個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，供高校選擇使用（見(jiàn)附件）。

2.立即制定在線(xiàn)教學(xué)組織與實(shí)施方案。針對疫情防控需要，高校要合理調整、統籌安排春季學(xué)期與秋季學(xué)期課程教學(xué)計劃。在當前疫情防控期間，要暫停所有寒假社會(huì )實(shí)踐，原計劃進(jìn)行的寒假社會(huì )實(shí)踐推移到下一年度或下一學(xué)期內進(jìn)行，可視疫情發(fā)展情況酌情減免寒假社會(huì )實(shí)踐學(xué)分。根據校情學(xué)情制定疫情防控期間在線(xiàn)教學(xué)實(shí)施方案，充分利用線(xiàn)上教學(xué)優(yōu)勢，以信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的教與學(xué)改革創(chuàng )新，推進(jìn)學(xué)習方式變革，提高教學(xué)效率、保證教學(xué)質(zhì)量、完成教學(xué)任務(wù)。

3.保證在線(xiàn)學(xué)習與線(xiàn)下課堂教學(xué)質(zhì)量實(shí)質(zhì)等效。高校要以文件、校園網(wǎng)公告等方式公布課程資源質(zhì)量要求、在線(xiàn)教學(xué)課堂紀律和考試紀律要求、學(xué)生學(xué)習評價(jià)措施等管理措施；要引導教師擇優(yōu)選用適合的慕課、專(zhuān)屬在線(xiàn)課程（SPOC）以及校內在線(xiàn)課程資源，應用公共課程服務(wù)平臺、校內智慧教學(xué)系統和網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間以及數字化教學(xué)軟件等方式，開(kāi)展線(xiàn)上教學(xué)、組織線(xiàn)上討論、答疑輔導等教學(xué)活動(dòng)，布置在線(xiàn)作業(yè)，進(jìn)行在線(xiàn)測驗等學(xué)習考核；要與課程平臺建立教學(xué)質(zhì)量保障聯(lián)動(dòng)機制，充分利用學(xué)習行為分析數據，了解學(xué)生在線(xiàn)學(xué)習情況。鼓勵和支持有條件的高校，充分發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)“虛擬教研室”的組織載體作用，加快研發(fā)一批有特色、代表性強、數量充足的在線(xiàn)試題，服務(wù)學(xué)生在線(xiàn)學(xué)習，提高學(xué)生學(xué)習積極性和課程挑戰性。

4.發(fā)揮“國家精品在線(xiàn)開(kāi)放課程”示范引領(lǐng)作用。“國家精品在線(xiàn)開(kāi)放課程”的課程負責人和團隊要上線(xiàn)提供全程教學(xué)服務(wù)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全國慕課教師團隊開(kāi)展線(xiàn)上教學(xué)服務(wù)。

5.開(kāi)放國家虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)項目共享平臺服務(wù)。國家虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)項目共享平臺（實(shí)驗空間）全天候開(kāi)放，免費提供2000余門(mén)虛擬仿真實(shí)驗課程資源，并提供在線(xiàn)實(shí)驗教學(xué)支撐和教學(xué)考核管理。

6.倡導社會(huì )力量舉辦的在線(xiàn)課程平臺免費提供優(yōu)質(zhì)課程資源和技術(shù)支持服務(wù)。倡導課程平臺以及更多在線(xiàn)教育機構面向全國高校和社會(huì )公眾免費開(kāi)放優(yōu)質(zhì)在線(xiàn)課程。在線(xiàn)課程平臺要有組織地與地方教育行政部門(mén)、疫情嚴重地區高校乃至更大范圍高校建立聯(lián)系，了解高校情況和教學(xué)需求，結合平臺課程資源特點(diǎn)和技術(shù)優(yōu)勢，為高校制定豐富多樣的在線(xiàn)教學(xué)解決方案；要為教師提供教學(xué)平臺及軟件支持服務(wù)，支持教師利用慕課等在線(xiàn)教學(xué)資源自主開(kāi)展在線(xiàn)教學(xué)；鼓勵開(kāi)展網(wǎng)上在線(xiàn)教學(xué)培訓，幫助廣大教師適應新型教學(xué)環(huán)境、掌握在線(xiàn)教學(xué)技能、提高在線(xiàn)教學(xué)效果。

7.加強對高校選擇在線(xiàn)課程平臺教學(xué)解決方案的支持服務(wù)。各級教育行政部門(mén)要繼續組織在線(xiàn)教育機構研發(fā)多樣化在線(xiàn)教學(xué)解決方案，及時(shí)向高校提供解決方案及聯(lián)系方式，保障教學(xué)需求和技術(shù)服務(wù)支持對接暢通，為高校選擇資源和技術(shù)服務(wù)提供便利。

8.發(fā)揮專(zhuān)家組織指導、整合、協(xié)調作用。各教育部高等學(xué)校教學(xué)指導委員會(huì )要充分發(fā)揮教學(xué)指導作用，整合名校名師名企力量，推動(dòng)快速上線(xiàn)一批前期有工作基礎的優(yōu)質(zhì)慕課和實(shí)驗課程，豐富線(xiàn)上教學(xué)資源。慕課聯(lián)盟聯(lián)席會(huì )要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)性、區域性、跨區域性紐帶作用，團結慕課聯(lián)盟單位，通過(guò)專(zhuān)家工作組指導等方式，與高校有組織地開(kāi)展以慕課主講教師為主的線(xiàn)上教學(xué)、“慕課主講教師+慕課課程工作組”為主的跨校協(xié)同教學(xué)、“慕課主講教師+本地教師”的協(xié)作式跨校教學(xué)、借助慕課作為參考課支持本校教師校內在線(xiàn)授課教學(xué)等多種形式協(xié)同教學(xué)，指導高校選好課、用好課、講好課。

9.加強疫情防控知識宣傳。鼓勵慕課平臺開(kāi)設有關(guān)流行病學(xué)、傳染病學(xué)的慕課專(zhuān)題，國家虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)項目共享平臺（實(shí)驗空間）開(kāi)通公共衛生與預防醫學(xué)虛擬仿真實(shí)驗專(zhuān)題等針對性實(shí)驗，供全國大學(xué)生及社會(huì )公眾了解相關(guān)知識與政策，提高科學(xué)防控能力。

三、工作保障

1.加強組織領(lǐng)導。中央有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局）、省級教育行政部門(mén)結合所屬高校實(shí)際，幫助高校制定在線(xiàn)教學(xué)組織與管理方案，整合公共服務(wù)平臺和省級課程平臺資源與服務(wù)信息，指導所屬高校在線(xiàn)教學(xué)組織與管理。

2.強化政策激勵與引導。高校要將慕課教師以及承擔教學(xué)任務(wù)的所有任課教師線(xiàn)上教學(xué)計入教學(xué)工作量，激勵廣大教師積極投身教學(xué)改革與創(chuàng )新，積累實(shí)戰經(jīng)驗，產(chǎn)生更多更好教學(xué)成果。貫徹落實(shí)有關(guān)政策要求，引導學(xué)生在疫情防控期間積極選修線(xiàn)上優(yōu)質(zhì)課程，增加學(xué)生自主學(xué)習時(shí)間，強化在線(xiàn)學(xué)習過(guò)程和多元考核評價(jià)的質(zhì)量要求。制定在線(xiàn)課程學(xué)習學(xué)分互認與轉化政策，保障學(xué)生學(xué)業(yè)不受疫情影響。

3.確保在線(xiàn)教學(xué)安全平穩運行。高校要與課程平臺就在線(xiàn)教學(xué)組織進(jìn)行充分溝通，擇優(yōu)選取符合本校實(shí)際、與網(wǎng)絡(luò )環(huán)境條件相匹配的方案，保證在線(xiàn)教學(xué)平穩運行。要與課程平臺密切配合、規范管理，強化對課程內容、教學(xué)過(guò)程和平臺運行監管，采取安全有效手段，防范和制止有害信息傳播，保障在線(xiàn)教學(xué)運行安全。

4.建立信息報送渠道。各級教育行政部門(mén)和高校要建立數據統計報告制度，及時(shí)將在線(xiàn)教學(xué)組織實(shí)施情況和意見(jiàn)建議報送教育部。教育部直屬高校直接報送教育部，其他中央部門(mén)所屬高校和部省合建高校抄送教育部，地方高校由省級教育行政部門(mén)匯總后報送教育部。聯(lián)系單位：教育部高等教育司課程教材與實(shí)驗室處，聯(lián)系人：宋毅、李靜、王繁，電話(huà)：010-66096925、66097392、66097199，18810032218，電子郵箱：gaojs_jxtj@moe.edu.cn。





附件：在線(xiàn)課程平臺在疫情防控期間支持高校在線(xiàn)教 學(xué)服務(wù)方案信息匯總表（截至2020年2月2日）





 

教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組辦公室（代章）

2020年2月4日

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