交運明電〔2020〕56號《交通運輸部關(guān)于全力做好農民工返崗運輸服務(wù)保障工作的通知》

交通運輸部關(guān)于全力做好農民工返崗運輸服務(wù)保障工作的通知







交運明電〔2020〕56號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

為堅決貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，認真落實(shí)國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于切實(shí)加強疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作的決策部署，現就全力做好節后農民工返崗運輸服務(wù)保障、服務(wù)企業(yè)復產(chǎn)用工需求有關(guān)事項通知如下：

一、精心開(kāi)展運輸組織

各地交通運輸部門(mén)要按照省級統籌、市級對接、縣級組織的原則，在地方黨委、政府及疫情防控領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，加強與人力資源社會(huì )保障、工信、衛生健康等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，在鄉鎮人民政府的配合下，通過(guò)廣播、電視、交通運輸出行平臺、就業(yè)信息平臺等方式摸清農民工群體集中返崗出行需求。要加強運輸組織，指導運輸企業(yè)，一車(chē)一策精心制定運輸組織方案，組織“專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)廠(chǎng)、專(zhuān)線(xiàn)”，實(shí)現“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達運輸。

二、嚴格控制包車(chē)50%客座率

各地交通運輸部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，堅決貫徹《中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組關(guān)于做好春節后錯峰返程加強疫情防控工作的通知》（國發(fā)明電〔2020〕1號）關(guān)于控制各類(lèi)交通工具客座率的決策部署，自本通知發(fā)布之日起，對省際、市際客運包車(chē)（市內運行、保障員工通勤的包車(chē)除外）按照核定載客人數的50%控制客座率，為乘客分散就坐創(chuàng )造條件，切實(shí)降低交叉感染風(fēng)險。停止執行時(shí)間由部另行通知。

對政府組織的農民工返崗包車(chē)，各地交通運輸部門(mén)在協(xié)調落實(shí)承運單位工作中，要加強對承運單位的組織動(dòng)員，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，引導、督促客運企業(yè)顧全大局，積極承擔社會(huì )責任，將疫情防控工作放在當前最重要的位置，處理好社會(huì )效益和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，堅決嚴格落實(shí)客座率要求，承擔好包車(chē)運輸任務(wù)。各地交通運輸部門(mén)要積極向當地人民政府報告，對承擔農民工返崗包車(chē)運輸任務(wù)的道路客運企業(yè)，積極創(chuàng )造條件給予政策扶持。

三、切實(shí)保障通行順暢

各地交通運輸部門(mén)要按照《交通運輸部關(guān)于疫情防控期間免收農民工返崗包車(chē)公路通行費的通知》（交公路明電〔2020〕52號）要求，落實(shí)免費通行政策，承運單位按照統一格式自制車(chē)輛通行證（不需要交通運輸部門(mén)蓋章），隨車(chē)攜帶，優(yōu)先便捷通行。用工輸出省份交通運輸部門(mén)要與終到地、途經(jīng)地省級交通運輸部門(mén)加強協(xié)同配合，提前通報農民工返崗包車(chē)相關(guān)信息，終到地交通運輸部門(mén)不得以本地道路客運停運為由，阻礙農民工返崗包車(chē)進(jìn)入本地。各地交通運輸部門(mén)不得非法阻攔農民工運輸車(chē)輛通行，遇相關(guān)部門(mén)因疫情防控需依法實(shí)施停車(chē)檢查的，交通運輸部門(mén)要協(xié)調予以?xún)?yōu)先安排，對檢查合格的車(chē)輛盡快放行。

部物流保障辦公室已向社會(huì )公開(kāi)了全國各?。▍^、市）交通運輸廳（局、委）應急運輸電話(huà)，各省級交通運輸部門(mén)要在該機制框架下，利用應急運輸電話(huà)渠道統籌受理農民工返崗包車(chē)通行問(wèn)題，及時(shí)解決車(chē)輛通行受阻等情況，切實(shí)保障農民工群體出行順暢。如遇省際間難以協(xié)調解決的問(wèn)題，應及時(shí)向部物流保障辦公室報告。

四、全面落實(shí)防疫措施

用工輸出省份交通運輸部門(mén)要在當地人民政府及疫情防控領(lǐng)導機構領(lǐng)導下，配合衛生健康部門(mén)指導做好農民工出行前健康檢查，堅決防止疑似病例、有發(fā)熱等癥狀的農民工帶病出行。用工輸入省份交通運輸部門(mén)要協(xié)調衛生健康部門(mén)指導客運站、用工單位做好集中到達人員的體溫檢測。各省交通運輸部門(mén)要督促指導運輸企業(yè)組織司乘人員提前了解運輸路線(xiàn)沿途留驗站設置情況。道路客運企業(yè)要嚴格落實(shí)《公共交通工具消毒操作技術(shù)指南》（肺炎機制發(fā)〔2020〕13號）《客運場(chǎng)站及交通運輸工具衛生防護指南》要求，做好客運站、道路客運車(chē)輛的消毒、通風(fēng)、衛生清潔以及司乘人員的防護，將農民工包車(chē)后兩排作為途中留觀(guān)區域。要引導督促農民工全程配套口罩，司乘人員要在出行過(guò)程中利用停車(chē)休息等時(shí)段不定期對在車(chē)人員進(jìn)行體溫檢測，一旦發(fā)現體溫超過(guò)37.3℃的旅客，要按規定及時(shí)安排其在途中留觀(guān)區域臨時(shí)就座，并在第一時(shí)間將發(fā)熱乘客送至附近的留驗站。農民工返崗包車(chē)組織單位要會(huì )同承運單位逐人核對確認乘客信息，提前做好農民工信息登記，由司乘人員隨車(chē)攜帶，到達后將乘客信息登記表交付用工企業(yè)，為乘客信息溯源工作提供支撐。

五、強化接駁運輸管理和服務(wù)

各地交通運輸部門(mén)要指導道路客運企業(yè)調整發(fā)車(chē)時(shí)間，盡量避免凌晨2時(shí)至5時(shí)運行；無(wú)法避免的，要嚴格執行凌晨2時(shí)至5時(shí)停車(chē)休息或接駁運輸制度。全國道路客運接駁運輸平臺在疫情防控期間實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放，開(kāi)展接駁運輸的道路客運企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“接駁運輸企業(yè)”）可根據需要隨時(shí)提交接駁運輸線(xiàn)路運行組織方案，省級交通運輸部門(mén)要及時(shí)審核。經(jīng)農民工輸出、輸入重點(diǎn)省份交通運輸部門(mén)摸排，部遴選了第一批可設立長(cháng)途客運接駁點(diǎn)的服務(wù)區（見(jiàn)附件），現予以公布，后續將根據地方意見(jiàn)建議滾動(dòng)公布。疫情防控期間，接駁運輸企業(yè)和接駁運輸聯(lián)盟要加強與高速公路服務(wù)區的對接，按有關(guān)規定設置接駁點(diǎn)、配備接駁點(diǎn)管理人員，為客運車(chē)輛提供接駁服務(wù)。接駁點(diǎn)運營(yíng)單位和接駁運輸企業(yè)要嚴格按照《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》，在全國道路客運接駁運輸管理平臺維護接駁記錄，確保接駁過(guò)程規范、可追溯。接駁點(diǎn)所在地交通運輸部門(mén)要指導高速公路服務(wù)區提供接駁運輸車(chē)輛臨時(shí)?？?、接駁點(diǎn)待班駕駛員住宿、熱水和快速餐食等服務(wù)，保障農民工、司乘人員在接駁點(diǎn)能喝上熱水、吃上熱飯。高速公路服務(wù)區應加強消毒用品配備，增加公用設施和公共區域的消毒頻次。在返崗包車(chē)發(fā)車(chē)前，各省交通運輸部門(mén)要在全國道路客運接駁運輸管理平臺（lkys.cttic.cn）及時(shí)填報本?。▍^、市）農民工返崗運輸車(chē)輛出發(fā)地、目的地、途經(jīng)省份、發(fā)班時(shí)間、接駁點(diǎn)等臺賬信息。

六、嚴格落實(shí)安全管理職責

各地交通運輸部門(mén)要督促道路客運企業(yè)落實(shí)《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規范》（交運發(fā)〔2018〕55號）等要求，對單程運行里程超過(guò)400公里（高速公路直達客運超過(guò)600公里）的客運車(chē)輛，配備2名及以上駕駛員。要組織道路客運企業(yè)依托企業(yè)動(dòng)態(tài)監控平臺、車(chē)載智能視頻監控裝置等，加強道路客運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管，及時(shí)糾正駕駛員違法違規行為，消除安全隱患。要充分運用重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統，實(shí)施更加嚴格的監管，對于屏蔽車(chē)輛衛星定位信號、故意損壞監控設備行為以及超載、超速和疲勞駕駛等危險駕駛行為車(chē)輛，一律停運。要會(huì )同公安部門(mén)充分依托高速公路服務(wù)區、收費站、檢疫檢查點(diǎn)等場(chǎng)所，依法從嚴查處“三超一疲勞”、非法營(yíng)運違法經(jīng)營(yíng)行為，維護良好市場(chǎng)秩序，確保道路交通安全。






 

交通運輸部

2020年2月11日

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